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立足市情 準(zhǔn)確定位 積極推進(jìn)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展

發(fā)表時(shí)間:2021/5/20 17:58:21
目錄/提綱:……
一、科學(xué)分析、把握市情,找出我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑
(一)正確分析、認(rèn)識(shí)和把握市情,是做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的基本前提
(二)扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作是新農(nóng)村建設(shè)的必由之路
(三)堅(jiān)持把村莊整治作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓
二、著眼發(fā)展,強(qiáng)基固本,切實(shí)推進(jìn)村莊整治工作
(一)規(guī)劃先行,因地制宜
(二)以人為本,科學(xué)指導(dǎo)
(三)齊抓共管,務(wù)求實(shí)效
一是建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
二是落實(shí)責(zé)任
三是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍
四是村莊整治試點(diǎn)工作的投入,要以政府補(bǔ)貼、部門幫助、社會(huì)贊助、群眾自助相結(jié)合
五是要將村莊整治與村莊的長(zhǎng)效建設(shè)管理結(jié)合起來(lái),既要治標(biāo)也要治本
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立足市情 準(zhǔn)確定位 積極推進(jìn)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù),我市又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘娜种,必須立足我市市情,不能千篇一律、一轟而上,更不能一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),相互效仿,應(yīng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求和我市提出的“有條件的村莊搞建設(shè),沒(méi)條件的村莊搞整治”的原則,結(jié)合本地的實(shí)際,大到區(qū)域、小到村莊都要編制出適合科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖,制定出完善的新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)方案,抓好規(guī)劃建設(shè)整治試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng),逐步展開(kāi)。
一、科學(xué)分析、把握市情,找出我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑。
(一)正確分析、認(rèn)識(shí)和把握市情,是做好新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的基本前提。我市目前相當(dāng)一部分村莊沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱,純屬一般農(nóng)業(yè)型的自然村還不少,尤其是鐵路以東的村莊十分不發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)一直處于原始生產(chǎn)型。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題非常突出,扶助性發(fā)展任務(wù)十分繁重,可持續(xù)發(fā)展形
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產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取率先突破。在試點(diǎn)的具體選擇上,應(yīng)充分考慮典型代表作用。力爭(zhēng)在一個(gè)村取得的成功經(jīng)驗(yàn),能給特點(diǎn)相類似的其他村以有益的啟示,最大限度發(fā)揮典型示范、以點(diǎn)帶面的作用。
(三)堅(jiān)持把村莊整治作為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的“牛鼻子”來(lái)抓
村莊整治工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重要舉措,加強(qiáng)村莊整治工作,有利于提升農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)文明,有利于引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì),營(yíng)造和諧溫馨的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)氛圍,有利于促使農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。村莊整治工作是建設(shè)行政主管部門責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé),建設(shè)行政主管部門務(wù)必增強(qiáng)做好村莊整治工作的自覺(jué)性、責(zé)任感、使命感和緊迫感,特別是縣級(jí)建設(shè)行政主管部門更要主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起這個(gè)時(shí)代賦予我們的歷史職責(zé)。
村莊整治工作不能搞全面開(kāi)花、一哄而上,必須堅(jiān)持示范引導(dǎo),先抓點(diǎn),后推線,再擴(kuò)面。通過(guò)建立試點(diǎn)的方法,確保完成一個(gè)、鞏固一個(gè),用具體生動(dòng)的成果教育和引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與村莊整治活動(dòng)。要有計(jì)劃地組織各種形式的觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)交流各地的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮各地示范點(diǎn)、示范村、示范鎮(zhèn)的引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用,取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互借鑒。
二、著眼發(fā)展,強(qiáng)基固本,切實(shí)推進(jìn)村莊整治工作
(一)規(guī)劃先行,因地制宜
各縣(市)、區(qū)建設(shè)部門要從村莊規(guī)劃整治入手,在搞好規(guī)劃的前提下開(kāi)展整治工作,防止“只見(jiàn)新房,不見(jiàn)新貌”的問(wèn)題發(fā)生;要搞好規(guī)劃編制及整治工作的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步細(xì)化村莊整治的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步研究和完善村莊整治工作的政策措施。
在編制村莊整治規(guī)劃時(shí),要本著功能分區(qū)明確、布局合理、節(jié)約土地、集約用地的原則,適度超前,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,強(qiáng)化村莊規(guī)劃的調(diào)控作用;要以建設(shè)“中心村”為主要目的,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),使農(nóng)村散居戶向村莊集中,減少自然村落,優(yōu)化村莊的空間布點(diǎn),充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益;要因地制宜,突出地方特色,以弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、延續(xù)自然文脈和滿足農(nóng)民的實(shí)際需要為前提,堅(jiān)決防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)建設(shè)模式,不貪大求洋;要充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,凡是能用的和經(jīng)改造能用的都不要盲目拆除,不搞不切實(shí)際的大拆大建。
(二)以人為本,科學(xué)指導(dǎo)
農(nóng)民群眾是村莊整治工作的主體。在村莊整治過(guò)程中,要堅(jiān)持黨的群眾路線,以群眾滿意為第一取向,充分尊重群眾意愿,鼓勵(lì)發(fā)揚(yáng)群眾的首創(chuàng)精神,在廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定村莊整治的方式。以農(nóng)民群眾得實(shí)惠為前提,組織動(dòng)員和引導(dǎo)支持農(nóng)民群眾自主投工投勞,讓他們始終成為投入和受益的主體,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾建設(shè)家園的積極性,激發(fā)農(nóng)民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助、奉獻(xiàn)精神。加強(qiáng)科學(xué)分類指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與多樣化實(shí)施相結(jié)合的原則,從我市的實(shí)際出發(fā),依據(jù)試點(diǎn)的基礎(chǔ)條件,以及農(nóng)村的生活習(xí)俗,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),實(shí)施形式多樣的指導(dǎo)和服務(wù)活動(dòng);結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編印農(nóng)村建房通用圖集,努力提高全市農(nóng)村建房的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)水平;開(kāi)展村莊整治工作基本技能培訓(xùn),對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃管理人員、村鎮(zhèn)建設(shè)助理員、村干部和骨干群眾進(jìn)行輪訓(xùn),提高基層組織的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)能力和農(nóng)民群眾主動(dòng)參與的積極性。
(三)齊抓共管,務(wù)求實(shí)效
村莊整治工作涉及面廣,任務(wù)量大,必須構(gòu)建上下一心、齊抓共管的良好氛圍。
一是建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,形成上下聯(lián)動(dòng)、全面實(shí)施村莊整治工作 ……(未完,全文共2990字,當(dāng)前僅顯示1901字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《立足市情 準(zhǔn)確定位 積極推進(jìn)市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)發(fā)展》