市商務局長在全市商務工作會議上的報告

目錄/提綱：……
一、**年全市商務工作總體回顧
（一）商務運行平穩(wěn)向好
（二）全市商務工作亮點紛呈
二、準確把握商務發(fā)展新形勢新要求
三、對****年重點工作安排
（一）對標國家三大戰(zhàn)略，打造內陸開放新高地
1、關于第十一屆投洽會的籌備工作
2、關于港澳粵經貿交流活動
3、關于綠公司年會
4、關于****博覽會，要認真籌備，落實方案，落實責任，落實任務
（二）對標建設區(qū)域性電商基地要求，實施“兩輪”驅動，實現電子商務新突破
（三）對標穩(wěn)中求進的總基調，確保對外貿易穩(wěn)中向好
（四）對標建設區(qū)域性商都目標，打造消費增長新引擎
（五）對標上級指示精神，貫徹落實中心工作及其他工作
（六）對標從嚴治黨的要求，切實加強商務系統(tǒng)自身建設
……
市商務局長在全市商務工作會議上的報告

同志們：
這次會議是經市政府研究同意召開的，會前，數次向主管市長做了匯報，在會前的兩個月內，局里四次召開局務會，對如何開好會議做了研究。本次會議的主要任務是貫徹落實中央、省委、市委全會、市委經濟工作會議、市委六屆三次全會（擴大）會議、市“兩會”和全國、全省商務工作會議精神，總結***年全市商務工作，表彰先進，交流經驗，分析形勢，部署***年重點任務。下面，我代表市商務局講三方面的意見。
一、**年全市商務工作總體回顧
***年，面對風云變幻的國際國內環(huán)境，全市商務系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓兩商，帶全面，主動作為，加壓奮進，全市商務經濟穩(wěn)中有升，升中向好，為全市經濟穩(wěn)增長保態(tài)勢提供了強有力的支撐。
（一）商務運行平穩(wěn)向好
引進境內外資金穩(wěn)步增長。全市實際利用外資6.37億美元，增長5.07%。實際到位省外資金677億元，增長9.5%。全市服務貿易進出口2.07億美元，增長10.7%；外貿形勢總體欠佳，貨物貿易進出口完成16.4億美元，下降15.1%，較第一季度收窄8.1個百分點，較上半年收窄0.7個百分點，呈現逐步回升態(tài)勢，繼續(xù)保持了全省農產品出口第一大市的地位。但***、***等縣增速很快，***農副產品進出口位居**省縣級前列，而且總量扛起了我市半邊天。對外投資成效顯著。全市6家企業(yè)走出國門，對外投資中方協議額完成9496萬美元，提前5個月完成全年目標。消費市場平穩(wěn)增長。全市社會消費品零售總額完成1598.7億元，增長11.9 %，與全省持平，總量穩(wěn)居全省第三位。電子商務交易額持續(xù)增長，跨境電商發(fā)展迅猛。全市電子商務交易額392.4億元，增長70%，高出市定增速目標20個百分點；跨境電子商務
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喜有憂。憂的是全市總體目標沒有完成任務，喜的是***、***異軍突起，提前完成年度任務。針對貨物貿易下滑的嚴峻局面，研究外貿獎勵政策，起草《**市促進外貿穩(wěn)增長的若干政策措施》，報請市政府第43次常務會議審議，已原則通過，目前正在完善相關程序，即將出臺實施。同時，支持各縣區(qū)出臺各自相關的外貿政策措施，有效地吸引外貿出口資金回流。加強服務督導，建立局級領導干部聯系分包縣區(qū)商務運行工作制度，召開外貿工作專題會議，組織商務、海關、商檢等部門開展了“外貿服務月”、政策宣講會等活動，為外貿企業(yè)提供政策指導服務。注重銀企對接，引導國開行與外向型企業(yè)對接（國開行是我省商務的戰(zhàn)略合作單位），引進中國信保這一政策性保險公司，架起外貿企業(yè)與中信保的橋梁。經過多措并舉，貨物貿易降幅逐月收窄，回穩(wěn)向好，體現在今年元月份，我市外貿進出口完成22.4億元，同比增長141.3%，實現了首季開門紅。
五是對外投資邁上新臺階。**公司、***公司等6家企業(yè)走出國門投資，對外投資提前超額完成了全市目標任務。***公司健康養(yǎng)老產業(yè)集團在澳大利亞墨爾本市投資6000萬美元，建立了澳大利亞華僑城，為**企業(yè)“走出去”開辟了新領域。去年我市作為全省先進代表在**省商務局長座談會上做了典型發(fā)言。
六是內貿流通健康運行。圍繞市六次黨代會提出的建設豫鄂陜區(qū)域性商貿中心的目標，我們一手抓重大項目引進，一手抓本地企業(yè)培育。抓龍頭企業(yè)引進，**項目投資80億元，已在去年2月正式開工建設，**集團于去年6月在我市注冊成立公司，**項目正在對接洽談，以期形成龍頭示范效應。抓本地龍頭企業(yè)的培育，實施了“三個一百”行動計劃，篩選確定了**公司、***公司等273家重點商貿流通企業(yè)，以期通過對本地企業(yè)的扶持，促使企業(yè)做大做強，形成隆起效應；積極推進內貿流通_改革，以我市被列為全省8個國內貿易流通_改革綜合試點之一為契機，著力推進現有市場改造升級，優(yōu)選上報35個流通設施重點建設項目、12個全國冷鏈物流綜合示范項目、9個跨區(qū)域農產品流通基礎設施建設項目；積極開展各類商務執(zhí)法活動。會同公安、質檢等相關部門開展農資、卷煙、食品、藥品、出版物、加油站、食藥品等專項整治行動，引導商家文明從商、誠信經營，推進商務領域信用建設；抓運行監(jiān)測，保障市場供應，做好市場商品儲備，增強調控能力，確保消費市場供應。抓大眾消費熱點，舉辦了全市“消費促進月”活動，牽頭開展了文明餐桌活動、推行國五油品質量升級，全市354座加油站實現了國五油品供應，加強對拍賣、典當、再生資源回收、二手車市場的管理，推進居家養(yǎng)老、育兒月嫂、家居保潔、母嬰生活護理等家政服務工作。
七是積極組織完成黨的中心工作。扶貧攻堅、“雙創(chuàng)”、大氣污染防治攻堅，是16年度黨和政府的中心工作。在扶貧工作中，市商務局負責聯系***村，我局派出高素質駐村工作隊，處級干部結對聯戶，**縣政府、***商務局、**鎮(zhèn)政府給予了積極支持參與，在工作隊員和全體同志的努力下，完成了16年度扶貧幫扶任務，受到縣鄉(xiāng)村三級的好評。
在雙創(chuàng)工作中，我們以局黨組和市直黨委為依托，以“雙創(chuàng)”辦為協調中樞，以局直屬單位全體干部職工包括改制困難企業(yè)為骨干，在**街道辦、社區(qū)的支持下，基本實現了16年度的工作任務。
在大氣污染攻堅治理方面。全市商務系統(tǒng)與公安等相關部門共同聯手，國有石油企業(yè)全面參與，經過幾個月艱苦卓絕的努力，整治加油站1400余座，關停站點690個。加強對老舊車、黃標車的拆解，全市商務系統(tǒng)為我市大氣污染攻堅防治做出了不可磨滅的貢獻。
另外局機關的市級文明單位創(chuàng)建工作，也邁出了實質性步伐，去年年底經過了市文明委的初步驗收。
八是機關自身建設得到加強。繼續(xù)開展“三亮三評”活動，堅持每季度對個人和科室進行評比一次，評出了清風正氣，評出了工作干勁。扎實開展“兩學一做”學習教育活動，將“兩學一做”活動的開展與商務發(fā)展的實際相結合，切實提升商務謀劃能力和水平。站在全市經濟發(fā)展的角度，謀劃了如何融入“一帶一路”、穩(wěn)定外貿增長、發(fā)展電子商務等，為市委、市政府的決策提供依據。著力加強黨的建設，直屬單位委員會、直屬機關紀委檢查委員會在**年**月份進行了換屆選舉，產生新的“兩委”、書記、副書記、“兩委”委員，局機關及各事業(yè)單位基層黨支部也進行了換屆，黨的建設得到進一步加強。加強黨風建設，倡導商務系統(tǒng)全體干部學習“三委”精神，即學習發(fā)改委積極主動工作精神，學習工信委、國資委密切聯系企業(yè)的扎實工作作風，不斷地樹正氣、楊新風。推進機關隊伍建設，按照“德才兼?zhèn)�、以德為先、注重實績”標準，調整任用中層干部36名，遴選工作人員5名，機關原來空缺崗位得到了進一步充實，干部工作熱情進一步高漲。推進企業(yè)改制，對市直商貿系統(tǒng)正在進行的23家改制（破產）企業(yè)繼續(xù)實行局班子成員分包制度，指導協調破產企業(yè)做好債權清收，妥善處理改制（破產）企業(yè)遺留問題。積極排查化解各類信訪矛盾，全年共接待來訪群眾1300多人次，受理信訪案件42起，結案率90%，確保了重大節(jié)日和重大會議期間沒有來自商務系統(tǒng)的干擾。開展防恐恐維穩(wěn)、“平安商場”、“平安商務”等創(chuàng)建活動，全年商務系統(tǒng)大局穩(wěn)定。
此外，機關服務、工青婦、老干部、貿促會、經協辦、商務中等職業(yè)學校、物資學校等局直屬各事業(yè)單位的發(fā)展工作也取得較好成績。
回顧剛剛過去的**年，全市商務工作取得了明顯成效，成績來之不易，值得倍加珍惜。這得益于市委、市政府的正確領導，得益于市直各兄弟部門的大力支持，得益于廣大企業(yè)的共同努力，得益于全市商務工作者扎實有效、奮力拼搏的工作。借此機會，我謹代表市商務局向關心支持商務工作的各縣區(qū)、各兄弟單位與部門，向金融界，各企業(yè)界、新聞媒體的朋友們，向奮戰(zhàn)在全市商務工作的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到工作中存在的一些問題，一是對外開放度較低，開放型經濟發(fā)展尚處于低位運行，我市外貿依存度始終在4.5-5之間徘徊，低于全省7.5到8個百分點，在昨天上午召開的市六屆三次全會上，張書記認真地點出了這一問題；二是招商引資水平有待提升，表現在：大項目少，**年全市引進的 ……（未完，全文共13790字，當前僅顯示3280字，請閱讀下面提示信息。收藏《市商務局長在全市商務工作會議上的報告》）