市農委總農藝師在全國春管春耕暨種植結構調整工作視頻會分會場上的講話

目錄/提綱：……
一、推進種植結構調整是貫徹落實十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和抓手
二、在確保稻谷安全的前提下，大力優(yōu)化種植結構
一是基本穩(wěn)定水稻種植面積，確�？诩Z安全
二是調減普通籽粒玉米、低效小麥、飼用甘薯等低產低效糧食作物
三是大力發(fā)展農林經濟作物
一是加快產業(yè)集聚發(fā)展
二是加強良種資源保障
三是加強科技創(chuàng)新
四是全力抓好植物檢疫，切實防范疫情風險
三、統籌兼顧，切實抓好春耕生產各項措施落實
（一）全力抓好苗情轉化
（二）全力保障農產品安全供給
（三）全力提升春耕備耕質量
一是要抓好輕簡和防災技術推廣
二是要著力擴大農機作業(yè)
三是要加強農資監(jiān)管供應
（四）加快推進“兩區(qū)”劃定工作
（五）全力抓好畜牧業(yè)生產及動物疫病防控
……
市農委總農藝師在全國春管春耕暨種植結構調整工作視頻會**分會場上的講話

同志們：
剛才農業(yè)部召開了全國春管春耕暨種植結構調整工作視頻會，5省作了交流發(fā)言，**部長對進一步深化種植結構調整和抓好當前春季農業(yè)生產工作進行了安排部署。請各區(qū)縣農委、市有關單位及委屬各處室、站所，認真學習領會，抓好落實。下面，我受**主任、**副主任委托，就貫徹落實好此次會議精神講三點意見：
一、推進種植結構調整是貫徹落實十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和抓手
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為全國農業(yè)農村改革發(fā)展的方向。當前我市最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農村發(fā)展不充分。農業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力不高，農業(yè)產業(yè)支撐空虛，自我發(fā)展能力較弱。需要我們采取超常規(guī)振興措施，在產業(yè)發(fā)展、政策扶持、城鄉(xiāng)統籌、融合發(fā)展的制度設計和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。
近幾年，經過全市上下的共同努力，我市農業(yè)產業(yè)結構調整工作取得明顯成效，柑橘、茶葉等特色效益產業(yè)加快發(fā)展，帶動全市農民收入穩(wěn)步增長。但必須看到，目前我市農民增收的長效機制還沒有形成，農業(yè)弱質產業(yè)的地位沒有得到根本改變，農業(yè)產業(yè)結構調整
……（新文秘網http://120pk.cn省略795字，正式會員可完整閱讀）……　
。要按照當前加強生態(tài)文明建設，長江流域共抓大保護不搞大開發(fā)的要求，把影響水土流失的25度以上陡坡地和病害重、產量低、品質差的玉米退下來。**年調減低效糧食作物種植面積250萬畝。
三是大力發(fā)展農林經濟作物。我們發(fā)展特色經濟作物，不應僅僅局限于傳統種植業(yè)，林業(yè)等特色經濟作物也要一起抓。要因地制宜，加快發(fā)展果、菜（含辣椒、食用菌等）、茶、中藥材、筍竹、桑樹、干果、木本油料等農林特色經濟作物。
需要強調的是，糧食產業(yè)內部也存在優(yōu)化產業(yè)結構的問題，上面說到要調減的低效作物，但對市民喜愛的甜糯玉米、菜用豆類、鮮食和加工型薯類、高蛋白大豆、保健雜糧雜豆等高效糧油作物還需要大力發(fā)展。特別是要以質量效益為導向，加快培育發(fā)展綠色生態(tài)產品。
第三，把握調整原則。
——堅持市場導向。各地要充分尊重農民主體地位，瞄準市場消費需求，選擇產業(yè)特色鮮明、市場潛力大、具有核心技術和獨特工藝的特色產業(yè)，廣泛吸引社會資本投入，提升特色產業(yè)競爭力。
——堅持標準引領。按照綠色生態(tài)發(fā)展要求，加快制訂一批特色經濟作物生產加工標準，引領特色農產品產業(yè)化、規(guī)�；藴驶l(fā)展。
——堅持品牌打造。結合全市農產品品牌打造計劃，打造一批有產業(yè)基礎、地域特色的區(qū)域公共品牌。
——堅持生態(tài)友好。堅持“宜糧則糧、宜果則果、宜林則林”，尊重自然、順應自然、保護自然，以農業(yè)資源承載力、農業(yè)氣候適宜度和環(huán)境容量為基礎，因地制宜調整優(yōu)化種植結構，促進資源永續(xù)利用、生產生態(tài)協調發(fā)展。
第四，完善保障措施。
一是加快產業(yè)集聚發(fā)展。每個區(qū)縣選準2-3個主導產業(yè)，形成產業(yè)集中、區(qū)域集聚、經營集約的發(fā)展模式。要優(yōu)先安排在具備一定產業(yè)基礎的鄉(xiāng)村，使其達到基本產業(yè)規(guī)模，加快形成一批特色優(yōu)勢產業(yè)帶、產業(yè)集群和產業(yè)集聚功能區(qū)。
二是加強良種資源保障。特色經濟作物發(fā)展，良種資源保障是關鍵。規(guī)劃作的再好，沒有優(yōu)良種苗也是空了吹�，F在全國各地都在大力發(fā)展各類特色經濟作物，比如柑橘、李子等種苗是搶手貨。我們要想完成以上目標，必須在做好優(yōu)良種苗保障上下功夫。
三是加強科技創(chuàng)新。在開展的第三次農作物種質資源普查與收集行動中，我市共收集到非常優(yōu)異的野生楊梅、枳殼等一批珍稀特有名優(yōu)地方品種和野生近緣植物資源2577份。我們要充分利用優(yōu)異資源，加快培育出一批具有特色優(yōu)勢的地方優(yōu)良品種，并結合引進市外其它良種，豐富特色產業(yè)結構，把我市的優(yōu)勢特色植物資源、特有品種做成有競爭力的大產業(yè)。
四是全力抓好植物檢疫，切實防范疫情風險。柑橘潰瘍病和黃龍病已分別在全國近400個區(qū)縣發(fā)生，不少柑橘主產省大面積果樹被砍燒，給產業(yè)帶來了毀滅性的災難。如果不砍燒，需對病株半個月打一次藥，連續(xù)打8個月，不僅影響果品質量安全，更不利于農業(yè)綠色發(fā)展。近年來，由于我市柑橘非疫區(qū)建設和柑橘苗木三級繁育體系建設，柑橘產業(yè)發(fā)展迅速、面積和產量逐年提高，無病毒柑橘種苗供不應求，占了全國市場份額的90%。目前，雖然還未在我市范圍內發(fā)生黃龍病，但周邊省市已經發(fā)生，特別是去年已有個別區(qū)縣出現潰瘍病大面積爆發(fā)的苗頭。各地農業(yè)部門必須嚴格落實植物疫情屬地管理原則，強化隊伍建設，加強植物檢疫執(zhí)法；加強柑橘種苗生產經營許可管理，堅決取締無證繁育柑橘種苗，加強柑橘種苗接穗和砧木調運管理，杜絕從疫區(qū)調入種苗，確保重點作物繁育基地的產地檢疫施檢率達到100%、突發(fā)疫情應急防控處置率達100%、新發(fā)疫情得到及時鏟除或不蔓延危害、已有疫情逐步鏟除或不暴發(fā)成災，確保產業(yè)安全。
三、統籌兼顧，切實抓好春耕生產各項措施落實
春耕生產千頭萬緒，必須統籌兼顧，全面推進。各地農業(yè)部門要緊緊圍繞種植業(yè)結構調整，以“穩(wěn)產能、調結構、轉方式、強質量”為主攻方向，既要立足當前，抓好春耕生產，又要把握全年，努力夯實農業(yè)發(fā)展基礎。重點抓好以下工作：
（一）全力抓好苗情轉化。受去年秋冬播栽期間雨多和近期低溫雨雪災害的影響，在土小春作物生育期普遍推遲，秋冬種部分作物苗情偏弱。各地農業(yè)部門要安排精干技術力量，深入農業(yè)生產第一線，分類制定促弱轉壯和病蟲害防控方案，指導和幫助農戶把秋冬種管理落實到田，開展統防統治、綠色防控、測土配方施肥，降低化肥農藥用量，促進 ……（未完，全文共4420字，當前僅顯示2232字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農委總農藝師在全國春管春耕暨種植結構調整工作視頻會分會場上的講話》）