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關(guān)于示范區(qū)印發(fā)《農(nóng)田水利設(shè)施排查整改工作方案》的通知

發(fā)表時間:2021/5/31 9:20:40
目錄/提綱:……
一、切實提升站位,增強工作責(zé)任感、緊迫感
(一)開展排查整改,是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示的具體行動
(二)開展排查整改,是確保國家糧食安全的必然要求
(三)開展排查整改,是廣大人民群眾的迫切期望
(四)開展排查整改,是辦實事、開新局的有效抓手
二、明確任務(wù),扎實開展排查整改工作
(一)總體要求
(二)實施步驟
(二)排查內(nèi)容
四是引黃調(diào)蓄灌溉工程灌溉設(shè)施建設(shè)管理情況及灌溉效益發(fā)揮情況
(三)整改要求
二是落實管護經(jīng)費
三是完善制度
(四)整改主體
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保高質(zhì)量完成排查整改任務(wù)
一是實行專班推動
二是加大資金投入
三是加強工作督導(dǎo)
四是從嚴(yán)從實整改
五要嚴(yán)格驗收移交
……
關(guān)于示范區(qū)印發(fā)《***農(nóng)田水利設(shè)施排查整改工作方案》的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,各局(辦、中心、分局):
為貫徹落實習(xí)近平總書記就**農(nóng)田水利設(shè)施不通電、不能用等問題作出的重要批示,結(jié)合示范區(qū)實際,進一步抗穩(wěn)糧食生產(chǎn)重任,舉一反三、深入排查農(nóng)田水利設(shè)施現(xiàn)狀及存在問題,做好整改移交工作,制定本實施方案。
一、切實提升站位,增強工作責(zé)任感、緊迫感
(一)開展排查整改,是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示的具體行動。習(xí)近平總書記心系群眾,多次強調(diào)“我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”“始終要把人民放在心中最高的位置,始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力工作”“始終把人民立場作為根本立場”。這次總書記對**農(nóng)田水利設(shè)施存在問題作出重要批示,充分體現(xiàn)了總書記真摯深厚的為民情懷,對民生問題的高度重視。各鎮(zhèn)人民政府、**街道辦事處、各區(qū)直單位一定要從講政治的高度認(rèn)識和看待問題,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略730字,正式會員可完整閱讀)…… 
排查整改工作進行動員部署。
2.排查階段(2021年5月—2021年6月上旬)。分解排查任務(wù),明確排查范圍、責(zé)任主體,制定排查清單,抓好現(xiàn)場排查。
3.整改階段(2021年5月—2021年8月上旬)。同步推進整改驗收工作,要對存在問題進行分析研判,建立問題臺賬,分類制定整改措施,通過立行立改、定期提升、評估報廢等措施予以整改。
4.驗收階段(2021年8月下旬)。對整改完畢的經(jīng)原主管部門驗收后,辦理資產(chǎn)管理“三移交”手續(xù)。
5.自查上報階段(2021年9月上旬)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,完成示范區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施排查整改工作自查報告,經(jīng)示范區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,報**人民政府。
6.檢查公布階段(2021年9月下旬)。9月20日前,**人民政府組織開展現(xiàn)場檢查工作,檢查結(jié)果由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報省政府。9月30日前,省級完成抽查工作,并組織第三方機構(gòu)開展評估,評估結(jié)果向社會公布。
(二)排查內(nèi)容
對2011年至2020年期間實施的農(nóng)田水利項目進行排查,一是各類農(nóng)田水利項目中機電井、水泵、供電設(shè)施情況;二是大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程實施情況;三是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、運行管理及水費收繳情況;四是引黃調(diào)蓄灌溉工程灌溉設(shè)施建設(shè)管理情況及灌溉效益發(fā)揮情況。
重點排查三類問題:第一類是農(nóng)田水利設(shè)施不配套、不管用問題。主要包括:機井損毀、水泵損壞、電力設(shè)施不配套問題。明確是因管護不善造成的問題,還是項目施工質(zhì)量的問題。第二類是2018年及以前年度立項的農(nóng)田水利項目久拖不結(jié)、應(yīng)完工未完工問題。明確是招投標(biāo)、負(fù)責(zé)主管單位,有無利益輸送和失職瀆職問題。第三類是管護不到位的問題。真正落實管護制度、管護辦法。對上述三類問題將全面排查、建立臺賬、分類整改,
2018年機構(gòu)改革時,明確各部門正在實施的項目,仍然由原主管部門繼續(xù)推進,待項目竣工驗收后再移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一管理。但是,截至目前,全省還有相當(dāng)一部分2018年及以前年度立項的農(nóng)田水利項目尚未完工。這次排查一定要查清楚,為什么工程不能按期竣工,當(dāng)時是怎么招投標(biāo)的?是誰負(fù)責(zé)主管的?有沒有利益輸送和失職瀆職問題。第三類是管護不到位的問題。盡管目前各市縣基本上都出臺了管護制度、管護辦法,但是很多地方并沒有真正落實,而是寫在紙上,掛在墻上,很多地方仍然是“無經(jīng)費、無人員、無措施”的“三無”狀態(tài)。對于上述三類問題,這次排查要全部摸清楚,建立問題臺賬,涉及違法違規(guī)的線索要移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。
(三)整改要求
排查整改問題將實行“全面排查、建立臺賬、分類整改”,對涉及違法違規(guī)的線索將移交紀(jì)檢監(jiān)察部門予以處理。
對于排查的井電泵問題,要區(qū)別情況、分類處置。小修小改就能正常使用的,在排查過程中就要立行立改、現(xiàn)場銷號;問題復(fù)雜、整改投資較大的,要建立整改臺賬,分類分批進行整改提升;已經(jīng)超過設(shè)計使用年限、沒有維修價值或已經(jīng)廢棄的機井,要經(jīng)過評估,按程序進行報廢處理。
對于應(yīng)完工未完工的項目,堅持“誰的孩子誰抱走”,由原主管部門及建設(shè)單位,于8月底之前全部完成項目竣工驗收。項目完成后,要組織專門技術(shù)人員進行逐一驗收。
對于整改完畢、驗收合格的項目,按照公益類項目管理有關(guān)規(guī)定,實行“三移交”,即原主管部門全部移交農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照屬地管理范圍全部將資產(chǎn)移交所屬鎮(zhèn)人民政府、禹王路街道辦事處,各鎮(zhèn)、街道移交村級集體經(jīng)濟組織管理,逐級、逐部門履行完善資產(chǎn)移交手續(xù)。
對需制度完善的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭建立長效管護機制。一是建立“護井員”制度,村級設(shè)立1名以上護井員,護井員可由村干部擔(dān)任,也可以聘請無職黨員或有威信的群眾擔(dān)任。按公益崗位對待,給予一定的經(jīng)濟補助。二是落實管護經(jīng)費。采取“財政拿一點、水費收一點”等辦法來統(tǒng)籌解決,管護費用不足部分由區(qū)級財政全額負(fù)擔(dān)。三是完善制度。制 ……(未完,全文共4059字,當(dāng)前僅顯示2050字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于示范區(qū)印發(fā)《農(nóng)田水利設(shè)施排查整改工作方案》的通知》
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