在全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整改工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要正視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，增強(qiáng)整改工作責(zé)任感緊迫感
一是要高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的重要性
二是要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的艱巨性
三是要增強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理存在問(wèn)題整改工作的責(zé)任感緊迫感
二、要全面普查農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，不折不扣完成整改任務(wù)
三、要落實(shí)責(zé)任開(kāi)展督查，確保整改工作順利如期完成
一是要落實(shí)責(zé)任，限期整改
二是跟蹤督辦，實(shí)行問(wèn)責(zé)
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在全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整改工作會(huì)議上的講話
縣領(lǐng)導(dǎo)

剛才，***同志通報(bào)了全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的情況，指出了當(dāng)前我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理存在的問(wèn)題，分析了原因，提出了整改的思路�？梢哉f(shuō)查找問(wèn)題深刻，解決問(wèn)題的思路清晰，我完全贊同。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正視農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，增強(qiáng)整改工作責(zé)任感緊迫感
一是要高度認(rèn)識(shí)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作的重要性。農(nóng)村飲水安全問(wèn)題事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量和生命安全，是廣大農(nóng)民最關(guān)心、最突出的民生問(wèn)題之一。2007年國(guó)務(wù)院審議通過(guò)了全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃，要求用十年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。省政府于2007年專(zhuān)門(mén)建立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，并印發(fā)了《廣東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)全省農(nóng)村飲水安全工程工作明確了要求和任務(wù)。省政府專(zhuān)門(mén)向國(guó)務(wù)院作出承諾，廣東省從2006年至2012年用7年時(shí)間完成列入國(guó)家規(guī)劃的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)（2013年完成全省新增農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)）。下級(jí)人民政府與上一級(jí)人民政府分別簽訂責(zé)任書(shū)，明確農(nóng)村飲
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會(huì)和諧穩(wěn)定，而且將會(huì)直接影響黨和政府的形象。我們要從政治的高度、大局的角度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感緊迫感，積極主動(dòng)做好整改工作。
二、要全面普查農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，不折不扣完成整改任務(wù)
一是要全面普查農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水工程建后管理的監(jiān)管提供臺(tái)賬。今年4月，省政府針對(duì)近期媒體報(bào)道的有關(guān)農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在問(wèn)題，省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于研究加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)營(yíng)管理工作的會(huì)議紀(jì)要》，要求對(duì)農(nóng)村飲水工程開(kāi)展全面普查。并要求在此基礎(chǔ)上積極探討和加強(qiáng)供水管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、水源保護(hù)、建立健全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制等工作�？h農(nóng)飲辦也專(zhuān)門(mén)發(fā)文布置，但相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、林場(chǎng)對(duì)此項(xiàng)工作不重視，一些單位不按時(shí)報(bào)送，一些單位填報(bào)內(nèi)容不齊或馬虎應(yīng)付而無(wú)法采用。究竟是工作態(tài)度問(wèn)題呢還是情況不明？希望這些單位自我檢查端正工作態(tài)度。各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）要重新對(duì)轄區(qū)內(nèi)包括農(nóng)村飲水安全工程在內(nèi)的所有供水工程（含私營(yíng)及中小學(xué)校）進(jìn)行全面的詳細(xì)的普查，把工程設(shè)施建設(shè)情況、建后管理情況（包括管理模式、水費(fèi)計(jì)收、管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源及使用管理、水質(zhì)檢測(cè)等）、水源地管理保護(hù)制度的落實(shí)情況、實(shí)際供水規(guī)模、供水人數(shù)等情況和指標(biāo)列入普查內(nèi)容，并建立臺(tái)賬，為以后的監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)提供檔案。
二是要全面準(zhǔn)確真實(shí)檢查農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理方面的存在問(wèn)題和原因，全力打好整改工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。縣府辦已于5月26日，向各鎮(zhèn)人民政府、林場(chǎng)印發(fā)了督辦通知和整改工作方案表。督辦通知中所列舉的各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）的存在問(wèn)題，大部分是各單位自查自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)的，可能與實(shí)際情況有出入。同時(shí)，據(jù)反映，縣府辦督查股和水務(wù)局收集的各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）報(bào)送的整改工作方案表，相當(dāng)部分的單位填報(bào)的質(zhì)量不合乎要求。存在問(wèn)題及原因不準(zhǔn)確不具體，責(zé)任劃分不明確，整改措施不具體等。請(qǐng)各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）全面準(zhǔn)確真實(shí)檢查農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理方面的存在問(wèn)題和原因，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目村（供水工程點(diǎn)包括中小學(xué)校，下同）要查清查齊全，整改工作方案不合乎要求的要重新制訂。要按照少凡同志提出的整改工作思路，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目村（供水工程點(diǎn)）進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)地，“一村一策”制訂整改工作方案：一是對(duì)未完工的，各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）人民政府要履行項(xiàng)目法人的主體責(zé)任，召集各參建單位（包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、管材供應(yīng)商、監(jiān)理單位、項(xiàng)目村村委會(huì)等）認(rèn)真研究，要分清職責(zé)，落實(shí)措施，加快進(jìn)度，限期完工；二是對(duì)已完工未驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人要盡快組織工程驗(yàn)收，驗(yàn)收后移交給工程管理單位管理；三是對(duì)已完工但因建后管理等原因，造成不通水的，要責(zé)成責(zé)任單位限期完善或修復(fù)，恢復(fù)通水；四是對(duì)建后管理、水源地管理保護(hù)制度不落實(shí)的，各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）要協(xié)助或責(zé)成各項(xiàng)目村（供水工程點(diǎn)）制訂和完善各項(xiàng)制度。總之，要做到查找問(wèn)題原因準(zhǔn)確，整改責(zé)任落實(shí)，整改措施得力可行。整改工作方案不但要有可行的“路線圖”，而且還要合理的“時(shí)間表”。整改工作要把建后管理、水源水質(zhì)保護(hù)工作放在與工程建設(shè)同等重要的位置，做到“建、管并重”，防止出現(xiàn)“先污染、后治理”、“無(wú)水喝、不能喝”等問(wèn)題。
同時(shí)，整改工作要堅(jiān)持“先重點(diǎn)后一般”、“先易后難”的原則�！跋戎攸c(diǎn)后一般”就是指對(duì)飲水較困難的、涉及面較廣的，要盡快整改；“先易后難”是指整改條件較為具備的及受益村干部思想重視、積極主動(dòng)，群眾積極性高的，先整改。
此外，整改工作要?jiǎng)澐质聶?quán)和財(cái)權(quán)。對(duì)因資金缺口大，需要受益村自籌資金的；建后管理制度（包括工程管理模式、水價(jià)確定、管理維護(hù)費(fèi)用的使用等）、水源地管理保護(hù)制度（包括保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)區(qū)內(nèi)的限制活動(dòng)等）等涉及村民的重大事項(xiàng)，內(nèi)因是所在受益村，事權(quán)和財(cái)權(quán)也在于受益村，但各鎮(zhèn)（林場(chǎng)）要全力履行項(xiàng)目法人的職責(zé)，組織和協(xié)助各項(xiàng)目村廣泛聽(tīng)取和征求村民意見(jiàn)，召開(kāi)村民代表會(huì)決定。不論效果如何，都要把會(huì)議決議決定記錄作為項(xiàng)目法人履行職責(zé)情況的依據(jù)�？h水務(wù)、財(cái)政、衛(wèi)生、發(fā)改、監(jiān)察、教育、公安等部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相關(guān)的監(jiān)管、指導(dǎo)、服務(wù)等工作。
三、 ……（未完，全文共4253字，當(dāng)前僅顯示2148字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)整改工作會(huì)議上的講話》）