在天城縣××年烤煙收購工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確分析和把握今年的烤煙生產(chǎn)收購形勢(shì)
（一）不能低估自然災(zāi)害造成的影響
一是全縣烤煙移栽時(shí)間拖得過長(zhǎng)
二是部分地區(qū)病毒病、“兩黑”病突出，勢(shì)必影響煙葉質(zhì)量
四是進(jìn)入成熟采烤期煙株返青突出，成熟將推遲，給成熟采收和防病帶來影響
（二）不能低估“控得住、穩(wěn)得住”的壓力
三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)烤煙的管理有所放松，影響烤煙的產(chǎn)量和質(zhì)量
二、協(xié)調(diào)配合，精心組織，努力做好今年的烤煙收購工作
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)烤煙收購工作的領(lǐng)導(dǎo)
（二）嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃和與煙農(nóng)簽訂的合同收購煙葉
一是要堅(jiān)定不移地按與煙農(nóng)簽訂的合同組織收購，無合同、超合同的煙葉一律不予收購
二是要依法加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)決維護(hù)合同的嚴(yán)肅性
四是嚴(yán)禁套購?fù)獾責(zé)熑~，嚴(yán)禁在邊界地帶不按合同收購
（三）認(rèn)真執(zhí)行今年烤煙收購的相關(guān)政策和紀(jì)律
（四）加大煙葉收購秩序的整頓和規(guī)范力度，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收購
（五）切實(shí)提高烤煙收購的服務(wù)水平
（六）進(jìn)一步完善工商交接制度，不斷提高工商交接的等級(jí)合格率
三、加大對(duì)烤煙生產(chǎn)中后期管理和成熟采收科學(xué)烘烤指導(dǎo)的力度
（一）養(yǎng)好成熟度
（二）科學(xué)烘烤，提高煙葉的可用性
（三）認(rèn)真做好帶莖烘烤的示范工作，力爭(zhēng)抓出成效
四、全力推進(jìn)天城煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
（二）加大煙葉生產(chǎn)扶持力度，規(guī)范煙葉生產(chǎn)投入
（三）加大科學(xué)施肥和科學(xué)烘烤指導(dǎo)落實(shí)力度，全面推行彌煙標(biāo)……

　　統(tǒng)攬全局把握重點(diǎn)切實(shí)做好全縣烤煙生產(chǎn)收購工作
　　
　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　縣委、縣政府決定利用今天一個(gè)上午的時(shí)間召開全縣烤煙收購工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全省、全州煙葉收購工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣烤煙收購面臨的形勢(shì)，安排部署烤煙收購工作，努力促進(jìn)我縣烤煙生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。就今年的烤煙收購工作，下面我講四點(diǎn)意見：
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確分析和把握今年的烤煙生產(chǎn)收購形勢(shì)
　　今年，我縣遭受了近年來最嚴(yán)重的旱害，加之煙用物資價(jià)格上漲，煙葉生產(chǎn)成本增加等不利因素，給我縣的烤煙生產(chǎn)和整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作帶來了嚴(yán)重影響，烤煙生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
　�。ㄒ唬┎荒艿凸雷匀粸�(zāi)害造成的影響。入春以來，全縣遭遇了嚴(yán)重的倒春寒，給育苗工作帶來了很大的困難；進(jìn)入烤煙最佳節(jié)令后，又遭遇了年來最嚴(yán)重的旱災(zāi)，給烤煙按節(jié)令移栽和順利成活造成了嚴(yán)重的影響；進(jìn)入⒍月份，烤煙主產(chǎn)區(qū)又連續(xù)遭遇洪澇、冰雹和風(fēng)災(zāi)。在嚴(yán)重的自然災(zāi)害面前，縣委、縣人民政府多次召開會(huì)議，對(duì)全縣抗旱保苗工作提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和煙草行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的統(tǒng)一部署，廣泛發(fā)動(dòng)和組織煙農(nóng)與旱情作斗爭(zhēng)，扭轉(zhuǎn)了全縣烤煙生產(chǎn)的被動(dòng)局面，取得了抗旱保苗工作的全面勝利。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向各煙區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略875字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好收購工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，要從思想上、具體措施上精心做好應(yīng)對(duì)各種困難和復(fù)雜局面的準(zhǔn)備；煙草專賣、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，確保煙葉收購工作的順利進(jìn)行；煙草經(jīng)營(yíng)部要根據(jù)今年全縣烤煙生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)做好設(shè)備、物資、人員培訓(xùn)、資金籌措等方面的準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌安排好開磅時(shí)間，要進(jìn)一步完善和落實(shí)好煙葉收購工作目標(biāo)責(zé)任制，做到層層有人抓，事事有人管；烤煙收購期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草經(jīng)營(yíng)部分管烤煙生產(chǎn)的同志要堅(jiān)守崗位，絕不允許出現(xiàn)無人管事的局面。總之，要在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，講大局、講紀(jì)律、講職責(zé)、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、確保全縣烤煙收購工作規(guī)范有序進(jìn)行。
　�。ǘ﹪�(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃和與煙農(nóng)簽訂的合同收購煙葉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照縣人民政府下達(dá)的萬擔(dān)的收購計(jì)劃組織收購，堅(jiān)定不移地維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。一是要堅(jiān)定不移地按與煙農(nóng)簽訂的合同組織收購，無合同、超合同的煙葉一律不予收購。二是要依法加強(qiáng)合同管理，堅(jiān)決維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。因?yàn)?zāi)減產(chǎn)或絕收的，要及時(shí)調(diào)整或注銷合同，及時(shí)輸入收購程序。三是要在開磅收購前對(duì)今年煙葉長(zhǎng)勢(shì)和預(yù)計(jì)收購量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，對(duì)能否完成計(jì)劃或可能超產(chǎn)的數(shù)量做出較為接近的實(shí)際評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)縣煙草經(jīng)營(yíng)部匯總，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其超收部份的煙葉不兌付產(chǎn)前投入，煙葉農(nóng)特稅統(tǒng)一由州征繳。四是嚴(yán)禁套購?fù)獾責(zé)熑~，嚴(yán)禁在邊界地帶不按合同收購。不聽招呼，不執(zhí)行此項(xiàng)規(guī)定而引發(fā)收購秩序混亂的，除直接扣減其計(jì)劃外，將對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　�。ㄈ┱J(rèn)真執(zhí)行今年烤煙收購的相關(guān)政策和紀(jì)律。一是出口備貨必須按照縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任圓滿完成，今年完成計(jì)劃的情況要作為安排明年收購計(jì)劃的考核指標(biāo)。省儲(chǔ)備煙由縣煙草經(jīng)營(yíng)部直調(diào)省煙葉公司。二是工商交接等級(jí)合格率繼續(xù)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，并與下一年收購計(jì)劃指標(biāo)掛鉤。三是繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局去年出臺(tái)的“七條要求”和“五條紀(jì)律”，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范收購行為，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
　�。ㄋ模┘哟鬅熑~收購秩序的整頓和規(guī)范力度，努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收購。近年來，我縣在整頓和規(guī)范煙葉收購秩序的工作中，立足以人為本，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，造成煙葉收購秩序混亂的不確定因素依然存在，個(gè)別地方表現(xiàn)得還比較突出。地下黑煙廠和煙販子收購、囤積、運(yùn)輸、加工煙葉的案件時(shí)有發(fā)生；個(gè)別地方內(nèi)外勾結(jié)，套購、倒賣煙葉牟取暴利行為屢禁不止，甚至發(fā)生到綁架要挾的地步；少數(shù)收購站（點(diǎn)）缺乏誠(chéng)信，在扣除物上做手腳，坑農(nóng)害農(nóng)。因此，在今年的煙葉收購工作中，要進(jìn)一步完善收購監(jiān)管機(jī)制，建立和營(yíng)造公平、公正、公開的煙葉收購環(huán)境和煙農(nóng)放心滿意的收購氛圍。在煙葉收購中，業(yè)務(wù)工作主要是煙草部門的責(zé)任，任何部門和個(gè)人均不得干預(yù)收購等級(jí)，更不允許人為地限定上等煙比例和均價(jià)來指導(dǎo)收購。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門的主要職責(zé)是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為煙葉收購工作的順暢有序提供強(qiáng)有力的支持。
　�。ㄎ澹┣袑�(shí)提高烤煙收購的服務(wù)水平。烤煙生產(chǎn)的主體是煙農(nóng)，為煙農(nóng)提供最優(yōu)質(zhì)最到位的服務(wù)是調(diào)動(dòng)煙農(nóng)積極性最直接最有效的辦法。煙草系統(tǒng)和相關(guān)部門一定要不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。一是服務(wù)要前移，認(rèn)真做好入戶預(yù)檢，約時(shí)定點(diǎn)、定量交售的組織工作，在煙葉預(yù)檢工作中，要耐心解釋，精心指導(dǎo)，不斷提高煙農(nóng)分級(jí)扎把的水平，努力降低煙農(nóng)的售煙成本，減輕煙農(nóng)的負(fù)擔(dān)。預(yù)檢后的煙葉，不僅要定部位、色組，還要確定等級(jí)，決不允許預(yù)檢工作走形式，走過場(chǎng)。二是要做好煙農(nóng)售煙后的服務(wù)工作，對(duì)煙農(nóng)帶到煙站未能交售的煙葉，要認(rèn)真做好疏導(dǎo)解釋工作。三是要切實(shí)履行為煙農(nóng)解難題、辦實(shí)事的各項(xiàng)承諾，對(duì)煙農(nóng)在采烤、分級(jí)扎把中碰到的問題要認(rèn)真指導(dǎo)和解決；對(duì)煙農(nóng)在售煙過程中的疑問，要耐心解釋。
　　（六）進(jìn)一步完善工商交接制度，不斷提高工商交接的等級(jí)合格率。工商交接關(guān)系是實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)收購的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾年來，我縣工商交接總體上來說是好的。在今年的煙葉收購調(diào)撥中，工商雙方要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，通過完善機(jī)制不斷提高工商交接的等級(jí)合格率，以提高彌煙草誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、商三滿意的目標(biāo)。
　　三、加大對(duì)烤煙生產(chǎn)中后期管理和成熟采收科學(xué)烘烤指導(dǎo)的力度
　　抓好烤煙中后期管理是提高烤煙田間質(zhì)量的最后環(huán)節(jié)。“三分種，七分管”，切忌“重栽輕管”和“前緊后松”，必須一抓到底。烤煙提質(zhì)增效，基礎(chǔ)在田間、在烘烤。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須狠抓各 ……（未完，全文共4863字，當(dāng)前僅顯示2456字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在天城縣**年烤煙收購工作會(huì)議上的講話》）