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建立非公經(jīng)濟(jì)誠信體系淺議

發(fā)表時間:2006/1/9 18:55:24
目錄/提綱:……
第一、大力營造社會誠信氛圍培育社會誠信意識
第二、提高非公企業(yè)的誠信管理水平
第三、整治誠信環(huán)境
第四、強(qiáng)化市場協(xié)調(diào)和綜合治理整合誠信資源
第五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用
……
大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位是我國經(jīng)濟(jì)_改革的重要取向也是黨和政府在相當(dāng)長時期內(nèi)的一項基本政策。這里所說的“大力發(fā)展”就是要從_、政策和輿論上為非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境;這里所說的“積極引導(dǎo)”就是要采取措施引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營照章納稅保障職工合法權(quán)益。大力發(fā)展、積極引導(dǎo)這兩方面是相輔相成、密不可分的兩者不可偏廢。構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)的誠信體系就是實施“積極引導(dǎo)”方針的基本手段。
  “獨(dú)木橋原理”的啟示
  構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)誠信體系是確保非公經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的基本手段也是建設(shè)現(xiàn)代市場體系、維系社會正常經(jīng)濟(jì)秩序的必要條件和治本之策。講究誠信和商業(yè)道德是
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正常的市場秩序、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但是也必須看到一些非公企業(yè)程度不同地存在著誠信不足、商德敗壞的問題比如為了制假、售假或為了獲取稀缺資源而疏通環(huán)節(jié)尋找政界代理人即所謂的“大紅傘”;虛列項目虛開發(fā)票做假賬或不注冊大搞無照經(jīng)營偷稅、漏稅、套稅和圈錢設(shè)地下工廠、地下商店生產(chǎn)和經(jīng)營國家明令不準(zhǔn)進(jìn)入的產(chǎn)品和項目;生產(chǎn)和經(jīng)營有害人民身心健康的產(chǎn)品和項目制假和侵犯他人知識產(chǎn)權(quán);侵犯職工權(quán)益任意壓低或拖欠職工工資等等。
  目前社會上出現(xiàn)的對非公經(jīng)濟(jì)的不公正待遇或者說非公經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展所必要的良好環(huán)境,與少數(shù)非公企業(yè)的不規(guī)范行為和一些企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)低下不無關(guān)系。少數(shù)非公企業(yè)的不誠信行為既有損于社會經(jīng)濟(jì)秩序也有損非公經(jīng)濟(jì)的整體形象極大地削弱了這些企業(yè)的市場競爭力。
  對策措施要到位
  構(gòu)筑非公經(jīng)濟(jì)誠信體系是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程就當(dāng)前而言應(yīng)重視抓好以下幾項工作
  第一、大力營造社會誠信氛圍培育社會誠信意識。只有全社會確立了強(qiáng)烈的誠信意識和道德評判標(biāo)準(zhǔn)才能在人際交往和社會經(jīng)濟(jì)生活中恪守最基本的規(guī)則和準(zhǔn)則珍惜個人和企業(yè)的形象和聲譽(yù)。為此要加大對誠信的宣傳力度將誠信觀念作為一個道德價值、商品價值或資本價值來看待。
  第二、提高非公企業(yè)的誠信管理水平。只有每個非公企業(yè)自覺地守信用、講商德非公經(jīng)濟(jì)誠信體系才能有堅實的基礎(chǔ)。要努力培養(yǎng)非公企業(yè)經(jīng)營者的誠信觀念提升企業(yè)法人的人格信譽(yù);健全和強(qiáng)化企業(yè)自身誠信制度的建設(shè)積極打造企業(yè)信用品牌;建立和完善對非公企業(yè)的考核辦法形成包括政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、顧客在內(nèi)的立體式、多層次的誠信考核體系。
  第三、整治誠信環(huán)境。誠信環(huán)境的整治要立足于治本與治表、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合。要建立和健全法律法規(guī)尤其要借鑒現(xiàn)代市場國家在誠信管理方面的法律法規(guī)盡快建立企業(yè)、個人征信體系企業(yè)和個人聯(lián)合征信體系以及與此相關(guān)的誠信服務(wù)體系;要建立誠信監(jiān)督和誠信獎懲制度對守信用、講商德者給予表彰、獎勵包括精神、融資、稅率等方面的獎勵而對不守信用、不講商德者要視情節(jié)、后果輕重分別給予媒體曝光、上黑名單、罰款、停發(fā)貸款、取消法人資格以及移送司法機(jī)關(guān)等懲處。
  第四、強(qiáng)化市場協(xié)調(diào)和綜合治理整合誠信資源。要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用同時政府各執(zhí)法機(jī)構(gòu)如工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、司法、中國人民銀行等金融機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)者協(xié)會也要整合誠信資源形成合力搞好誠信服務(wù)。通過各相關(guān)部門 ……(未完,全文共2070字,當(dāng)前僅顯示1315字,請閱讀下面提示信息。收藏《建立非公經(jīng)濟(jì)誠信體系淺議》