目錄/提綱:……
一、堅(jiān)持強(qiáng)化組織統(tǒng)籌,把清單制管理上升為黨委政府的重要決策部署
(一)強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)
(二)強(qiáng)化行業(yè)推動(dòng)
(三)強(qiáng)化企業(yè)行動(dòng)
二、堅(jiān)持抓住關(guān)鍵重點(diǎn),讓清單制管理高效可測(cè)可行
(一)抓住“清單制定”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(二)抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)
(三)抓住“一線員工”這個(gè)關(guān)鍵_
三、堅(jiān)持突出清單載體,著力提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控效果
(一)嚴(yán)格問題“清單治理”
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)“清單防控”
(三)探索推行“清單執(zhí)法”
四、堅(jiān)持樹立清單思維,把被動(dòng)要求轉(zhuǎn)化為安全管理的自覺行動(dòng)
(一)強(qiáng)化督促檢查
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(三)強(qiáng)化專家指導(dǎo)
五、堅(jiān)持立足清單抓手,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)以清單制管理為抓手,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)
(二)以清單制管理為抓手,探索推進(jìn)信息化建設(shè)
(三)以清單制管理為抓手,加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)
……
抓取關(guān)鍵重點(diǎn) 突出實(shí)效實(shí)操 推進(jìn)清單制管理提檔升級(jí)、落地見效
兩年多來,**聚焦全市安全防范重點(diǎn),通過試點(diǎn)示范、全面推進(jìn),不斷優(yōu)化完善、做實(shí)做細(xì)清單制管理,推動(dòng)清單制管理在除隱患、控風(fēng)險(xiǎn)、遏事故上不斷發(fā)揮效用,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)5年同比保持“雙下降”。
一、堅(jiān)持強(qiáng)化組織統(tǒng)籌,把清單制管理上升為黨委政府的重要決策部署
(一)強(qiáng)化組織發(fā)動(dòng)。市委、市政府高度重視清單制管理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次批示指示,市政府常務(wù)會(huì)先后3次研究推進(jìn),市政府分管副市長(zhǎng)于今年5月組織召開全市
安全生產(chǎn)清單制管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),市安委會(huì)通過試點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面,先后細(xì)化制定出臺(tái)貫徹舉措文件3個(gè),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理工作在全市全面開展。
(二)強(qiáng)化行業(yè)推動(dòng)。在對(duì)標(biāo)省上要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合**實(shí)際,在道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)清單制管理,分行業(yè)開展示范創(chuàng)建,逐一壓實(shí)責(zé)任到行業(yè)主管部
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別是要重點(diǎn)征求一線關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)崗位員工的意見,讓具體操作者、執(zhí)行者來制定清單,執(zhí)行清單,完善清單,切實(shí)解決清單不清、清單不實(shí)的問題,真正確保清單落地實(shí)施、發(fā)揮實(shí)效。
三、堅(jiān)持突出清單載體,著力提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控效果
(一)嚴(yán)格問題“清單治理”。嚴(yán)格實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)隱患“清單式”管理,對(duì)督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,逐一制定問題清單、整改清單、責(zé)任清單、督辦清單“四張清單”,全程記錄、每月更新,限期整改、復(fù)查銷號(hào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦、跟蹤治理、限期銷號(hào)。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)“清單防控”。牢牢盯住危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,對(duì)全市14處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源逐一制定風(fēng)險(xiǎn)_清單、日常檢查清單,責(zé)任到崗、責(zé)任到人;始終盯住煙花爆竹領(lǐng)域,嚴(yán)格高溫停產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)銷旺季重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,制定《**市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2020年秋季復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收檢查清單》,堅(jiān)持“應(yīng)急局把關(guān)、專業(yè)機(jī)構(gòu)把脈”模式,采取 “清單制、百分制、否定項(xiàng)”管理,逐企驗(yàn)收、逐戶過關(guān),提出50條清單否決項(xiàng),對(duì)不滿足任何一條標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行“一票否決”,堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),有效防控了風(fēng)險(xiǎn)、杜絕了隱患。
(三)探索推行“清單執(zhí)法”。突出執(zhí)法精準(zhǔn)化、專業(yè)化,制定完善《年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃清單》《執(zhí)法監(jiān)察清單》《現(xiàn)場(chǎng)檢查清單》以及執(zhí)法人員名錄庫、應(yīng)急管理專家?guī)臁叭龁蝺蓭臁,以“鑄安2020”專項(xiàng)執(zhí)法為抓手,廣泛開展針對(duì)性執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、專家指導(dǎo)執(zhí)法129次;交通、住建、消防、旅游、教育等部門針對(duì)行業(yè)安全實(shí)際,分別制定行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法清單,廣泛實(shí)施“清單式”執(zhí)法2692家次,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患2720處。
四、堅(jiān)持樹立清單思維,把被動(dòng)要求轉(zhuǎn)化為安全管理的自覺行動(dòng)
(一)強(qiáng)化督促檢查。把清單制管理工作推進(jìn)落實(shí)情況納入綜合督查、巡查考核重要內(nèi)容,納入各級(jí)各行業(yè)主管部門執(zhí)法檢查必查內(nèi)容,定期跟蹤工作進(jìn)度,對(duì)推進(jìn)不力的部門、單位嚴(yán)格通報(bào)批評(píng),對(duì)推進(jìn)不力的企業(yè)開展重點(diǎn)執(zhí)法、針對(duì)性執(zhí)法,讓企業(yè)真重視、真落實(shí)。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持“邊推進(jìn)邊完善、邊完善邊提升”,聘請(qǐng)高校學(xué)者、省廳領(lǐng)導(dǎo)、清單制管理專家集中開展清單制管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓安全監(jiān)管者真正理解清單制管理要義,加大屬地培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)力度,形成全面實(shí)施清單制管理的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化專家指導(dǎo)。10月下旬以來,從省安科院聘請(qǐng)多名專家,抽調(diào)9名安全監(jiān)管骨干力量,組成3個(gè)
調(diào)研組,深入9縣(市、區(qū))28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、108個(gè)縣級(jí)行業(yè)主管部門、54家企業(yè)(含建筑工地)實(shí)地調(diào)研,問診把脈,著力解決各地在推進(jìn)清單制管理過程中走形式、圖應(yīng)付、清單操作性低等問題,推進(jìn)清單制管理提檔升級(jí)、細(xì)化優(yōu)化、實(shí)化具化。
五、堅(jiān)持立足清單抓手,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
堅(jiān)持把安全生產(chǎn)清單制管理作為推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要抓手,確保落地落實(shí)、取得實(shí)效。
(一)以清單制管理為抓手,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。市安辦抽調(diào)專人組建實(shí)體化工作專班,以清單制管理為抓手,細(xì)化明確各部門整治任務(wù)和整治責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)各專項(xiàng)整治工作。
(二)以清單制管理為抓手,探索推進(jìn)信息化建設(shè)。先期在嘉陵區(qū)試點(diǎn)建立安全生產(chǎn)清單制管理APP,實(shí)行清單閉環(huán)管理,對(duì)清單履職情況進(jìn)行在線跟蹤、實(shí)時(shí)錄入、在線提醒;投入近3000萬元,對(duì)全市應(yīng)急管理綜合信息平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造,整合全市應(yīng)急管理信息資源,接入自然資源、水務(wù)、氣象、公安、交 ……(未完,全文共2873字,當(dāng)前僅顯示1826字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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