在縣級黨委書記向市紀委全會述責述廉會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，述責述廉達到預期效果
一是問題導向更加鮮明
二是“責”“廉”主題更加聚焦
三是詢問靶向更加精準
二、正視問題，全面從嚴治黨依然任重道遠
一是主體責任落實還不夠到位
二是政治建設不夠嚴實
三是“四風”問題禁而未絕
四是黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅
五是違紀違法問題依然較多
三、明確責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
……
在縣級黨委書記向市紀委全會述責述廉會議上的講話

同志們：
今天我們召開**年度縣級黨委書記向市紀委全會述責述廉會議，這既是落實全面從嚴治黨主體責任的具體實踐，也是履行好監(jiān)督責任、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。省紀委專門派同志到會現(xiàn)場指導，這是對我們工作的重視和支持。剛才，名縣市區(qū)黨委書記分別進行了現(xiàn)場述責述廉，其他縣級黨委書記作了書面述責述廉，部分紀委委員進行了現(xiàn)場詢問，開展了民主評議，從現(xiàn)場情況看，大家都能抓住推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展這條主線，聚焦“責”和“廉”主題，緊密聯(lián)系思想、工作和作風實際，如實報告今年以來履行管黨治黨主體責任、遵守黨的紀律和廉潔自律等情況，總體效果比較好。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，述責述廉達到預期效果
市委對述責述廉工作高度重視，在1月2日召開的市委常委會上,書記從提高政治站位、精心謀劃籌備和抓好深化拓展等三個方面提出明確要求。市紀委科學謀劃、精心組織，市紀委委員提出了許多有針對性的意見建議，述責述廉對象認真撰寫了報告，這些都為這次會議順利召開奠定了基礎。與去年相比，一是問題導向更加鮮明。各縣市區(qū)和市直部門都把查擺問題擺在突出位置，不管是現(xiàn)場匯報還是書面報
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顯遏制，但有些問題隱形變異，違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津補貼、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款吃喝四類問題仍然比較突出，**年分別查處87起、41起、24起、13起，占查處問題總數(shù)的90.1%；形式主義、官僚主義仍大量存在，群眾對不作為、假作為、亂作為、慢作為等問題，反映尤其強烈。四是黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。從巡察和平時了解的情況看，有的領導干部參加雙重組織生活不夠經(jīng)常；有的不如實報告?zhèn)€人有關事項、向組織說明情況；有的批評和自我批評不到位，對苗頭性傾向性問題敲打提醒、咬耳扯袖不夠。五是違紀違法問題依然較多。高壓態(tài)勢下仍有個別人不收斂不收手、頂風違紀，去年全市共立案278件、處分041人，涉及縣級干部71人。從立查案件情況看，呈現(xiàn)出“一把手”腐敗現(xiàn)象易發(fā)、涉案金額巨大、集違反多種紀律于一身等特點。**年市監(jiān)委留置11人，屬于自身管轄的8人中，“一把手”或曾經(jīng)擔任“一把手”的7人，平均涉案金額3多萬元，最高的多達近萬元。對這些問題，我們要高度重視、認真解決。因為時間關系，不再展開講了，這次述責述廉會議后還有梳理反饋環(huán)節(jié)，屆時會將有關問題進行反饋，大家對反饋的問題要高度重視，逐項進行整改。
三、明確責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
開展述責述廉，述是形式、問是關鍵、改才是根本，最終要落實到如何正確履行主體責任上。當前，在落實主體責任方面，大家要重點明確和抓好“四個責任”。
第一，要增強政治責任意識，把主體責任牢牢扛在肩上。習近平總書記反復講“責任”二字，強調(diào)權力有多大，責任就有多大。落實管黨治黨政治責任，關鍵在黨委，要害在“一把手”，“一把手”承擔著一個地方管黨治黨的主體責任，是“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，可以說一個地方的政治生態(tài)好不好，很大程度上取決于“一把手”的政治站位和責任擔當。要從三個方面提高對落實主體責任的認識：①這是黨章賦予的職責。十九大把“強化管黨治黨主體責任”寫入黨章，《黨內(nèi)政治生活若干準則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《問責條例》都對主體責任作出明確規(guī)定�？梢哉f，落實主體責任，就是對黨章意識、對黨忠誠度的現(xiàn)實檢驗。②這是政治紀律要求。新修訂的《黨紀處分條例》，把履行全面從嚴治黨主體責任不力由工作紀律調(diào)整到政治紀律，用政治紀律保障主體責任落實，倒逼我們守土負責、守土盡責。③這是履職之要。習近平總書記指出，黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委書記首先要當好管黨治黨的書記，做到綱舉目張。抓發(fā)展、抓民生是政績，抓黨建更是政績、而且是最大的政績。要通過落實主體責任、推進全面從嚴治黨，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供根本保證，這是黨委書記的“真本事”“硬擔當”。
第二，要作為全面責任履行，持續(xù)傳導壓力全面推進。所謂“全面”，就是要按照新時代黨的建設總要求，把主體責任落實到黨的建設、全面從嚴治黨方方面面，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭等，解決好“干什么”的問題，做到全面從嚴治黨延伸到哪里、主體責任就跟進到哪里。①要履行好黨內(nèi)監(jiān)督的主體責任�！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任，黨內(nèi)監(jiān)督第一位的是黨委（黨組）的監(jiān)督。有的黨委書記習慣于把監(jiān)督工作推給紀委，忽視了黨委監(jiān)督作用的發(fā)揮，使這個責任沒有很好地落實到位。比如，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不少人認為僅是紀委的事，其實黨委負主體責任，每一種形態(tài)都離不開黨委。特別是第一、第二種形態(tài)，談話提醒、約談函詢、批評教育，大量的工作都需要黨委來做；第三、第四種形態(tài)，也離不開黨委的領導和支持。②要履行好紀律建設的主體責任。紀律建設的主責也在黨委，黨委要把紀律挺在前面，抓好紀律教育，領導和推動紀律執(zhí)行，當好紀律建設的領導者、執(zhí)行者和推動者，用嚴明的紀律管住管好各級黨組織和黨員干部。③要履行好正風反腐的主體責任。要深入推動中央八項規(guī)定及實施細則精神的落實，鞏固拓展糾治“四風”成果，特別要從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度，集中整治形式主義、官僚主義，堅決破除不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等行為，以優(yōu)良的作風把全面從嚴治黨引向深入。要加強對反腐敗工作的領導，始終保持高壓態(tài)勢，并注重從制度上扎緊籬笆、思想上筑牢防線，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā) ……（未完，全文共4455字，當前僅顯示2250字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣級黨委書記向市紀委全會述責述廉會議上的講話》）