在全縣深化事業(yè)單位改革動員會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，切實增強深化事業(yè)單位改革的思想自覺和行動自覺
二、緊盯目標(biāo)要求，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進深化事業(yè)改革各項任務(wù)
一要立足盤活資源，確保機構(gòu)人員“優(yōu)”起來
二要立足規(guī)范高效，確保運行機制“順”起來
三要立足服務(wù)大局，確保改革整體成效“塑”起來
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深化事業(yè)單位改革圓滿完成
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二要壓實工作責(zé)任
三要加強輿論引導(dǎo)
四要嚴(yán)明工作紀(jì)律
……
在全縣深化事業(yè)單位改革動員會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣深化事業(yè)單位改革動員會，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示精神和省市委部署要求，對全縣事業(yè)單位改革工作進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、嚴(yán)明紀(jì)律，確保全縣事業(yè)單位改革任務(wù)圓滿完成。剛才，**同志對《**縣深化事業(yè)單位改革實施方案》作了說明，對相關(guān)改革工作進行了安排部署，各級各部門要不折不扣抓好貫徹落實。下面，就進一步做好全縣深化事業(yè)單位改革，我講三點意見：
一、提高政治站位，切實增強深化事業(yè)單位改革的思想自覺和行動自覺
深化事業(yè)單位改革是全面深化改革的一項重要任務(wù)，是黨政機構(gòu)改革“后半篇文章”的重要組成部分，對推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重要的意義。2020年2月14日，習(xí)近平總書記在主持中央全面深化改革委員會第十二次會議時明確指出，強化事業(yè)單位改革是深化黨和國家機構(gòu)改革的接
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對職能單一、相近或交叉的事業(yè)單位，進行合并重組。要穩(wěn)妥分流職工，不搞“斷崖式”精簡分流，因改革中機構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)、超崗位聘用人員的，保留現(xiàn)有待遇逐步消化；超編單位可實行“退3進1”，逐步將人員調(diào)整至編制以內(nèi)；由不同類型單位整合組建的事業(yè)單位，暫維持原有經(jīng)費渠道和保障政策，條件具備的要一步改革到位。涉改單位編外人員、臨時人員，按相關(guān)政策妥善處理。要把事業(yè)單位改革與干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，選優(yōu)配強干部隊伍，強化干部職工的專業(yè)能力、專業(yè)精神，加快建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的專業(yè)化干部隊伍。
二要立足規(guī)范高效，確保運行機制“順”起來。要厘清權(quán)責(zé)關(guān)系，把深化機構(gòu)改革同職能轉(zhuǎn)變、理順職責(zé)關(guān)系結(jié)合起來，特別是要注重強化內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)整合，既要發(fā)生“物理變化”，更要產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。要明晰功能定位，重新制定事業(yè)單位“三定”（定機構(gòu)、定職能、定編制）方案，履行職責(zé)要以“三定”方案為依據(jù)，不能越位、缺位、錯位。設(shè)置機構(gòu)、配備人員要按照“三定”方案核定的機構(gòu)數(shù)、職數(shù)、編制數(shù)執(zhí)行，不能擅自增設(shè)機構(gòu)、超編進人。要制定完善制度，考慮不同行業(yè)的專業(yè)技術(shù)特點，結(jié)合上級要求，建立切合實際、行之有效的內(nèi)部運行機制，形成運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理體系。
三要立足服務(wù)大局，確保改革整體成效“塑”起來。堅持機構(gòu)“瘦”下來。按照“一類事項原則上由一個單位統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個單位負(fù)責(zé)”的要求，原則上一個主管部門最多保留一個支持保障機構(gòu)，確實精簡機構(gòu)和編制。堅持編制資源向基層和民生領(lǐng)域傾斜。科學(xué)核定中小學(xué)教職工編制，實行總量控制。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，規(guī)范設(shè)置“1站、2中心”事業(yè)機構(gòu)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制平均不少于**名，基層基礎(chǔ)得到有效加強。建立完善縣鄉(xiāng)編制周轉(zhuǎn)池制度，為重點領(lǐng)域人才引進給予編制保障。堅持因地制宜設(shè)置服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興大局的事業(yè)單位。比如，為抓好項目建設(shè)，組建縣重點項目推進中心；為全面推進鄉(xiāng)村振興，設(shè)置縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心；為保護好我縣文物資源，組建縣文物保護中心等等。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保深化事業(yè)單位改革圓滿完成
深化事業(yè)單位改革是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的變革，涉及_機制調(diào)整，關(guān)系廣大干部職工的切身利益。各級各部門要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展理念，推動改革走深走穩(wěn)走細(xì)，確保我縣事業(yè)單位改革改出活力、改出動力、改出成效，改出事業(yè)單位人員的獲得感、人民群眾的幸福感。
一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是我們改革取得實效的首要經(jīng)驗，也是確保改革最終成功的根本保障。各部門黨組織是改革的責(zé)任主體，務(wù)必要加強對事業(yè)單位改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿事業(yè)單位改革各方面、全過程，把握和處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、先立與后破、精簡與高效、改革與穩(wěn)定等關(guān)系，以黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢引領(lǐng)和推進好事業(yè)單位改革工作。要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把思想政治工作做在先，最大限度凝聚改革正能量。
二要壓實工作責(zé)任。各部門要緊盯時間節(jié)點，把握工作進度，精準(zhǔn)對標(biāo)對表，細(xì)化時間表、路線圖、任務(wù)書，實行“掛圖作戰(zhàn)”“照單作業(yè)”，有組織、有步驟、有紀(jì)律穩(wěn)妥有序推進，確保改革過程中人心不散、隊伍不亂、工作不斷，保持工作連續(xù)性。主要負(fù)責(zé)人要高度重視、親力親為，親自研究解決改革過程中出現(xiàn)的困難和問題，推動各項改革任務(wù)落細(xì)落實�？h委編辦要積極研究回應(yīng)改革過程中的問題和訴求，重大問題要及時提請 ……（未完，全文共2873字，當(dāng)前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣深化事業(yè)單位改革動員會上的講話》）