縣委副書記、縣長在全縣種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，進一步堅定發(fā)展的信心
一是生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)向好
二是基地監(jiān)管水平明顯提升
三是種子產(chǎn)業(yè)綜合效益持續(xù)增加
二、正視問題，堅決整改推動提升
一是違法違規(guī)行為仍有發(fā)生
二是企業(yè)和基地尚未進入良性發(fā)展的軌道
三是種子企業(yè)市場競爭力不強
三、準確定位，持續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢地位
一是企業(yè)要再精細
二是基地要再加強
三是監(jiān)管要再跟進
四是技術(shù)要再提升
五是機制要再創(chuàng)新
……
縣委副書記、縣長在全縣種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議上的講話

同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議，我認為十分必要，這對我們貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議提出的“藏糧于地、藏糧于技，打好種業(yè)翻身仗”部署要求，全力做好今年的種子生產(chǎn)工作，持續(xù)鞏固國家玉米制種基地優(yōu)勢地位具有十分重要的意義。剛才，部分鎮(zhèn)村和種子企業(yè)的負責同志進行了會議發(fā)言，講的都非常好，所提的一些意見建議也很有針對性，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及相關部門會后要認真梳理匯總，積極吸納落實。稍后，縣委張書記還要講話，請大家認真領會、深刻理解，切實抓好貫徹落實。下面我就做好全縣種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作講三個方面的意見。
一、總結(jié)成績，進一步堅定發(fā)展的信心。近年來，我縣把玉米制種產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，全力實國家玉米制種基地建設項目和制種大縣獎勵政策，推進玉米制種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，制種產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“基地做優(yōu)、企業(yè)做強、品牌做亮、產(chǎn)業(yè)做精”的良好發(fā)展格局。2020年，全縣落實制種基地面積24.75萬畝，總產(chǎn)種量1.2億公斤，產(chǎn)值達到6.5億元，畝均效益達到
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克服僥幸心理，不能在執(zhí)行規(guī)矩上玩橡皮筋，存在彈性，一切都要按照規(guī)矩辦。二是企業(yè)和基地尚未進入良性發(fā)展的軌道。我們實事求是地說，當前企業(yè)之間搶撬基地的問題依然存在，而且還比較嚴重。一些企業(yè)為了落實基地，亂表態(tài)、亂許愿、亂給好處；一些基地村干部打著維護農(nóng)民群眾利益的幌子實現(xiàn)個人私欲，嚴重破壞了正常秩序。各鎮(zhèn)各相關部門要高度重視，心存危機意識，嚴厲打擊相關違紀違法行為，用最堅定的決心、最有力的措施確�！胺N業(yè)翻身仗”平穩(wěn)有序起步。三是種子企業(yè)市場競爭力不強。我縣境內(nèi)種子企業(yè)大多為代繁代制公司，自主品種市場占有率低，代繁品種增值效益不明顯，企業(yè)主體競爭力不強，對地方財政貢獻少。這些問題，我們必須認真分析，積極應對，以更加有效的舉措，更加扎實的工作，切實加快國家級玉米種子基地建設，促進玉米制種產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越奠定堅實基礎。
三、準確定位，持續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢地位。我縣的制種玉米產(chǎn)業(yè)經(jīng)過近30年的培育發(fā)展，已經(jīng)有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不僅是全縣農(nóng)民群眾的重要收入來源，還在國家種業(yè)大格局中扮演了非常重要的角色，可以說不論是我們的農(nóng)民，還是整個國家的糧食安全戰(zhàn)略都對我縣的制種玉米產(chǎn)業(yè)有一定的依賴；為此，我們必須毫不動搖地推動制種玉米產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大、做優(yōu)做強。今年，受國際國內(nèi)大環(huán)境及許多現(xiàn)實問題的影響，制種玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展有許多新的機遇和挑戰(zhàn)；從政策方面看，去年以來，中央和省市縣都把糧食安全提到了前所未有的高度，實行“糧食安全”黨政同責，明確提出要解決“種子和耕地”兩個要害；在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調(diào)，要“藏糧于地、藏糧于技，解決種源卡脖子問題，努力打一場種業(yè)翻身仗”；中央一號文件也對“打好種業(yè)翻身仗”做出了_和系統(tǒng)部署。下一步，中央勢必會出臺一系列的政策和項目，支持種業(yè)大縣繼續(xù)發(fā)揮種子生產(chǎn)主力軍作用。從市場行情看，受疫情和經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)影響，大田玉米供大于求的局面被打破，玉米種子需求量增加，再加上連續(xù)兩年壓縮制種玉米面積，各種子企業(yè)不僅庫存得到消化，而且迎來了新的發(fā)展機遇�？梢哉f，機遇和挑戰(zhàn)并存，競爭空前激烈，壓力前所未有。從行業(yè)競爭看，雖然目前我們縣是全國最大的制種縣級基地，但****州、**縣等地經(jīng)過幾年努力實力也很強，他們在生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)技術(shù)、基地管理等方面的好多新做法值得我們借鑒。我們不能盲目自大，要有危機意識，否則我們就會從行業(yè)“領跑者”變成“跟跑著”。鑒于以上情況，我們的目標就是要全力以赴地把國家級玉米種子生產(chǎn)基地建成全國玉米種業(yè)監(jiān)管的首善之區(qū)，迅速建成占領全國制種產(chǎn)業(yè)制高點的領先之區(qū)。圍繞這兩個目標，需要重點做好以下五個方面的工作：
一是企業(yè)要再精細。這里所說的精細就是精細化管理，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，我縣的制種企業(yè)無論在生產(chǎn)方面，還是管理方面，和剛開始的情況相比已經(jīng)有了很大進步。但是，在目前經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下，我們一些企業(yè)適應能力還是不強，管理方面還存有漏洞。目前，企業(yè)主要存在的問題有兩類，要么是違法違規(guī)生產(chǎn)行為，要么是超能力安排生產(chǎn)，造成合同不能按時履行，留下了許多問題隱患。新《種子法》已經(jīng)實施多年，但是對照基地監(jiān)管情況，貫徹實施的還不是很好�！斗N子法實施細則》出臺后，還有很多新內(nèi)容，大家要認真學習、融會貫通，切實把這些法律法規(guī)貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度去規(guī)范經(jīng)營，也只有這樣才能真正把企業(yè)做大做強。
二是基地要再加強。近年來，盡管我們的基地建設和管理上成效很明顯，但也還存在這樣那樣的問題，尤其是發(fā)展到目前為止，制種基地還是一家一戶的家庭分散經(jīng)營方式，基地雖然連片，但田埂分割還很嚴重，大型機具無法進田開展作業(yè)，勞動生產(chǎn)率得不到有效提升，基地建設水平與“五化”基地標準還有很大差距。各鎮(zhèn)、各有關部門單位要把高標準農(nóng)田建設與打造國家級玉米制種基地緊密結(jié)合，引導各種子企業(yè)圍繞全程機械化下功夫，大力引 ……（未完，全文共4114字，當前僅顯示2078字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委副書記、縣長在全縣種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會議上的講話》）