2021年縣房屋建筑及人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、排查范圍和內(nèi)容
（一）排查范圍
（二）排查內(nèi)容
三、排查重點(diǎn)
十是在建項(xiàng)目施工安全責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控
四、排查整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)
一是排查摸底階段
二是重點(diǎn)整治階段
三是2022年12月15日前，基本完成全面整治工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
五、排查步驟
（一）自查自糾
（二）社區(qū)排查
（三）縣級(jí)核查
（四）督導(dǎo)檢查
六、職責(zé)分工
（一）行業(yè)主管部門
（二）社區(qū)
七、層層壓實(shí)，落實(shí)工作，切實(shí)履行屬地主體責(zé)任
（一）明確屬地排查整治責(zé)任
（二）明確部門排查整治責(zé)任
（三）明確使用主體排查整治責(zé)任
八、保障措施和工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）落實(shí)責(zé)任分工
（三）強(qiáng)化技術(shù)保障
（四）加強(qiáng)輿論宣傳
（五）加強(qiáng)技術(shù)支持
（六）嚴(yán)格信息報(bào)送
……
2021年**縣房屋建筑及人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作推進(jìn)視頻會(huì)議精神。按照**縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求及縣委縣政府相關(guān)安排部署，為進(jìn)一步推進(jìn)房屋建筑和人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于安全生產(chǎn)的相關(guān)決策部署，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，堅(jiān)持“屬地管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、規(guī)范使用、科學(xué)鑒定、確保安全”原則，對(duì)房屋建筑和人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)及火災(zāi)隱患進(jìn)行全面大排查，對(duì)
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以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查等。
4．人員聚集活動(dòng)是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批，安全防范措施是否落實(shí)到位等
5．人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施是否齊全有效，安全出口和疏散通道是否符合規(guī)范要求并通暢，疏散指示標(biāo)識(shí)設(shè)置是否齊全；安全管理制度是否齊全，是否落實(shí)到位；是否開展全員安全教育培訓(xùn)；是否制定應(yīng)急預(yù)案并組織開展演練等。
6．重點(diǎn)整治人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、老舊居民樓院、福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、易燃易爆等單位未能按規(guī)定落實(shí)消防安全管理、未對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)、消防設(shè)施未保持完好有效的問題；未按要求進(jìn)行防火巡查、演練、員工消防安全培訓(xùn)、制定預(yù)案、未對(duì)電氣和燃?xì)饩�路維護(hù)、檢測(cè)的問題；消防控制室操作人員未持證上崗的問題；未將老舊小區(qū)消防安全整治納入老舊小區(qū)改造同步整治的問題；危化品重大危險(xiǎn)源企業(yè)未按要求進(jìn)行消防安全隱患治理排查和隱患整改問題。
三、排查重點(diǎn)
房屋建筑著重排查立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營(yíng)、使用等內(nèi)容：一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑；二是違法占地建設(shè)的房屋建筑；三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑；四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；五是無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑；六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴(kuò)建的房屋建筑（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形）；八是存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑；九是超過設(shè)計(jì)使用年限仍然在用的房屋建筑（老舊危房）；十是在建項(xiàng)目施工安全責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。
四、排查整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)
各行業(yè)主管部門和社區(qū)轄管非行政村排查時(shí)間安排。一是排查摸底階段。2021年5月20日前，全面完成城鎮(zhèn)房屋建筑的全面排查、審核提交和對(duì)存在安全隱患用作經(jīng)營(yíng)房屋的重點(diǎn)整治。二是重點(diǎn)整治階段。2021年12月15日前，根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)房屋所有權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，制定整治方案，基本完成整治工作，三是2022年12月15日前，基本完成全面整治工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
五、排查步驟
（一）自查自糾。房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責(zé)任人，由業(yè)主進(jìn)行自查，報(bào)告相關(guān)信息，規(guī)范房屋使用行為。
（二）社區(qū)排查。在業(yè)主自查的同時(shí)，社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐街逐棟逐戶進(jìn)行排查，對(duì)房屋安全隱患作出初步判斷，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
（三）縣級(jí)核查。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及相關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，開展好城市住宅區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村房屋及工廠、學(xué)校、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疫病集中隔離場(chǎng)所、車站、商業(yè)綜合體、酒店、飯店、文體場(chǎng)館、集貿(mào)市場(chǎng)、z-教活動(dòng)場(chǎng)所等公共建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家或部門工作組等方式，及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。
（四）督導(dǎo)檢查�？h住建局將加大對(duì)各地工作推進(jìn)情況督查指導(dǎo)力度，聘請(qǐng)專家、技術(shù)人員核查，確保排查數(shù)據(jù)詳實(shí)準(zhǔn)確、整改措施得力。
六、職責(zé)分工
（一）行業(yè)主管部門
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌在建房屋建筑工程質(zhì)量安全排查工作，加強(qiáng)對(duì)在建房屋建筑工程質(zhì)量安全排查的督促指導(dǎo)。負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)小區(qū)、燃?xì)鈴S站、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行安全隱患排查。負(fù)責(zé)對(duì)城市基礎(chǔ)公共設(shè)施等城區(qū)人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患及火災(zāi)隱患排查。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)排查集中安置點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)、村寨、礦山、交通線路、水電庫(kù)區(qū)等人口密集重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患；會(huì)同縣住建局、社區(qū)辦負(fù)責(zé)督查整治規(guī)劃區(qū)內(nèi)兩違（含擅自加層或者改擴(kuò)建的房屋）。
縣教育體育和科技局：負(fù)責(zé)全縣所有學(xué)校（含中小學(xué)、幼兒園、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）房屋建筑安全 ……（未完，全文共5696字，當(dāng)前僅顯示2000字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2021年縣房屋建筑及人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作實(shí)施方案》）