在2021年5月份全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議上的講話

在2021年5月份全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議上的講話
（2021年5月21日）

同志們：
今天，我們召開5月份全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會，主要目的是深入貫徹落實中央和省上部署要求及全省季度經(jīng)濟運行調(diào)度電視電話會議精神，深入分析研判前4個月全市經(jīng)濟運行態(tài)勢，研究部署下一階段經(jīng)濟工作，動員全市上下進一步振奮精神、鼓足干勁，聚焦全年、狠抓當(dāng)前，推動各項重點工作加力提速、爭先進位，更加奮發(fā)有為地邁好第一步、見到新氣象。
前面，會議傳達學(xué)習(xí)了全省季度經(jīng)濟運行調(diào)度電視電話會議精神，通報了全市一季度重點工作完成情況及1-4月份經(jīng)濟運行情況，市發(fā)改委解讀了全省市州重點工作完成情況評價辦法，**同志宣讀了關(guān)于全市2021年一季度重點工作完成情況評獎結(jié)果的通報，**縣、**縣及**局3家單位作了交流發(fā)言，**縣、**局、**公司3家單位作了表態(tài)發(fā)言，**區(qū)、**區(qū)、**等12家單位提交了書面發(fā)言材料，希望大家相互學(xué)習(xí)、發(fā)揚成績、共同提高、抓好落實。
下面，我講三個方面的意見。
一、清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟形勢，正視差距、加壓奮進
今年以來，各級各部門著眼“十四五”開好局、起好步，聚焦經(jīng)濟發(fā)展，錨定目標(biāo)任務(wù)，采取過硬措施，前4個月全市經(jīng)濟增長明顯加快，固定資產(chǎn)投資高速增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推
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的**縣**%，最低的**區(qū)**%，相差了**個百分點；固定資產(chǎn)投資增速最高的**區(qū)**%，最低的**縣**%，相差了**個百分點；**縣、**區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速負(fù)增長，分別低于全市平均水平**和**個百分點；一般公共預(yù)算收入**縣、**縣負(fù)增長，分別低于全市平均水平**和**個百分點。對此，各有關(guān)縣區(qū)要對號入座，找準(zhǔn)問題結(jié)癥，落細(xì)補欠措施，想方設(shè)法奮起直追、迎頭趕上。
從增長動力看，隱憂不少。工業(yè)經(jīng)濟方面，1-4月份全市規(guī)上工業(yè)增加值增速為**%，高于目標(biāo)任務(wù)**個百分點，但較一季度增速回落**個百分點。1-2月份全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)虧損面達**%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降**個百分點。近期受國際銅礦石等大宗商品價格上漲，及疫情造成航路受阻、海運價格大幅增長、周期行業(yè)下行風(fēng)險加大等多重疊加因素的綜合影響，工業(yè)企業(yè)的原材料成本不斷攀升，無疑將進一步壓縮市內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤空間。項目投資方面，1-4月份，**個市列重點項目，僅完成入庫**個，完成年度投資計劃的18.03%；受土地、資金、拆遷等因素制約，**個新續(xù)建重點項目中仍有**個項目未開復(fù)工；固定資產(chǎn)投資雖增長**%，但較一季度回落**個百分點。同時，目前我市實施的項目大多數(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目，產(chǎn)業(yè)項目相對較少，對經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展支撐不足。工業(yè)增速回落影響當(dāng)前，固定資產(chǎn)投資下滑影響預(yù)期。對這些問題，各級各部門務(wù)必高度重視，深入研究分析，采取有效舉措加以解決。我們既要看到當(dāng)前全市經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻性，也要看到我國經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭全球領(lǐng)先、全省經(jīng)濟恢復(fù)性增長態(tài)勢明顯、全市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)良好等積極因素；既要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心，又要增強慢不得、歇不得的緊迫感和危機感，拿出只爭朝夕的勁頭、拼搶沖刺的精神，堅持補齊短板與培強動能并重、調(diào)整存量與做優(yōu)增量并舉，確保二季度交出高質(zhì)量發(fā)展高分答卷。
二、牢牢扭住突出短板弱項，精準(zhǔn)施策、全力攻堅
二季度是全年工作的關(guān)鍵點、風(fēng)向標(biāo)，各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前這個關(guān)鍵時期，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，嚴(yán)格按照“誰欠賬、誰補齊”“誰承擔(dān)、誰完成”的要求，決戰(zhàn)二季度，跑出加速度，全力以赴打贏經(jīng)濟發(fā)展翻身仗。
第一，要爭分奪秒加快項目建設(shè)。一季度我市固定資產(chǎn)投資增量及增速這一指標(biāo)僅得**分，與權(quán)重分相差**分，說明我們的差距還很大。下一步，我們要抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放松，全力搶時間、抓進度、擴投資。要加速項目建設(shè)進度。對**等15個仍未開復(fù)工項目，各責(zé)任單位要逐個分析原因，找準(zhǔn)問題結(jié)癥，拿出針對性推進計劃；市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務(wù)、現(xiàn)場解決問題，確保上半年全部復(fù)工開工。對**等在建重點項目，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要緊盯施工黃金期，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，加快建設(shè)進度，做到能快則快、能趕則趕，形成更多有效實物投資量。這里需要強調(diào)的是，針對債券資金撥付進展緩慢的問題，市財政局要對全市債券資金撥付、資金沉淀、資金結(jié)余等情況進行及時通報，督促指導(dǎo)各縣區(qū)用好管好債券資金；各縣區(qū)要按照項目進展情況，及時撥付債券資金，對一時難以實施的項目，要審慎考量，及時統(tǒng)籌調(diào)整資金用途投向，避免資金沉淀。要加強項目謀劃爭取。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要進一步挖掘投資潛力，搶抓國家和省上“十四五”規(guī)劃啟動實施、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、碳達峰碳中和加快新能源發(fā)展等政策機遇，緊盯中央預(yù)算內(nèi)資金重點投向和地方政府專項債券支持領(lǐng)域，加大項目謀劃儲備和爭取力度，補充完善更新重大項目儲備庫，加強與國家部委、省直部門銜接匯報，盡早推動**等項目獲批實施。要精準(zhǔn)開展招商引資。各縣區(qū)、各部門要瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢和方向，借助利用**、**、**等節(jié)會平臺，大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動出擊、有針對性地開展招商項目推介，力爭招引一批體量大、質(zhì)量高、效益好、品牌優(yōu)的產(chǎn)業(yè)化項目落地實施。要全面貫徹落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，采取有力措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強化招商項目跟蹤服務(wù)，建立從招商洽談到項目落地開工、到竣工投產(chǎn)、到健康發(fā)展經(jīng)營“一條龍”服務(wù)機制，協(xié)調(diào)解決好建設(shè)、經(jīng)營過程中的矛盾困難問題，切實提高項目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率，真正發(fā)揮好招商引資的“乘數(shù)效應(yīng)”。要加大項目統(tǒng)計入庫。今年以來全市項目開復(fù)工不少，體量也比較大，但統(tǒng)計入庫情況不好，這和我們項目推進的實際情況是不相稱的。市統(tǒng)計局要加強項目統(tǒng)計入庫培訓(xùn)，邀請省統(tǒng)計局實地調(diào)研指導(dǎo)，提 ……（未完，全文共6865字，當(dāng)前僅顯示2410字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2021年5月份全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議上的講話》）