在全縣“五一”期間建設(shè)施工領(lǐng)域安全防范工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、汲取教訓(xùn)，高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感
一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視
二是處罰更加嚴(yán)厲
二是增加了關(guān)閉破壞生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和篡改、隱瞞、銷毀數(shù)據(jù)信息的犯罪
三是增加了拒不整改重大事故隱患的犯罪
四是增加了擅自從事高危生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的犯罪
三是形勢(shì)更加嚴(yán)峻
一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)
二是作業(yè)人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)
三是隱患排查整治不深入
二、抓住關(guān)鍵，迅速行動(dòng)，全面強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)防控工作
一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理
二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理
三是集中開展隱患排查整治
四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施
五是嚴(yán)格消防安全管理
三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查
三是強(qiáng)化應(yīng)急值守
……
在全縣“五一”期間建設(shè)施工領(lǐng)域安全防范工作會(huì)上的講話

同志們：
剛才，大家觀看了安全生產(chǎn)警示教育片，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局**總工程師組織學(xué)習(xí)了省市相關(guān)文件精神，**局長安排部署“五·一”期間全縣建設(shè)施工領(lǐng)域安全防范工作。我表示完全贊同，下面，我講三點(diǎn)意見。
一、汲取教訓(xùn)，高度警醒，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感
一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。近年來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。黨中央、國務(wù)院和省、市、縣就安全生產(chǎn)工作作出一系列密集部署，無論城市規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都要把安全放在第一位，把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)，并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，這是一條硬杠杠。
二是處罰更加嚴(yán)厲。全國人大第二十四次會(huì)議于2020年12月26日通過《刑法修訂案（十一）》以中華人民共和國主席令第六十六號(hào)公布，自2021年3月1日起施行。有5處值得我們關(guān)注：一是修改了強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)”的行為。二是增加了關(guān)閉破壞生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施和篡改
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略774字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
位、三寶四口五臨邊安全防范設(shè)施不完善等新舊風(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，極易造成安全事故發(fā)生。另外，“五·一”長假即將來臨，離“七·一”也不到70天，為黨的百年華誕營造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是當(dāng)前重要的政治任務(wù)。我們必須提高政治站位，把“五·一”期間安全防范工作放在當(dāng)前最重要的位置，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，堅(jiān)決制止懈怠和不作為行為，以更加有力的工作，更加過硬的措施，更加嚴(yán)密的責(zé)任，真抓實(shí)抓、抓實(shí)抓細(xì)，下大氣力攻堅(jiān)克難，努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全力確保全縣“五·一”期間安全平穩(wěn)，不給黨和政府添亂，不給群眾添堵。
二、抓住關(guān)鍵，迅速行動(dòng)，全面強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)防控工作
針對(duì)當(dāng)前全市建筑施工安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)暨“五·一”節(jié)日特點(diǎn)，結(jié)合省市縣《關(guān)于做好建設(shè)施工領(lǐng)域安全防范工作的通知》精神，各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)照清單制管理，壓緊壓實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《重大安全風(fēng)險(xiǎn)_清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》，節(jié)前立即行動(dòng)，深入基層、深入一線，以前所未有的力度和深度，認(rèn)真組織開展一次安全生產(chǎn)集中自查自糾，全面排查治理各類事故隱患，全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好五方面工作。一是加強(qiáng)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè)，必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員、氧（電）焊工，必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案施工。建筑起重機(jī)械要嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測(cè)檢驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收和使用登記制度，對(duì)于超過一定規(guī)模的模板支架工程，必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動(dòng)員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理，施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，通過檢查、巡查和聯(lián)合驗(yàn)收等方式，有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護(hù)不到位、起重機(jī)械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為，不僅使事故發(fā)生機(jī)率增大，而且會(huì)留下質(zhì)量隱患。對(duì)于查出的隱患，要嚴(yán)格建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，實(shí)現(xiàn)閉合管理，確保徹底整改。四是切實(shí)落實(shí)施工安全防范措施。全面檢查維護(hù)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況，起重機(jī)械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況，施工用電安全性能等。對(duì)“三寶四口五臨邊”（三寶指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；四口指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口；五臨邊指陽臺(tái)周邊、屋面周邊、框架工程周邊、卸料外側(cè)邊、跑道、斜道邊。）要嚴(yán)格落實(shí)專職安保人員、科學(xué)設(shè)置安全設(shè)施、規(guī)范作業(yè)操作規(guī)程。在大風(fēng)、大霧、暴雨等極端天氣下，要立即落實(shí)停工撤人制度，防止高墜、物體打擊等安全事故發(fā)生。五是嚴(yán)格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度，制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，宣傳普及消防常識(shí)，嚴(yán)防施工工地、燃?xì)庹緢?chǎng)等敏感地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，防止火災(zāi)、電擊等事故出現(xiàn)。
三、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化保障，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
做好建設(shè)施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，是住建部門和各施工企業(yè)義不容辭的重要職責(zé)，大家必須通力合作，痛下決心，嚴(yán)檢查、嚴(yán)追責(zé)、嚴(yán)治理，真正把安全防控措施落到實(shí)處。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。住建部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，將安全生產(chǎn)工作扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，深入基層，開展一次主管行業(yè)安全生產(chǎn)專題研究，分析研究我縣建設(shè)施工領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患、管理弱項(xiàng)，提高做好“五·一”期間防范工作安排，添措施、想辦法，切實(shí)有效解決一批久拖不決的問題，做到安全防范工作早謀劃、早部署 ……（未完，全文共4304字，當(dāng)前僅顯示2174字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣“五一”期間建設(shè)施工領(lǐng)域安全防范工作會(huì)上的講話》）