在全縣2020年項目大建設、產業(yè)大發(fā)展、營商環(huán)境大提升動員部署大會上的講話：以思想大解放 項目大建設 產業(yè)大發(fā)展 營商環(huán)境大提升 推動經濟社會實現大跨越

在全縣2020年項目大建設、產業(yè)大發(fā)展、營商環(huán)境大提升動員部署大會上的講話：以思想大解放 項目大建設 產業(yè)大發(fā)展 營商環(huán)境大提升 推動經濟社會實現大跨越

同志們：
這次會議的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,深入貫徹落實中央、省委、市委關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展會議、市委關于經濟運行、項目建設、產業(yè)發(fā)展和提升營商環(huán)境會議精神，動員全縣上下迅速掀起新一輪思想大解放、項目大建設、產業(yè)大發(fā)展、營商環(huán)境大提升行動，推動**經濟社會發(fā)展實現大跨越。下面，我講四點意見。
一、深刻認識當前經濟發(fā)展嚴峻形勢
過去的2019年，面對經濟下行壓力大、實體經濟困難多、政府債務風險高等復雜形勢，全縣黨員干部不忘初心、牢記使命，敢于擔當、奮力拼搏，較好地完成了各項目標任務。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，實現未脫貧人口全部脫貧，脫貧群眾持續(xù)增收，脫貧成效持續(xù)鞏固；全省扶貧資金管理使用、全省鄉(xiāng)村振興暨農村人居環(huán)境整治、全省油茶產業(yè)發(fā)展等三個省級現場會在玉召開；先后榮獲“全國四好農村公路示范縣”“國家級電子商務進農村綜合示范縣”“全省整縣推進農村生活垃圾治理達標縣”等稱號；被列為全省10個、全市唯一的鄉(xiāng)村振興示范縣；省領導********等先后蒞臨**調研并肯定農業(yè)產業(yè)發(fā)展、掃黑除惡等工作�；厥�2019年，成績來之不易、成之唯艱，必須倍加珍惜、持續(xù)鞏固。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，全縣經濟運行、項目建設、產業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境面臨的形勢十分嚴峻。從國際看，世界經濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調整期，大部分新興經濟體增長乏力，中美貿易摩擦仍將延續(xù)，世界大
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工業(yè)企業(yè)60家，同比減少了15家，14家企業(yè)雖然在庫，但由于各種原因長期處于停產狀態(tài)，第一季度上報數據為0；能開工生產上報產值的企業(yè)46家，其中部分企業(yè)受上下游產業(yè)鏈影響，面臨原材料不足、產品積壓、流動資金不足等困難，33家企業(yè)產值出現負增長，負增長企業(yè)占比高達71.7%，致使工業(yè)比重較低，難以有效支撐GDP，從昔日**工業(yè)重鎮(zhèn)的“龍頭”變成了如今的“末尾”。營商環(huán)境亟待提升。去年我縣在產業(yè)大招商和優(yōu)化營商環(huán)境兩大行動中，在全省排名第76位，全市第6位，充分說明我們在營商環(huán)境上還有很多短板和問題，總結起來可以概括為“三個”不相匹配，即政務服務水平和發(fā)展需求不相匹配、營商理念與公眾期望不相匹配、商場環(huán)境與改革導向不相匹配。
這些問題既有客觀的原因，也有主觀的因素。我們必須要認清形勢、看到差距，深刻剖析、深刻反思。面對這些困難和問題，我們必須要有清醒的認識，既不盲目樂觀，也不妄自菲薄。要堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，努力化挑戰(zhàn)為機遇，尤其要搶抓3月27日中央政治局會議釋放出來的重大政策信號，在地方政府專項債券、特別國債、1800億元融資補短板等方面深入研究，瞄準政策疊加方向，牢牢把握“疫”后重生、基礎設施重建、產業(yè)鏈重構、消費市場重組的戰(zhàn)略機遇，增強化危為機的信心決心，切實將政策紅利轉化為**經濟社會高質量發(fā)展的有力支撐。同時，要在經濟運行、項目建設、產業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境上精心謀劃、精準發(fā)力、精細保障，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感狠抓落實，在抓改革、促增長，跑資金、爭項目，出亮點、增進位，保穩(wěn)定、惠民生，抓落實、出實績方面精準發(fā)力更加努力，全力推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年各項目標任務。
二、牢牢把握經濟社會發(fā)展的辯證關系
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是決勝脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，做好全年經濟運行、項目建設、產業(yè)發(fā)展和營商環(huán)境提升工作至關重要。我們要堅決貫徹中央宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的要求，堅決貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議和統(tǒng)籌推進疫情防控及經濟社會發(fā)展會議精神，慎終如始抓好疫情防控各項工作,牢牢把握好“五個辯證關系”，繼續(xù)抓重點、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，確保經濟實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。
——把握好項目謀劃和經濟發(fā)展的辨證關系。古人說“謀而后動”“好謀而成”，都說明謀劃是干好工作的前提。項目謀劃是一項系統(tǒng)性、政策性、專業(yè)性比較強的工作，是促進經濟社會發(fā)展的基礎性工作。要實現經濟社會大發(fā)展，就必須系統(tǒng)科學精準謀劃好項目，只有科學的項目謀劃，才有精準的項目實施，才有發(fā)展的資金投入，才能不斷促進經濟的發(fā)展。只有高質量的項目謀劃，才有高質量的經濟發(fā)展；今天項目謀劃的深度決定了未來經濟社會發(fā)展的速度；今天項目謀劃的質量決定了未來經濟社會發(fā)展的質量。當前，我縣正處于經濟發(fā)展轉型期和提檔升級關鍵期，工業(yè)化、城市化進程不斷加快，抓投入、抓項目，對保持經濟社會持續(xù)快速發(fā)展至關重要。我們要搶抓3月27日中央政治局會議帶來的政策機遇，深入謀劃“十四五”規(guī)劃，深入挖掘自身發(fā)展?jié)摿蛥^(qū)域優(yōu)勢，科學規(guī)劃未來發(fā)展，堅持短期與長期有機結合，以謀劃的質量和深度換取項目的質量和速度，全面提升項目儲備水平，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的項目支撐。
——把握好債務化解和加快發(fā)展的辨證關系。發(fā)展是防范化解重大風險的前提，抓發(fā)展和防風險實際上是一對辯證關系。當前，在疫情防控任務艱巨、經濟下行壓力增大和政府債務化解困難的局面下，我們不能陷入了死胡同，一味強調化解風險，輕視甚至忽視了一些重大項目推進，擔心增加債務存量。我們應該看到，越是艱難險阻之時，越要沉著冷靜，更要深刻把握好債務化解和加快發(fā)展的辯證關系，充分認識到發(fā)展是化解債務最長遠、最有效的方式，發(fā)展得越快、越好，防范化解債務風險的基礎就越牢固，回旋余地就越大。同時，債務風險化解得越好，發(fā)展的環(huán)境就越好，發(fā)展的動力就越大，發(fā)展的后勁就越強。兩者相輔相成，離開發(fā)展談風險或者無視風險談發(fā)展，都是死胡同、斷頭路、行不通。要用辯證的眼光、發(fā)展的辦法防范化解各項風險尤其是政府債務風險，堅持走高質量發(fā)展之路，也不能一味的求快、一味求穩(wěn)，更不能為了防范風險摒棄必須的、基礎性的發(fā)展。而是要把焦點落在加快高質量發(fā)展的項目建設上，迅速燒旺項目建設之“火”，為防范各項風險和持續(xù)發(fā)展夯實底盤、筑牢支撐。
——把握好責任擔當和破解難題的辨證關系。新時代是擔當者、奮斗者的時代。責任心是領導干部最可貴、最核心和最基礎的品質。能不能破解工作中的難點困點，是責任擔當最直接的體現、最本質的要求，這就要求我們的干部要成為研究政策、熟悉政策、執(zhí)行政策的行家里手。所有的敢擔當、能擔當、善擔當都是在政策空間最大化中的盡職履責。從當前看，特別是脫貧出列后，一些干部不思進取，怕擔責、怕犯錯。為官避事平生恥，擔當破難一生榮。要破難題就必須敢于接“燙手山芋”，敢于鉆“矛盾窩”。在其位就要盡其責，在其位就要敢擔當。人在事上練，刀在石上磨，只有崇尚奮斗、苦干實干、勇于負責、敢于擔當者，才能練就擔當的寬肩膀、破解難題的大智慧、實現宏偉的新藍圖。
——把握好實事求是和工作創(chuàng)新的辨證關系。實事求是是我們黨思想路線的精髓，是取得改革事業(yè)不斷勝利的重要法寶，是工作創(chuàng)新最基本的思想基礎。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個城市興旺發(fā)達的不竭動力，更是引領發(fā)展的第一動力。當前，我們一些黨員領導干部看不到自身存在的差距和短板，總是自我感覺良好，不深入研究、不深入謀劃工作，只求“過得去”推工作，抓不住重點要害。要解決這些問題，就必須要堅持實事求是，客觀看待自身優(yōu)劣，守正創(chuàng)新，從客觀實際出發(fā)，從客觀事物多樣性和發(fā)展變化出發(fā)，找準制約瓶頸和痛點堵點，有針對性的用好創(chuàng)新思維，找到創(chuàng)新舉措，打破一切對照條條框框辦、圍著上面劃的圈圈轉的藩籬和阻點，根除形式主義、官僚主義，抓深入抓具體，實現本領域、本單位各項工作創(chuàng)新性推動、高質量發(fā)展。
——把握好工作底線和政治紅線的 ……（未完，全文共13585字，當前僅顯示3231字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣2020年項目大建設、產業(yè)大發(fā)展、營商環(huán)境大提升動員部署大會上的講話：以思想大解放 項目大建設 產業(yè)大發(fā)展 營商環(huán)境大提升 推動經濟社會實現大跨越》）