關(guān)于公立醫(yī)院基層黨組織設(shè)置的思考

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的主要問題及原因分析
（一）黨組織的設(shè)置與新要求有差距
（二）黨組織的作用發(fā)揮還不夠好
（三）黨建與業(yè)務(wù)還存在“兩張皮”
（四）黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不夠高
一是思想認(rèn)識還不到位
二是能力素質(zhì)不適應(yīng)
三是考評機(jī)制不健全
四是組織生活方式創(chuàng)新不足
三、對策措施
（一）對標(biāo)落實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)要求，科學(xué)合理設(shè)置黨支部
（二）加強(qiáng)_機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合
（三）加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，提升黨組織戰(zhàn)斗力
（四）加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化黨組織執(zhí)行力
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關(guān)于公立醫(yī)院基層黨組織設(shè)置的思考

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》，明確指出要切實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動(dòng)實(shí)施健康中國戰(zhàn)略。基層黨組織設(shè)置是黨的建設(shè)工作的基礎(chǔ)工程，“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。新形勢下，如何科學(xué)合理設(shè)置醫(yī)院基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，是公立醫(yī)院黨建工作面臨的課題，也是值得我們思考的問題。為此，本人結(jié)合主題教育開展調(diào)查研究的要求，通過實(shí)地調(diào)研、座談交流、問卷調(diào)查等方式，對***等**家市級公立醫(yī)院基層黨組織設(shè)置情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
通過調(diào)研來看，各醫(yī)院基層黨組織架構(gòu)完善，設(shè)置較為科學(xué)，但從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作要求來看，還有一定差距。
二、存在的主要問題及原因分析
從當(dāng)前各醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織的設(shè)置情況來看，主要有以下幾個(gè)問題：
（一）黨組織的設(shè)置與新要求有差距。今年3月，省
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有模糊現(xiàn)象，在制度執(zhí)行上或多或少存在一些問題。
通過分析，造成這些問題的主要原因有以下幾方面：一是思想認(rèn)識還不到位。一些黨組織對加強(qiáng)黨的建設(shè)的迫切性、重要性認(rèn)識不足，沒有深層次的理解加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)精神實(shí)質(zhì)，不注重黨員的思想教育和引導(dǎo)，沒有因地制宜、有針對性地開展工作，導(dǎo)致黨組織空有其殼、未有其實(shí)。二是能力素質(zhì)不適應(yīng)。有的黨組織書記缺乏系統(tǒng)性的黨務(wù)培訓(xùn)，缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨條件下的黨務(wù)工作。有的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記，其長期擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，對黨建工作缺乏深入思考，抓黨建思路不清、方法不多、措施不實(shí)，難以履職盡責(zé)，發(fā)揮作用，從而影響了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。三是考評機(jī)制不健全。一些醫(yī)院對黨組織考核評價(jià)機(jī)制不合理。還有的醫(yī)院考核評價(jià)細(xì)則不嚴(yán)謹(jǐn)，指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)不當(dāng)，缺乏合理的業(yè)績考核和激勵(lì)措施，致使黨建工作的重要性、必要性在業(yè)務(wù)工作中沒有得到確認(rèn)。四是組織生活方式創(chuàng)新不足。一些醫(yī)院黨組織缺乏活力，工作方式較為呆板，工作落實(shí)往往是按部就班。黨組織開展活動(dòng)的載體、形式跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐，難以吸引青年醫(yī)生。
三、對策措施
醫(yī)院科室是承載教醫(yī)研學(xué)中心任務(wù)的基本單元，黨支部是黨的組織體系中最基層的一級組織，是貫徹落實(shí)黨的執(zhí)政方針和醫(yī)院全面建設(shè)的組織基礎(chǔ)，其基本任務(wù)決定了醫(yī)院基層黨支部在科室建設(shè)中要發(fā)揮政治核心作用，我國當(dāng)前正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，世情、國情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。只有做到黨支部建在科室工作實(shí)效化，才能用我們黨在思想上的強(qiáng)大凝聚力，影響和帶領(lǐng)全體醫(yī)務(wù)工作者，為促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展而不懈努力。
（一）對標(biāo)落實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)要求，科學(xué)合理設(shè)置黨支部。對黨員人數(shù)達(dá)到3人及以上的科室應(yīng)單獨(dú)建立黨支部；對僅有個(gè)別黨員的科室應(yīng)采取業(yè)務(wù)相近、科室相鄰的原則聯(lián)合建立黨支部；對沒有黨員的科室，可按照就近管理的原則，采取納入管理方式，納入相應(yīng)科室黨支部管理范圍，通過黨支部幫助發(fā)展黨員、邀請科室人員參加黨支部活動(dòng)等有效措施實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋，為積極組建黨支部創(chuàng)造有利條件。
（二）加強(qiáng)_機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合。緊扣促進(jìn)科室健康發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，普遍推行科室相關(guān)負(fù)責(zé)人與黨支部班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職機(jī)制，使黨支部成為科室的有機(jī)組成部分，參與科室業(yè)務(wù)發(fā)展、人才引進(jìn)、薪酬分配、職稱晉升、評優(yōu)評先、設(shè)備配置、藥品耗材采購計(jì)劃等重大問題的決策，保證科室負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。同時(shí)，建立完善各醫(yī)院黨務(wù)干部考評機(jī)制，對科室黨支部書記、副書記、委員按工作量落實(shí)績效待遇。
（三）加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)，提升黨組織戰(zhàn)斗力。一方面，要選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。督促指導(dǎo)醫(yī)院科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任科室黨支部書記，主要負(fù)責(zé)人不是黨員的，應(yīng)當(dāng)由科室行政副職、護(hù)士長和后備干部中的黨員擔(dān)任；科室主要負(fù)責(zé)人和黨支部書記由一人擔(dān)任的，可配備1名副書記。黨支部一般應(yīng)當(dāng)設(shè)組織、宣傳、紀(jì)檢委員等，黨外人士較多的可設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員。同時(shí)，要加強(qiáng)黨支部書記培養(yǎng)，每年采取外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)相結(jié)合的方式，對黨支部書記開展集中輪訓(xùn)，不斷提升黨支部書記的能力水平。另一方面，要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，實(shí)施高知識_發(fā)展黨員計(jì)劃，建立醫(yī)院黨委班子成員聯(lián)系制度，持續(xù)開展雙向培養(yǎng)，堅(jiān)持把醫(yī)療專家、學(xué)科帶頭人、中青年骨干醫(yī)生和優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)為醫(yī)療專 ……（未完，全文共2916字，當(dāng)前僅顯示1854字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于公立醫(yī)院基層黨組織設(shè)置的思考》）