關(guān)于縣加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況
二、當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)存在的困難和問題
一是自然條件制約
二是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱
三是發(fā)展動(dòng)力不足
四是技術(shù)支撐不夠
五是經(jīng)營主體分散
六是風(fēng)險(xiǎn)抵御不強(qiáng)
三、關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
（一）強(qiáng)化“三種服務(wù)”
一是強(qiáng)化信息服務(wù)
二是強(qiáng)化科技服務(wù)
三是強(qiáng)化金融服務(wù)
（二）處理好“三大關(guān)系”
一是處理好“局部”與“全局”的關(guān)系
二是處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系
三是處理好“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系
（三）實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略
二是文旅融合戰(zhàn)略
三是城鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略
四是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略
……
縣加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

近年來，圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，*****縣堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，緊緊抓住全省農(nóng)牧業(yè)綜合開發(fā)和“菜籃子”基地向黃河流域轉(zhuǎn)移和全州打造“生態(tài)有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，采取政府引導(dǎo)、典型示范、政策傾斜、市場拉動(dòng)等多種有效措施，著重發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，經(jīng)歷了由低級(jí)到高級(jí)、由分散到集中、由粗放到集約、由單一品種到百花齊放、由低水平種植到高科技發(fā)展的過程，保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快增長。 近期，我以“*****縣加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展”為課題，先后深入馬克唐鎮(zhèn)、康楊鎮(zhèn)、坎布拉鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，通過實(shí)地走訪、與群眾面對(duì)面交談，對(duì)當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，對(duì)問題有了更進(jìn)一步的了解，現(xiàn)根據(jù)縣情實(shí)際談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展情況
一是基礎(chǔ)建設(shè)方面，大力實(shí)施溫棚建設(shè)，全縣日光溫室由2013年初的60多棟增加到1120棟，產(chǎn)量近3600噸，畝產(chǎn)值2.7萬元，總產(chǎn)值達(dá)2160萬元，農(nóng)牧民增收達(dá)到183萬元，使溫室大棚蔬菜生產(chǎn)成為農(nóng)民脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一。二是技術(shù)支持方面，與天津農(nóng)科院、華中農(nóng)大、西南民族大學(xué)、*****大學(xué)、*****農(nóng)
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入資金搞大棚種植；在年輕一代農(nóng)民中則對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為資金投入大、技術(shù)難度高、產(chǎn)品銷售難，不如外出打工保險(xiǎn)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)積極性不高。四是技術(shù)支撐不夠。由于農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力文化程度低，普遍缺乏勞動(dòng)技能，農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工大多只能從事一些簡單的肩挑背扛型的體力活，就業(yè)選擇空間太小，不能適應(yīng)一些職業(yè)領(lǐng)域的技能要求，品種引進(jìn)、技術(shù)保障對(duì)外部依賴過強(qiáng)，導(dǎo)致生產(chǎn)品種和栽培技術(shù)主要依靠外部引入，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植水平較低，加大了生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不穩(wěn)定。五是經(jīng)營主體分散。經(jīng)營主體不夠集中，分布較為分散，且各自運(yùn)行，產(chǎn)量低、規(guī)模小，難以形成產(chǎn)量優(yōu)勢(shì)和有影響力的品牌，經(jīng)營中缺乏統(tǒng)一定價(jià)，惡性價(jià)格競爭導(dǎo)致利潤空間被壓縮，經(jīng)營主體后繼乏力，難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。雖然經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了牛羊育肥、大田辣椒、復(fù)種蔬菜和脫毒馬鈴薯等一批亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但是由于沒有深加工龍頭企業(yè)作為支撐，使這些產(chǎn)業(yè)缺乏繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的力量支持和生產(chǎn)空間。六是風(fēng)險(xiǎn)抵御不強(qiáng)。近幾年我縣受暴雨、暴風(fēng)、高低溫等極端天氣影響，特色設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重，個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營主體及群眾因維修資金的問題，不主動(dòng)解決，只是向政府要錢，缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)了解不深，購買保險(xiǎn)的少之又少，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考
結(jié)合*****縣情實(shí)際，我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)就必須要深入貫徹落實(shí)省委“*****”和州委“****”建設(shè)戰(zhàn)略部署，以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的領(lǐng)域，為加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展開辟新的來源。
（一）強(qiáng)化“三種服務(wù)”。一是強(qiáng)化信息服務(wù)。將信息化發(fā)展與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合，整合農(nóng)業(yè)信息資源，加快縣鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，探索建立信息處理系統(tǒng)和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集、整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)信息，多渠道收集、分析和發(fā)布市場信息，積極引導(dǎo)生產(chǎn)，努力解決市場信息的不對(duì)稱現(xiàn)狀，盡可能地提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品，推進(jìn)小生產(chǎn)與大市場的銜接，降低現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的市場風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能和作用，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)測和監(jiān)測水平，積極拓展農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，完善多渠道農(nóng)業(yè)氣象信息傳播平臺(tái)，降低受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。二是強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣_改革，建立與產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，搞好農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。三是強(qiáng)化金融服務(wù)。據(jù)測算，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資每增長1%，促進(jìn)農(nóng)民收入增長0.66%；財(cái)政支農(nóng)力度每增長1%，促進(jìn)農(nóng)民收入增長0.26%。因此，要堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，進(jìn)一步調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加大公共財(cái)政向“三農(nóng)”傾斜力度，建立完善農(nóng)村投入持續(xù)增長的機(jī)制，加大支農(nóng)支牧力度；要努力改進(jìn)信貸方式，增加信貸資金，提高金融服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)融資能力，解決農(nóng)牧民貸款難問題；不斷改善投資環(huán)境，吸引工商資本、民間資本、外資投入農(nóng)業(yè)開發(fā)，逐步形成多層次、多渠道、多元化的融資體系；探索將設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)范圍，建立風(fēng)險(xiǎn)的長效保障機(jī)制，并逐步擴(kuò)大涉農(nóng)保險(xiǎn)范圍和覆蓋面，吸引農(nóng)民投保，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（二）處理好“三大關(guān)系”。一是處理好“局部”與“全局”的關(guān)系。立足“三農(nóng)”自身考慮問題、尋找出路，跳出“就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)業(yè)論農(nóng)村，就農(nóng)業(yè)論農(nóng)牧民”的思維定勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局思考問題、研究對(duì)策。二是處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，既要從當(dāng)前出發(fā)采取盡快見效的具體措施，又要著眼于長遠(yuǎn)，配套推進(jìn)_改革，尋求發(fā)展的治本之策。三是處理好“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系。長期以來，公共資源分配向城市傾斜，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，單純依靠農(nóng)村、農(nóng)牧民自身力量難以徹底改變落后的面貌，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，加快一體化進(jìn)程，以城帶鄉(xiāng)，努力實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)牧民群眾的根本利益。
（三）實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，充分 ……（未完，全文共4370字，當(dāng)前僅顯示2207字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》）