市農(nóng)委總農(nóng)藝師在全國春管春耕暨種植結構調(diào)整工作視頻會分會場上的講話

目錄/提綱：……
一、推進種植結構調(diào)整是貫徹落實十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和抓手
二、在確保稻谷安全的前提下，大力優(yōu)化種植結構
一是基本穩(wěn)定水稻種植面積，確保口糧安全
二是調(diào)減普通籽粒玉米、低效小麥、飼用甘薯等低產(chǎn)低效糧食作物
三是大力發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟作物
一是加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
二是加強良種資源保障
三是加強科技創(chuàng)新
四是全力抓好植物檢疫，切實防范疫情風險
三、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好春耕生產(chǎn)各項措施落實
（一）全力抓好苗情轉(zhuǎn)化
（二）全力保障農(nóng)產(chǎn)品安全供給
（三）全力提升春耕備耕質(zhì)量
一是要抓好輕簡和防災技術推廣
二是要著力擴大農(nóng)機作業(yè)
三是要加強農(nóng)資監(jiān)管供應
（四）加快推進“兩區(qū)”劃定工作
（五）全力抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)及動物疫病防控
……
市農(nóng)委總農(nóng)藝師在全國春管春耕暨種植結構調(diào)整工作視頻會**分會場上的講話

同志們：
剛才農(nóng)業(yè)部召開了全國春管春耕暨種植結構調(diào)整工作視頻會，5省作了交流發(fā)言，**部長對進一步深化種植結構調(diào)整和抓好當前春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行了安排部署。請各區(qū)縣農(nóng)委、市有關單位及委屬各處室、站所，認真學習領會，抓好落實。下面，我受**主任、**副主任委托，就貫徹落實好此次會議精神講三點意見：
一、推進種植結構調(diào)整是貫徹落實十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前提和抓手
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，成為全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的方向。當前我市最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐空虛，自我發(fā)展能力較弱。需要我們采取超常規(guī)振興措施，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展的制度設計和政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。
近幾年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作取得明顯成效，柑橘、茶葉等特色效益產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，帶動全市農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。但必須看到，目前我市農(nóng)民增收的長效機制還沒有形成，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位沒有得到根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略795字，正式會員可完整閱讀）……　
。要按照當前加強生態(tài)文明建設，長江流域共抓大保護不搞大開發(fā)的要求，把影響水土流失的25度以上陡坡地和病害重、產(chǎn)量低、品質(zhì)差的玉米退下來。**年調(diào)減低效糧食作物種植面積250萬畝。
三是大力發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟作物。我們發(fā)展特色經(jīng)濟作物，不應僅僅局限于傳統(tǒng)種植業(yè)，林業(yè)等特色經(jīng)濟作物也要一起抓。要因地制宜，加快發(fā)展果、菜（含辣椒、食用菌等）、茶、中藥材、筍竹、桑樹、干果、木本油料等農(nóng)林特色經(jīng)濟作物。
需要強調(diào)的是，糧食產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也存在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的問題，上面說到要調(diào)減的低效作物，但對市民喜愛的甜糯玉米、菜用豆類、鮮食和加工型薯類、高蛋白大豆、保健雜糧雜豆等高效糧油作物還需要大力發(fā)展。特別是要以質(zhì)量效益為導向，加快培育發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)品。
第三，把握調(diào)整原則。
——堅持市場導向。各地要充分尊重農(nóng)民主體地位，瞄準市場消費需求，選擇產(chǎn)業(yè)特色鮮明、市場潛力大、具有核心技術和獨特工藝的特色產(chǎn)業(yè)，廣泛吸引社會資本投入，提升特色產(chǎn)業(yè)競爭力。
——堅持標準引領。按照綠色生態(tài)發(fā)展要求，加快制訂一批特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)加工標準，引領特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；藴驶l(fā)展。
——堅持品牌打造。結合全市農(nóng)產(chǎn)品品牌打造計劃，打造一批有產(chǎn)業(yè)基礎、地域特色的區(qū)域公共品牌。
——堅持生態(tài)友好。堅持“宜糧則糧、宜果則果、宜林則林”，尊重自然、順應自然、保護自然，以農(nóng)業(yè)資源承載力、農(nóng)業(yè)氣候適宜度和環(huán)境容量為基礎，因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結構，促進資源永續(xù)利用、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四，完善保障措施。
一是加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。每個區(qū)縣選準2-3個主導產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集中、區(qū)域集聚、經(jīng)營集約的發(fā)展模式。要優(yōu)先安排在具備一定產(chǎn)業(yè)基礎的鄉(xiāng)村，使其達到基本產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)。
二是加強良種資源保障。特色經(jīng)濟作物發(fā)展，良種資源保障是關鍵。規(guī)劃作的再好，沒有優(yōu)良種苗也是空了吹�，F(xiàn)在全國各地都在大力發(fā)展各類特色經(jīng)濟作物，比如柑橘、李子等種苗是搶手貨。我們要想完成以上目標，必須在做好優(yōu)良種苗保障上下功夫。
三是加強科技創(chuàng)新。在開展的第三次農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動中，我市共收集到非常優(yōu)異的野生楊梅、枳殼等一批珍稀特有名優(yōu)地方品種和野生近緣植物資源2577份。我們要充分利用優(yōu)異資源，加快培育出一批具有特色優(yōu)勢的地方優(yōu)良品種，并結合引進市外其它良種，豐富特色產(chǎn)業(yè)結構，把我市的優(yōu)勢特色植物資源、特有品種做成有競爭力的大產(chǎn)業(yè)。
四是全力抓好植物檢疫，切實防范疫情風險。柑橘潰瘍病和黃龍病已分別在全國近400個區(qū)縣發(fā)生，不少柑橘主產(chǎn)省大面積果樹被砍燒，給產(chǎn)業(yè)帶來了毀滅性的災難。如果不砍燒，需對病株半個月打一次藥，連續(xù)打8個月，不僅影響果品質(zhì)量安全，更不利于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。近年來，由于我市柑橘非疫區(qū)建設和柑橘苗木三級繁育體系建設，柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、面積和產(chǎn)量逐年提高，無病毒柑橘種苗供不應求，占了全國市場份額的90%。目前，雖然還未在我市范圍內(nèi)發(fā)生黃龍病，但周邊省市已經(jīng)發(fā)生，特別是去年已有個別區(qū)縣出現(xiàn)潰瘍病大面積爆發(fā)的苗頭。各地農(nóng)業(yè)部門必須嚴格落實植物疫情屬地管理原則，強化隊伍建設，加強植物檢疫執(zhí)法；加強柑橘種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，堅決取締無證繁育柑橘種苗，加強柑橘種苗接穗和砧木調(diào)運管理，杜絕從疫區(qū)調(diào)入種苗，確保重點作物繁育基地的產(chǎn)地檢疫施檢率達到100%、突發(fā)疫情應急防控處置率達100%、新發(fā)疫情得到及時鏟除或不蔓延危害、已有疫情逐步鏟除或不暴發(fā)成災，確保產(chǎn)業(yè)安全。
三、統(tǒng)籌兼顧，切實抓好春耕生產(chǎn)各項措施落實
春耕生產(chǎn)千頭萬緒，必須統(tǒng)籌兼顧，全面推進。各地農(nóng)業(yè)部門要緊緊圍繞種植業(yè)結構調(diào)整，以“穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、強質(zhì)量”為主攻方向，既要立足當前，抓好春耕生產(chǎn)，又要把握全年，努力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。重點抓好以下工作：
（一）全力抓好苗情轉(zhuǎn)化。受去年秋冬播栽期間雨多和近期低溫雨雪災害的影響，在土小春作物生育期普遍推遲，秋冬種部分作物苗情偏弱。各地農(nóng)業(yè)部門要安排精干技術力量，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，分類制定促弱轉(zhuǎn)壯和病蟲害防控方案，指導和幫助農(nóng)戶把秋冬種管理落實到田，開展統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、測土配方施肥，降低化肥農(nóng)藥用量，促進 ……（未完，全文共4420字，當前僅顯示2232字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)委總農(nóng)藝師在全國春管春耕暨種植結構調(diào)整工作視頻會分會場上的講話》）