在全鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、認(rèn)清形勢，奮力開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新局面
二、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，鞏固好來之不易的脫貧成果
一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保政策穩(wěn)定
二是健全完善防貧監(jiān)測機(jī)制，防止規(guī)模返貧
三是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
四是多措并舉推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，拓寬增收渠道
五是持續(xù)加大搬遷群眾扶持，強(qiáng)化服務(wù)保障
六是健全扶貧資產(chǎn)管理制度，確保效益發(fā)揮
七是建立健全社會救助體系，兜穩(wěn)民生底線
三、壓實(shí)責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高效落實(shí)
一是壓實(shí)責(zé)任，凝聚合力
二是改進(jìn)作風(fēng)，提升能力
三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，保持定力
……
在全鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話

同志們：
“十三五”已收官，“十四五”已開局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興已在路上。全鄉(xiāng)上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，深入落實(shí)全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神，按照黨中央國務(wù)院新決策新部署，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置來抓，推動脫貧攻堅(jiān)政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，確保實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。
下面，我就做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，講三個(gè)方面意見。
一、肯定成績、認(rèn)清形勢，奮力開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新局面
**年以來，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央和省、市、區(qū)的各項(xiàng)
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習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利。但習(xí)近平總書記還反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)�！蔽覀儜�(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我鄉(xiāng)整體發(fā)展水平仍然較低，相對貧困問題依然嚴(yán)峻，自我發(fā)展能力仍然較弱，部分外出務(wù)工脫貧人口就業(yè)還不穩(wěn)定，易地搬遷群眾后續(xù)扶持任務(wù)繁重，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然艱巨。黨中央決定，對擺脫貧困的縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。全鄉(xiāng)上下要自我加壓，盡快實(shí)現(xiàn)過渡，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的政策、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等前后銜接，確保工作機(jī)制和政策體系平穩(wěn)過渡，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。
二、精準(zhǔn)施策、持續(xù)發(fā)力，鞏固好來之不易的脫貧成果
習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會上講“勝非其難也，持之者其難也�！币馑际侨倮⒉皇抢щy的事情，保持勝利才是困難的。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，確保政策穩(wěn)定。要保持脫貧攻堅(jiān)非一戰(zhàn)就能永勝，群眾內(nèi)生動力非一時(shí)就能提升，保障和改善民生非一事就能見全效的認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，接續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動鄉(xiāng)村全面振興。摘帽不摘責(zé)任，要持續(xù)夯實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)決把來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好。摘帽不摘政策，各村要在新政策出臺前，持續(xù)關(guān)注脫貧人口的“兩不愁三保障”，保持幫扶政策總體穩(wěn)定，主要支持政策不退出。摘帽不摘幫扶，對貧困村繼續(xù)選派第一書記和駐村工作隊(duì)，確保幫扶力量不削弱。摘帽不摘監(jiān)管，在開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的同時(shí)，要把防止脫貧人口返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監(jiān)管。
二是健全完善防貧監(jiān)測機(jī)制，防止規(guī)模返貧。雖然我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)已完成，但部分已脫貧人口政策性收入占比較高、自我發(fā)展能力還顯不足、發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，一旦扶貧政策斷檔，這些人很可能返貧。各村要對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期排查，形成快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)監(jiān)測、動態(tài)管理、精準(zhǔn)幫扶、動態(tài)清零的防貧監(jiān)測幫扶體系，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。要健全完善“一戶一策”幫扶機(jī)制，按照事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合原則，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍，對有勞動能力的，及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶；對沒有勞動能力的，落實(shí)兜底保障政策，保障其基本生活，切實(shí)防范脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。
三是緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要繼續(xù)按照“種好玉米養(yǎng)好�！钡乃悸�，持續(xù)落實(shí)牛產(chǎn)業(yè)“見犢補(bǔ)母”、暖棚牛舍補(bǔ)貼等扶持政策，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，動員專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)，幫助脫貧戶增加收入。
四是多措并舉推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)，拓寬增收渠道。要精準(zhǔn)掌握脫貧人口、邊緣易致貧人口務(wù)工、返鄉(xiāng)、外出意愿等信息，建立清單，動態(tài)管理，清零銷號。要保持村級公益崗位規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化村級公益性崗位類別和職責(zé)，多渠道促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力就業(yè)。
五是持續(xù)加大搬遷群眾扶持，強(qiáng)化服務(wù)保障。各相關(guān)村要聚焦易地搬遷集中安置點(diǎn)，特別是要識清搬遷戶的就業(yè)需要、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，落實(shí)好后續(xù)扶持政策，實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動力 ……（未完，全文共3496字，當(dāng)前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話》）