市人常委會2020年人代會報告

目錄/提綱：……
一、緊跟核心、提高站位，確保人大工作正確政治方向
（一）堅持將政治建設(shè)擺在首位
（二）堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終
（三）堅持圍繞全市中心工作
二、聚焦中心、服務(wù)大局，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展
（一）聚焦疫情防控
二是人大機(jī)關(guān)積極作為，6位工委主任參加全市安全生產(chǎn)督查，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)
（二）聚焦高質(zhì)量發(fā)展
一是緊跟市委“跑出激情、跑出加速度”的號召
二是加強(qiáng)財政監(jiān)督，保障金融穩(wěn)定
三是助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
（三）聚焦民生改善
（四）聚焦社會和諧穩(wěn)定
三、凝聚民心、根植人民，保障人大代表充分發(fā)揮作用
（一）提升代表履職能力
二是深化代表履職管理機(jī)制
三是規(guī)范代表向選民述職活動
（二）豐富代表履職活動
一是強(qiáng)化代表小組活動
二是邀請代表參與市人大會議
三是深入開展“五級人大代表統(tǒng)一接待日”活動
（三）增強(qiáng)代表建議辦理實效
四、下移重心、規(guī)范創(chuàng)新，鎮(zhèn)（街道）人大工作進(jìn)一步深化
（一）重視鎮(zhèn)（街道）人大建設(shè)
（二）提升鎮(zhèn)（街道）人大工作水平
（三）創(chuàng)新試點鎮(zhèn)人大環(huán)境報告制度
五、保持恒心、與時俱進(jìn)，提高自身依法履職工作能力
（一）加強(qiáng)黨建工作
（二）強(qiáng)化理論研究
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)
（四）嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩
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市人常委會2020年人代會報告

2020年，市鎮(zhèn)兩級人大在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市第十七屆人大第四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，銳意進(jìn)取、主動作為，特別是在疫情防控大局中努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極推動做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，為確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，奪取疫情防控和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利作出了積極貢獻(xiàn)。
一、緊跟核心、提高站位，確保人大工作正確政治方向
（一）堅持將政治建設(shè)擺在首位。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)人大各項建設(shè)，將理論學(xué)習(xí)作為強(qiáng)化政治引領(lǐng)的核心環(huán)節(jié)，組織人大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，牢牢把握做好新時代人大工作的重大原則、思路舉措和目標(biāo)任務(wù)。及時傳達(dá)全國、省市“兩會”精神，嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，努力夯實人大履職的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，確保我市人大工作始終沿著正確的政治方向健康發(fā)展。
（二）堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。嚴(yán)格落實人大向同級黨委請示報告等工作機(jī)制，在工作節(jié)奏和工作尺度上始終與市委保持一致，主動爭取市委對人大工作的重視和支持。今年市委多次調(diào)研人大工作，本月即將召開市委人大工作會議，同時出臺《關(guān)于新時代人大工作和建設(shè)的意見》。在人事任免上，堅持貫徹執(zhí)行黨的干部路
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大產(chǎn)業(yè)能級，加快轉(zhuǎn)型升級。二是加強(qiáng)財政監(jiān)督，保障金融穩(wěn)定。聽取市政府關(guān)于市企業(yè)國有資產(chǎn)（含金融企業(yè)）管理情況的報告，審閱市政府關(guān)于市國有資產(chǎn)管理情況的報告。審查批準(zhǔn)2019年本級財政決算，聽取和審議市政府關(guān)于2019年市本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況的審計工作報告和審計問題的整改情況的報告，要求嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理，發(fā)揮好財政資金保障作用。聽取政府債務(wù)化解情況、稅收征管（涉房涉土）工作情況報告，督促有關(guān)部門增強(qiáng)防范地方金融風(fēng)險意識，不斷提高資金使用績效。三是助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聽取和審議市政府關(guān)于省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況的報告，相關(guān)調(diào)研報告獲得黃書記的批示肯定。聽取“鞏固提升精準(zhǔn)扶貧工作成效”重要建議辦理情況的匯報，專題調(diào)研鄉(xiāng)村振興村級發(fā)展規(guī)劃的制定與實施和以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相關(guān)工作，視察供銷總社服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和我市氣象事業(yè)發(fā)展工作情況，作深度研究，提操作意見。
（三）聚焦民生改善。一是積極推動生態(tài)文明建設(shè)，聽取2019-2020年環(huán)境突出問題清單，聽取和審議市政府關(guān)于2019年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況的報告，視察**市長江（夾江）保護(hù)、垃圾分類和垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)情況，開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查，堅持用正確的策略和方法，不斷提升污染防治攻堅戰(zhàn)實效。二是貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”的重要指示，聽取市政府關(guān)于醫(yī)保工作情況報告，組織代表視察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全工作，配合上級人大就《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進(jìn)行執(zhí)法檢查。三是持續(xù)關(guān)注民生熱點，聽取市政府關(guān)于加快推進(jìn)城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)情況報告，開展《道路交通安全法》的執(zhí)法檢查。聽取和審議市政府關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的報告，專題調(diào)研殯葬改革工作，視察教育、衛(wèi)生重點民生項目建設(shè)情況。四是重視退役軍人優(yōu)撫工作，專題調(diào)研相關(guān)工作并聽取市政府關(guān)于退役士官移交安置工作情況報告，紀(jì)念抗美援朝40周年，意在尊軍擁軍，讓退役軍人有更多獲得感。五是緊盯民生項目建設(shè)情況，組織部分代表對年初人代會票決的民生實事項目進(jìn)行視察，要求相關(guān)部門和有關(guān)方面不斷提升實事項目組織管理水平，推動惠民項目早日完成。
（四）聚焦社會和諧穩(wěn)定。一是貫徹落實“深化依法_實踐”的要求，持續(xù)開展員額法官、員額檢察官述職評議活動，專題調(diào)研基層法治隊伍建設(shè)情況，聽取和審議市政府關(guān)于法治政府建設(shè)和市法院關(guān)于少年家事審判工作情況的報告，切實加強(qiáng)法律和司法監(jiān)督，促進(jìn)法治**建設(shè)深入開展。二是全面推進(jìn)依法行政，聽取市政府關(guān)于“進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制 提高依法行政水平 促進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化”重要建議辦理情況的匯報，召開“依法行政、公正司法”專項評議大會，對五個政府部門進(jìn)行評議，全力打造法治政府。三是加強(qiáng)社會綜合治理，聽取社會治理網(wǎng)格化管理情況介紹，推動治理現(xiàn)代化，聽取市政府關(guān)于掃黑除惡工作情況的匯報，要求更加有力地打擊違法犯罪，增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感。四是助力全市安全生產(chǎn)大起底活動，組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、視察活動，督辦安全生產(chǎn)重要建議辦理，各工委主任積極投入安全生產(chǎn)大排查大整治，堅決維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。五是參與全國文明城市迎檢活動，落實市委的安排部署，快速響應(yīng)，積極發(fā)動各級人大代表廣泛參與文明城市復(fù)檢，為我市文明城市復(fù)檢貢獻(xiàn)人大力量。
三、凝聚民心、根植人民，保障人大代表充分發(fā)揮作用
（一）提升代表履職能力。一是加強(qiáng)代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，今年人代會預(yù)備會議前集中組織260余名市人大代表培訓(xùn)。堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并舉，組織鎮(zhèn)（街道）人大及人大代表赴省內(nèi)南京、無錫、鹽城和浙江省臨安、東臺、贛榆等地交流學(xué)習(xí)，解放思想，開闊眼界為目的，提高了人大代表能力素質(zhì)。二是深化代表履職管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《市人大代表履職積分試行辦法》，從出席人代會、提交議案建議、參加代表小組活動等方面對代表進(jìn)行積分，實現(xiàn)履職檔案內(nèi)容清單化，方便代表了解履職情況，尋找履職差距，代表的履職意識進(jìn)一步增強(qiáng)。為激勵代表履職，規(guī)范優(yōu)秀評比活動，主任會議討論通過了“四評”工作方案。三是規(guī)范代表向選民述職活動。今年，市鎮(zhèn)兩級人大均組織開展了人大代表述職活動，共組織21名**市人大代表、74名**市人大代表、181名鎮(zhèn)人大代表述職，密切了代表與選民的聯(lián)系，促進(jìn)了代表履行職責(zé)的積極性。
（二）豐富代表履職活動。一是強(qiáng)化代表小組活動。代表小組每季度選取園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、醫(yī)療衛(wèi)生等重點內(nèi)容開展代表主題監(jiān)督活動，今年以來共組織行業(yè)代表170余人次參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二是邀請代表參與市 ……（未完，全文共4871字，當(dāng)前僅顯示2460字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人常委會2020年人代會報告》）