區(qū)委書記在省依法治省辦調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言:堅(jiān)持在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中推進(jìn)“三治協(xié)同”

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)新法治的實(shí)踐載體，法安天下的態(tài)勢(shì)基本形成
二、建設(shè)“三信三義”為主題的****，**人心的教化已然成風(fēng)
三、抓住基層治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自治共享的格局初步構(gòu)建
（一）建好三類組織，著力化解群眾組織核心不穩(wěn)、協(xié)調(diào)不力、參與不廣等瓶頸問(wèn)題，形成廣大群眾共同參與基層治理的良好局面
一是努力建強(qiáng)有活力的黨組織
二是不斷完善規(guī)范化的自治組織
三是大力培育專業(yè)化的社會(huì)組織
一是規(guī)范決策運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)好人與事的關(guān)系
二是健全村規(guī)民約制度，協(xié)調(diào)好人與人的關(guān)系
三是建立三長(zhǎng)協(xié)同機(jī)制，協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系
（三）固化三大載體，著力解決群眾參與自治方式單一、興趣不高、活力不足等問(wèn)題，充分激發(fā)群眾自我管理自我服務(wù)熱情
一是常態(tài)化開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
二是經(jīng)�；M織民主評(píng)議活動(dòng)
三是創(chuàng)造性開展志愿服務(wù)活動(dòng)
……
區(qū)委書記在省依法治省辦調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言:堅(jiān)持在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中推進(jìn)“三治協(xié)同”

**區(qū)是中國(guó)**核心區(qū)、**市主城區(qū)，也是國(guó)家布局的全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)先行先試區(qū)，因東漢高士李意期仙游此地而得名，輻員面積1018平方公里，總?cè)丝?6萬(wàn)人。近年來(lái)，**區(qū)認(rèn)真貫徹十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神，按照省委治蜀興川重在厲行法治的總體要求，牢固樹立依法_、依規(guī)治黨、依章自治統(tǒng)籌推進(jìn)的理念，堅(jiān)持把建設(shè)“法治**”作為貫徹落實(shí)全面依法_戰(zhàn)略部署的重要抓手，把建設(shè)“****”作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，堅(jiān)持法治、德治、自治“三治協(xié)同”，初步形成了法安天下、**人心、自治共享的總體格局。近年來(lái)，先后榮獲“全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，省法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)，連續(xù)七年被評(píng)為全省“平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”，連續(xù)三年黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)居全省前幾名。
一、創(chuàng)新法治的實(shí)踐載
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略644字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大矛盾隱患點(diǎn)和危及_的突發(fā)事件。針對(duì)一般民生糾紛轉(zhuǎn)司法所進(jìn)行人民調(diào)解，治安案件轉(zhuǎn)派出所辦理，重大疑難糾紛轉(zhuǎn)綜治中心聯(lián)動(dòng)調(diào)處，涉及黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的轉(zhuǎn)紀(jì)委辦理。引入第三方考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪，評(píng)價(jià)結(jié)果與“兩所一中心”人員年度考核掛鉤。該機(jī)制建立以來(lái),先后召開研判會(huì)81次，梳理重大涉穩(wěn)信息31條，排查各類矛盾糾紛4918件，成功調(diào)處4721件、成功率達(dá)96%。
（三）全面開展懲戒“老賴”行動(dòng)，著力解決司法實(shí)踐中存在的查人找物難、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)難等執(zhí)行難問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威，保障人民群眾合法權(quán)益。全面推行“律師調(diào)查令”，由法院向律師開具“律師調(diào)查令”，委托律師全面調(diào)查核實(shí)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，提高財(cái)產(chǎn)查詢效率。去年以來(lái)共發(fā)出律師調(diào)查令30件，查詢財(cái)產(chǎn)線索39條，涉及財(cái)產(chǎn)金額1300余萬(wàn)元，該經(jīng)驗(yàn)被《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)推廣。全面執(zhí)行綜合懲戒措施，將轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避、規(guī)避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人納入失信名單，協(xié)同相關(guān)單位實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓“老賴”一處失信、處處受限。去年以來(lái)在公共場(chǎng)合張貼“老賴頭像”960人次，強(qiáng)制凍結(jié)、扣劃6000余人次，強(qiáng)制扣車25人次，強(qiáng)制搬遷9處房產(chǎn)，強(qiáng)制拍賣房產(chǎn)、股權(quán)、車輛150余人次，涉案金額8000余萬(wàn)元。全面推廣網(wǎng)絡(luò)司法拍賣機(jī)制，通過(guò)司法拍賣網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、京東網(wǎng)等網(wǎng)站拍賣執(zhí)行標(biāo)的物，去年以來(lái)成功拍賣執(zhí)行標(biāo)的物10余件，成交金額9000余萬(wàn)元，相比傳統(tǒng)拍賣模式，成交率提高30%，溢價(jià)率提高20%，拍賣周期縮短20%。
（四）開展歷史遺留問(wèn)題集中化解行動(dòng)，著力從根本上消除存量的矛盾風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，努力防范老問(wèn)題衍生出新矛盾，堅(jiān)決防止大鬧大解決的“破窗效應(yīng)”繼續(xù)下去。堅(jiān)持以情以理化人、依法依規(guī)化事、懲戒打擊兜底，去年初啟動(dòng)為期一年的歷史遺留問(wèn)題集中化解工作，梳理歷史信訪積案70件，堅(jiān)持“1+6”組織構(gòu)架（每一件信訪積案，明確一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，建立一個(gè)工作班子，完善一套化解方案，制定一套_措施，抽派一名法學(xué)會(huì)會(huì)員，指定一名金牌調(diào)解員），采取“五步法”進(jìn)行有效化解。第一步，綜合調(diào)解。再次與當(dāng)事人溝通，了解其新的訴求及心理預(yù)期，借機(jī)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，再次開展多方參與的綜合性調(diào)解。第二步，司法支撐。對(duì)調(diào)解不成功的，明確告知政府政策底線，采取免費(fèi)的司法援助方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)其走司法訴訟程序。第三步，關(guān)愛(ài)救助。對(duì)于司法審判終結(jié)后，確有實(shí)際困難的開展民政救助和對(duì)口聯(lián)系幫扶，切實(shí)幫助解決其生產(chǎn)生活現(xiàn)實(shí)難題。第四步，公開評(píng)議。針對(duì)救助幫扶后，仍然要上訪鬧訪的，成立由律師、新聞媒體、村社干部、鄰里代表、親朋好友等組成的評(píng)議委員會(huì)，組織開展公開評(píng)議，全程做好錄音錄像取證工作，讓各方代表來(lái)評(píng)價(jià)并教育當(dāng)事人，占領(lǐng)輿論先機(jī)和道德高地。第五步，依法打擊。對(duì)長(zhǎng)期纏訪、鬧訪、非訪或嚴(yán)重危害社會(huì)公共秩序、影響惡劣的當(dāng)事人，由公安機(jī)關(guān)介入取證并依法處理，先后行政拘留18人次、刑事ju留鬧訪戶1人（法院正在審理）。近一年來(lái)，已徹底化解歷史積案51件，化解率達(dá)72%，其中19件是**年前，3件是15年前的歷史積案。
二、建設(shè)“三信三義”為主題的****，**人心的教化已然成風(fēng)
深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，結(jié)合**的歷史傳承和鄉(xiāng)村實(shí)際，全面開展“黨員有信仰、企業(yè)重信譽(yù)、個(gè)人講信用，遵道義、盡忠義、重仁義”為主要內(nèi)容的****建設(shè)。
（一）全面推進(jìn)政府誠(chéng)信體系建設(shè)，著力解決新 ……（未完，全文共5154字，當(dāng)前僅顯示1810字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在省依法治省辦調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言:堅(jiān)持在全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中推進(jìn)“三治協(xié)同”》）