在縣委農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻理解做好“三農(nóng)”工作重大意義
（一）這是**高質(zhì)量發(fā)展的需要
（二）這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的需要
（三）這是人民群眾殷切期盼的需要
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作
（一）突出有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果
（二）突出糧食生產(chǎn)，全面提升糧食核心競爭力
（三）突出提質(zhì)增效，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（四）突出美麗宜居，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
（五）突出深化改革，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛穩(wěn)“三農(nóng)”工作政治責(zé)任
（一）進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制
（二）進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)
（四）進(jìn)一步推動鄉(xiāng)風(fēng)文明
……
在縣委農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話

同志們：
在“十四五”開局起步、脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利、“三農(nóng)”工作重心實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時刻。我們召開縣委農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會精神，回顧總結(jié)2020年我縣“三農(nóng)”工作，把準(zhǔn)正確方向，抓住重大機(jī)遇，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
2020年是**“三農(nóng)”工作歷史上極不平凡的一年，在諸多挑戰(zhàn)和困難面前，我們比以往承受了更多壓力，付出了更多艱辛，更收獲了累累碩果，獲得了前行的力量。這是脫貧成果不斷鞏固提升的一年。我們認(rèn)真落實“四個不摘”要求，貧困戶全部實現(xiàn)脫貧，實施“臨時黨支部+幫扶小分隊”工作機(jī)制，被省委書記**給予表揚(yáng)。這是糧食生產(chǎn)大局保持穩(wěn)定的一年。我們完成88萬畝小麥、75萬畝玉米的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和10萬畝大豆的重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13萬畝，糧食總產(chǎn)105億斤以上，糧食生產(chǎn)大縣地位進(jìn)一步鞏固。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好的一年。我們成功創(chuàng)建省級“槐山羊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，2家企業(yè)被認(rèn)定為全省農(nóng)業(yè)
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基礎(chǔ)依然在農(nóng)村”�，F(xiàn)階段，**發(fā)展最大的不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分。與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐總體仍然滯后。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**，必須解決好這一問題，這在一定程度上也決定著我們建設(shè)“豫皖交界現(xiàn)代化區(qū)域性中等城市”的成效。特別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；從實現(xiàn)共同富�？�，如果農(nóng)民生活水平長期落后于城鎮(zhèn)居民，共同富裕就無從談起。因此，我們必須要投入更多的資源和力量優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊、同步趕上來。
（二）這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的需要。中央提出鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字方針，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、精神文明、社會治理、農(nóng)民增收等方面進(jìn)行了要求，是當(dāng)前和今后一個時期，全面實施鄉(xiāng)村振興的總方針。近年來，我們通過脫貧攻堅這場大考，農(nóng)村垃圾亂扔亂堆的現(xiàn)象少了，**河流清澈了，村容村貌得到煥然一新。但是治理好環(huán)境，只是鄉(xiāng)村振興的第一步，我們的產(chǎn)業(yè)還不夠強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)還需常抓不懈，文明鄉(xiāng)風(fēng)還需要久久為功，社會治理亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，脫貧成果還需鞏固提升，這些都要求我們必須乘勢而上，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補(bǔ)齊“三農(nóng)”工作短板，讓發(fā)展更可持續(xù)、更有質(zhì)量。
（三）這是人民群眾殷切期盼的需要。雖然我們在全市實現(xiàn)了率先脫貧，但是還有“兩類戶”等低收入群眾的收入水平仍然不高，稍微遇到風(fēng)險變故馬上可能返貧。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，包括農(nóng)民在內(nèi)的廣大群眾對美好生活向往的需求也越來越高，他們希望通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富增收，希望參與群眾性精神文化活動，希望享受到和城里一樣的生活服務(wù)等等。做好“三農(nóng)”工作，不僅可以持續(xù)增加農(nóng)民收入，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，釋放巨量的消費(fèi)和投資需求，也能有效開發(fā)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等多重功能，不斷滿足群眾對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑旅游等的需求，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性發(fā)展格局，所以，我們要加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加幸福美好的生活。
同志們，抓好“三農(nóng)”工作，既是重大發(fā)展任務(wù)、更是重大政治任務(wù)，既是高質(zhì)量發(fā)展之需、更是高質(zhì)量發(fā)展之機(jī)。全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，深入貫徹落實中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作
進(jìn)入新發(fā)展階段，做好我縣“三農(nóng)”工作總體要求是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于**工作的重大要求，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入落實“四個著力”，持續(xù)打好“四張牌，”踐行縣域治理“三起來”，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”，把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動作為關(guān)鍵抓手，把改革創(chuàng)新作為根本動力，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足，推動鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)更大突破，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**開好局、起好步提供有力支撐。
（一）突出有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果。經(jīng)過全縣上下的共同努力，我們實現(xiàn)了脫貧攻堅的全面勝利。但是，要清醒的看到，脫貧基礎(chǔ)依然薄弱，自我發(fā)展能力依然不強(qiáng)，很多貧困戶收入還很低，遇到一點(diǎn)風(fēng)險變故就可能馬上返貧。返貧風(fēng)險依然不同程度的存在。下一步要突出抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)測。目前，全縣共有脫貧不穩(wěn)定戶1121戶、3750人，邊緣易致貧戶625戶、2118人，其中因病因殘占65%以上。因此要進(jìn)一步健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧人口進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，做到及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的治本之策，也是鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)之計。這些年，我們在產(chǎn)業(yè)基地、光伏發(fā)電、扶貧車間等產(chǎn)業(yè)扶貧上探索了一些好的做法，有效增加了貧困群眾收入。下一步，我們要用好管好扶貧資產(chǎn)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈培育，加快補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，不斷增強(qiáng)致富帶動能力。要加強(qiáng)政策銜接。黨中央決定對脫貧縣設(shè)立5年過渡期，在過渡期內(nèi)我們要堅決落實“四個不摘”重大要求，保持財政、金融、土地、人才等現(xiàn)有主要 ……（未完，全文共9061字，當(dāng)前僅顯示2475字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話》）