市生態(tài)環(huán)境局分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

目錄/提綱：……
（一）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的
（二）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的
（三）涉及重金屬或者類金屬污染的
（四）有可能產(chǎn)生跨省或者跨國(guó)影響的
（五）因環(huán)境污染引發(fā)_性事件，或者社會(huì)影響較大的
（六）地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件
……
**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

目 錄

1總則 - 4 -
1.1編制目的 - 4 -
1.2編制依據(jù) - 4 -
1.3工作原則 - 4 -
1.4事件分級(jí) - 5 -
1.5適用范圍 - 7 -
2 組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé) - 8 -
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé) - 8 -
2.2各應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé) - 11 -
3 預(yù)防和預(yù)警 12
3.1信息監(jiān)控 12
3.2預(yù)防工作 12
3.3預(yù)警 14
4 應(yīng)急響應(yīng) 15
4.1分級(jí)響應(yīng) 15
4.2信息報(bào)告與通報(bào) 17
5 應(yīng)急處置 18
5.1先期處置 18
5.2應(yīng)急處置 18
5.3應(yīng)急監(jiān)測(cè) 19
5.4信息發(fā)布 19
5.5安全防護(hù) 19
5.6應(yīng)急終止 19
6 后期處置 20
6.1事件評(píng)估 20
6.2損害賠償 20
6.3調(diào)查處置 - 21 -
6.4事件總結(jié) - 21 -
7 應(yīng)急保障 21
7.1經(jīng)費(fèi)保障 21
7.2裝備保障 21
7.3技術(shù)保障 22
7.4物資保障 22
7.5責(zé)任保險(xiǎn) 22
7.6宣傳、培訓(xùn)與演練 22
8 監(jiān)督管理 23
8.1預(yù)案管理與修訂 23
8.2監(jiān)督考核工作機(jī)制 23
8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 24
9 附則 24
9.1名詞術(shù)語(yǔ) 24
9.2預(yù)案發(fā)布 25
9.3預(yù)案解釋 25
9.4預(yù)案日期 25
附件：《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)保部令第17號(hào)）


**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

1.總則
1.1編制目的
為實(shí)施《**縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的快速響應(yīng)和處置能力，有效控制和減輕事件對(duì)公
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1173字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
種群大批死亡的；
（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
（6）重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域造成嚴(yán)重環(huán)境影響的。
1.4.3較大（Ⅲ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；
（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
（5）因環(huán)境污染造成村級(jí)集中式飲用水水源地取水中斷的。
1.4.4一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件
除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)以下突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)：
1.5.1在本縣范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的處理、其他突發(fā)事件次生、衍生的突發(fā)環(huán)境事件；
1.5.2發(fā)生在縣外、_，但對(duì)我縣可能造成影響的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)工作；
1.5.3跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)工作；
1.5.4《**縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后，**市生態(tài)環(huán)境局**分局立即應(yīng)急響應(yīng)。
1.5.5本預(yù)案適用于全縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)。
2.組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成：設(shè)立**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)組）。
組 長(zhǎng)：**市生態(tài)環(huán)境局**分局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：**市生態(tài)環(huán)境局**分局副局長(zhǎng)
成 員：**市生態(tài)環(huán)境局**分局所屬各股室負(fù)責(zé)人（分局辦公室主任、法規(guī)宣教與行政審批股股長(zhǎng)、污染防治股股長(zhǎng)、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)股股長(zhǎng)、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)）。
領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、程度和應(yīng)急響應(yīng)工作需要，成立綜合組、事故處理組、法規(guī)宣教（咨詢）組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急監(jiān)察組、應(yīng)急危險(xiǎn)廢物處置組等工作組，參與全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置，按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策，落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和要求；根據(jù)《**縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《**縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等要求，負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作；全面負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、調(diào)查、處理等工作，向突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)提出處置建議，并向縣政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門作出報(bào)告。
2.1.3 局屬各股室工作職責(zé)
分局辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)審核突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告信息和新聞稿件；做好與縣委、縣政府及縣直相關(guān)部門的信息交換工作，及時(shí)向縣委、縣政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息和應(yīng)急處置工作情況；負(fù)責(zé)分局各股室參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)及通信、生活、交通等后勤保障工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急建設(shè)體系規(guī)劃的制定與實(shí)施，牽頭組織分局各股室做好全縣環(huán)境安全防控體系技術(shù)裝備能力建設(shè)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資經(jīng)費(fèi)的保障；提出突發(fā)環(huán)境事件責(zé)任追究意見(jiàn)建議。
污染防治股職責(zé)：負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查，并提出應(yīng)急處置建議；負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查工作；負(fù)責(zé)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)的限期治理工作。負(fù)責(zé)主要河流和水庫(kù)等突發(fā)環(huán)境事件的處理處置工作；組織環(huán)境安全預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建設(shè)及環(huán)境應(yīng)急和預(yù)警監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等的日常監(jiān)督管理工作；參與涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢物、危險(xiǎn)廢物等突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處置工作，組織和監(jiān)督突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等固體廢物的處置。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件主要污染物排放總量核定工作。
法規(guī)宣教與行政審批股職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件新聞發(fā)布、宣傳工作；配合做好突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境違法行為的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全縣環(huán)境yq監(jiān)控、擬定重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患企業(yè)停工停產(chǎn)的有關(guān)建議。負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”和竣工驗(yàn)收過(guò)程中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施和應(yīng)急措施的審查落實(shí)；參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查和事件評(píng)估工作。制定《**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件yq應(yīng)對(duì)實(shí)施細(xì)則》；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、法規(guī)的宣傳教育。配合做好應(yīng)急通信保障和信息安全工作。制定突發(fā)核與輻射環(huán)境環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，組織開(kāi)展突發(fā)核與輻射環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析結(jié)果。
生態(tài)保護(hù)與環(huán)境監(jiān)測(cè)股職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件生態(tài)破壞狀況的調(diào)查處理、報(bào)告編寫(xiě)；負(fù)責(zé)生態(tài)破壞案件的認(rèn)定、生態(tài)修復(fù)的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)判定生態(tài)破壞事件等級(jí)，確定危害范圍和程度，提出相應(yīng)技術(shù)措施和對(duì)策建議。
執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)：制定《**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)察實(shí)施細(xì)則》；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的事故等級(jí)劃分確定，應(yīng)急調(diào)查取證工作；負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的單位進(jìn)行行政立案和處罰；指導(dǎo)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎恢笇?dǎo)參與應(yīng)急演練。
環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)：制定《**市生態(tài)環(huán)境局**分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則》和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案；負(fù)責(zé)開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及分析結(jié)果；做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、污染損害賠償及污染場(chǎng)地修復(fù)等方面的技術(shù)支持、政策咨詢工作；組織開(kāi)展環(huán)境污染事故第三方鑒定評(píng)估；負(fù)責(zé)環(huán)境安全應(yīng)急裝備技術(shù)的儲(chǔ)備。
各股室要結(jié)合職能和日常工作，根據(jù)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中承擔(dān)的任務(wù)，平時(shí)做好環(huán)境管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)快速高效地進(jìn)行響應(yīng)。
2.2各工作組的組成及職責(zé)
2.2.1綜合組：設(shè)在分局辦公室，組長(zhǎng)由局辦公室主任兼任。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的綜合協(xié)調(diào)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、后勤保障及信息調(diào)度與報(bào)告編制、報(bào)送。
法規(guī)宣教與行政審批股協(xié)助開(kāi)展工作。
2.2.2事故處理組：設(shè)在分局污染防治股，組長(zhǎng)由污染防治股股長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急調(diào)查，配 ……（未完，全文共13847字，當(dāng)前僅顯示3294字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市生態(tài)環(huán)境局分局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》）