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在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整動員會上的講話

發(fā)表時間:2021/5/7 17:47:07
目錄/提綱:……
一、提高站位,立足長遠,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的重要意義
1、行政區(qū)劃調(diào)整是**高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
2、行政區(qū)劃調(diào)整是**加快城市化的必然選擇
3、行政區(qū)劃調(diào)整是**城鄉(xiāng)一體化的必然趨勢
二、緊扣目標(biāo),把牢關(guān)鍵,扎扎實實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作
1、要統(tǒng)一思想,形成合力
2、要做實前期,緊盯后續(xù)
3、要確保結(jié)果,護好穩(wěn)定
4、要提升效能,保障民生
三、嚴(yán)明紀(jì)律,強化引導(dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作順利進行
1、紀(jì)律要嚴(yán)明
2、輿論要把牢
3、工作要統(tǒng)籌
……
在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整動員會上的講話

同志們:
今天,我們召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整動員會,主要任務(wù)是部署全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實措施,確保圓滿完成行政區(qū)劃調(diào)整各項任務(wù),助力縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才,**書記部署了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,應(yīng)該說,這個調(diào)整方案結(jié)合了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史沿革、現(xiàn)實條件、發(fā)展趨勢和群眾愿望等情況,經(jīng)過了不同層面的反復(fù)論證、討論,省民政廳也高度肯定,是個比較成熟可行的方案。 分別作了表態(tài)發(fā)言,有信心有決心,講的都很好,希望說到做到。
下面,我再強調(diào)三方面意見:
一、提高站位,立足長遠,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的重要意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,是一項事關(guān)**長遠發(fā)展的戰(zhàn)略決策,各級各部門要深刻認識行政區(qū)劃調(diào)整的重要性和緊迫性,步調(diào)一致抓好落實,這也是“作風(fēng)提升年”行動對大家的一次集中檢驗。
1、行政區(qū)劃調(diào)整是**高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。自2006年行政區(qū)劃調(diào)整后,**鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有再作大的調(diào)整。十多年過去了,現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃體系與高質(zhì)量發(fā)展的要求已經(jīng)不相適應(yīng),存在著鎮(zhèn)級主體過多、發(fā)展布局散亂等問題,尤其是一些鄉(xiāng)
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、公共資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,比如**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng),分別是全縣面積最小和人口最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也一樣需要設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、安排財政資金,撤并后有利于統(tǒng)一規(guī)劃,有利于整合各類資源,進一步集中財力、物力和人力,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設(shè),提升公共服務(wù)配套水平和保障能力,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
二、緊扣目標(biāo),把牢關(guān)鍵,扎扎實實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、105個村、6個居委會,應(yīng)該說力度很大、任務(wù)很重,要精心組織,周密安排,突出重點,全面推進實施。
1、要統(tǒng)一思想,形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,做好這項工作的前提就是凝心、聚力。所謂凝心,就是大家要真正把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來。這次調(diào)整對**發(fā)展而言,是個大格局調(diào)整,至少管個十幾二十年,大家要用長遠和發(fā)展的眼光來看待這次調(diào)整,進一步凝聚共識。行政區(qū)劃調(diào)整順利不順利,關(guān)鍵是看黨的領(lǐng)導(dǎo)有力不有力,8個涉及調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記要切實負起主體責(zé)任,當(dāng)好第一責(zé)任人,首先你們的思想認識要到位,要聽從指揮、服從安排,自己思想認識到位之后,要把這種思想認識傳遞到每一位機關(guān)干部、每一位村干部,尤其是村兩委的干部,在召開村民代表大會等工作中有很大的作用,要真正把思想統(tǒng)一到縣委縣政府決策部署上來。所謂聚力,就是要全縣上下齊抓共管、協(xié)同推進?h里已經(jīng)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要靠前決策、靠前指揮,尤其是**書記、**部長、**縣長要切實承擔(dān)起責(zé)任;涉及調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,具體協(xié)調(diào)抓好推進;民政作為牽頭部門要做好面上統(tǒng)籌和培訓(xùn),組織、編辦、財政、自然資源和規(guī)劃等部門,要各司其職,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、做好向上對接;涉及調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要切實做到守土有責(zé),集中精力加快實施。
2、要做實前期,緊盯后續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整是一場硬仗,要未雨綢繆打有準(zhǔn)備之仗,確保贏得干凈、贏得徹底。前半篇文章要做扎實。今天會議過后,實際上各項工作就要實質(zhì)性進入操作階段,我們的目標(biāo)是,這周完成所有工作,資料裝訂成冊后下周一報到市政府,應(yīng)該說時間還是比較緊,接下來幾天大家相關(guān)工作要準(zhǔn)備的非常充分。在這方面民政要給予指導(dǎo)培訓(xùn),哪些會必須要開?會議怎么開?紀(jì)要怎么做?規(guī)范性文件怎么起草?對相關(guān)的工作要求和工作流程,大家務(wù)必了然于胸,嚴(yán)格按照規(guī)范做好各項準(zhǔn)備,確保所有資料一次性通過省市審核。后半篇文章要做深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,并不是撤并了就萬事大吉了,就可以不管了。事實上,后續(xù)的工作還有很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并只是開始,之后要積極做好向上對接,爭取省政府早日批準(zhǔn)同意,同時資產(chǎn)清查劃轉(zhuǎn)、檔案管理移交、干部配備、掛牌授印等工作也要統(tǒng)籌考慮起來,最為重要的是要變區(qū)劃上的整合為人心上的融合,縣委將選優(yōu)配強組建調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員要盡快磨合,迅速進入工作狀態(tài),確保工作順利交接過渡,形成1+1>2的融合效應(yīng),特別是對于合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾,要充分發(fā)揮地域相近、人緣相親、文化相連的優(yōu)勢,通過各種方式提升群眾的認同感歸屬感。
3、要確保結(jié)果,護好穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,總的要求就是結(jié)果圓滿、不出問題。要堅持結(jié)果導(dǎo)向。行政區(qū)劃調(diào)整做的怎么樣,我們用結(jié)果說話。怎么樣才能有好的結(jié)果?我認為最關(guān)鍵的還是要依法依規(guī)實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作政策性、法律性、程序性要求都非常強,必須依法依規(guī)操作,做到該履行的程序一環(huán)不落,該開的會議一個不缺,該出的文件一個不少,該報的材料齊全完備,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作于法周嚴(yán)、順利實施。比如涉及調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn),回去以后要抓緊籌備行政區(qū)劃調(diào)整動員會、座談會、人大主席團會議、村兩委會、村民代表會議等,特別是村民代表會議,不存在80%或者90%通過這個概念,而必須是100%通過。比如行政區(qū)劃調(diào)整的公示,司法局要做好對接,確保法定程序執(zhí)行到位。要堅持底線思維。平安穩(wěn)定最重要,結(jié)果圓滿首先要做到不出問題。行政區(qū)劃調(diào)整過程中必然會產(chǎn)生這樣那樣的問題,各級各部門要把困難考慮周全,切實做好風(fēng)險防控工作。昨天我們已經(jīng) ……(未完,全文共4351字,當(dāng)前僅顯示2197字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整動員會上的講話》