在全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)會暨集體廉政談話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、對標(biāo)看齊，把政治建設(shè)擺在首位
一要增強(qiáng)鑒別力
二要增強(qiáng)斗爭力
三要增強(qiáng)自制力
二、抓早抓小，把教育監(jiān)督抓在平時
一要強(qiáng)化日常教育
二要注重防微杜漸
三要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)
三、管好管住，把權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)籠子
四、提速提效，把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終
一要練就高強(qiáng)本領(lǐng)
二要錘煉過硬作風(fēng)
三要狠抓減負(fù)增效
五、抓緊抓牢，把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上
一要履行主體責(zé)任
二要落實“一崗雙責(zé)”
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
……
在全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)會暨集體廉政談話會議上的講話

同志們:
為貫徹落實全會精神，今天我們在這里召開分管部門全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)會暨集體廉政談話會議。這次會議，既是廉政黨課、廉政集體談話，也是落實全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)會、加溫會。
總的看，近年來，大家能夠堅決貫徹縣委、縣政府部署，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，抓源頭、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新成效。但從去年發(fā)生在我們身邊的案件看，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍然存在不少問題，不容樂觀，不能回避；重發(fā)展輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象不同程度存在，個別黨員干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍然存在，部分單位和干部的政治和法治觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)，一些干部不作為、慢作為，不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象時有發(fā)生。在座的各位都是政府系統(tǒng)的“關(guān)鍵少數(shù)”，要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央、習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項決策部署，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委歷次全會和十九屆中央紀(jì)委四次、省紀(jì)委十屆五次全會、市紀(jì)委十屆五次全會和縣紀(jì)委十三屆五次全會精神，圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)推動各單位全面從嚴(yán)治黨落深落細(xì)落實，以全面從嚴(yán)治黨的新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。下面，我講幾點(diǎn)意見，與大家共勉。
一、對標(biāo)看齊，把政治建設(shè)擺在首位。抓好政治建設(shè)就是要旗幟鮮明講政治。講政
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二、抓早抓小，把教育監(jiān)督抓在平時。俗話說，廉政教育經(jīng)常搞，廉政風(fēng)險自然少；廉政教育搞得好，干部出事機(jī)率小。一要強(qiáng)化日常教育。管好干部，需要鐵的紀(jì)律作保障，同樣需要一張“婆婆嘴”。我在平時找分管部門“一把手”談的工作中，都會自覺不自覺的談到廉政建設(shè)，既交心談心，又互相提醒，因為我分管部門大多是敏感部門，也是黨的十八大以來發(fā)案機(jī)率比較高的部門，比如，資源出讓、土地招拍掛、工程招投標(biāo)、執(zhí)法檢查，等等，社會關(guān)注度都比較高。我感覺，廉政教育關(guān)鍵是要常態(tài)化、長效化，不僅要抓關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)廉政提醒，更要抓常、抓細(xì)、抓長，要充分利用“三會一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等載體，將黨風(fēng)廉政教育作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，貫穿日常業(yè)務(wù)工作全過程、各方面。要創(chuàng)新廉政教育載體形式，拓展廉政教育領(lǐng)域，防止廉政教育停留在“轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、念一念”的層面上，切實提高廉政教育實效。希望各單位充分用好這些反面教材和剛才觀看的警示教育片，舉一反三、以案明紀(jì)，警鐘長鳴、守住初心，組織黨員干部結(jié)合實際，認(rèn)真組織查找崗位和個人廉政風(fēng)險點(diǎn)，通過組織生活會等形式進(jìn)行自我對照剖析，真正引起心靈深處深刻的自我反思和警醒。二要注重防微杜漸�！八姆N形態(tài)”中的第一種形態(tài)，就是“咬耳扯袖、紅臉出汗”，主要目的就是突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，促進(jìn)黨員干部不犯或少犯錯誤特別是嚴(yán)重錯誤。要進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，做到關(guān)口前移，向監(jiān)督前置要實效。要克服瞪眼黑臉難的問題，對發(fā)生在身邊領(lǐng)導(dǎo)、同事身上的任何危機(jī)苗頭和輕微違紀(jì)行為，該提醒的提醒，該批評的批評，該教育的教育，避免“小錯不糾釀成大錯”。同時，對單位巡查、審計發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，要立行立改、真抓落實、建章立制，在“治未病”上積極作為，最大限度防止干部出問題。這里，請各派駐紀(jì)檢組充分發(fā)揮好“探頭”作用，履行好監(jiān)督這第一職責(zé)，指導(dǎo)派駐單位的廉政文化建設(shè)，伸長耳朵、瞪大眼睛，對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及時“咬耳朵”、“扯袖子”，切實把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位，使日常監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。三要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在座各部門有些重要崗位的業(yè)務(wù)股長，手上權(quán)利很大，掌握著一些項目、工程、資金的分配、審批、決策權(quán)。從目前看，大多數(shù)業(yè)務(wù)股長都能堅守底線，但個別部門也有雜音傳到我這里，我們的分管領(lǐng)導(dǎo)也要落實“一崗雙責(zé)”，既要管業(yè)務(wù)，也要管廉政，加強(qiáng)日常教育監(jiān)督提醒。要堅持問題導(dǎo)向，針對“關(guān)鍵人員、關(guān)鍵時段、關(guān)鍵崗位”，特別是項目的決策、招投標(biāo)、資金管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊環(huán)節(jié)，深入查找廉政風(fēng)險點(diǎn)，不定期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢研判，切實將日常監(jiān)督做實做細(xì)做到位。
三、管好管住，把權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)籠子。腐敗從根源上看，是權(quán)力失去制約和監(jiān)督導(dǎo)致的權(quán)力濫用、以權(quán)謀私行為。要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎緊牢籠，堵住漏洞，更加徹底地做到以制度管人管事管錢。一方面，制度執(zhí)行絕不能“空轉(zhuǎn)”�？倳浿v過，制度的權(quán)威和生命力在于執(zhí)行。之前媒體報道了一則“小官大貪”的案例：**市**鎮(zhèn)一名股級干部11年間作案500多次，累計虛報冒領(lǐng)民政扶貧專項資金3500多萬元。該干部漏洞百出的造假手段卻躲過嚴(yán)格的扶貧資金審批制度和流程。制度千條萬條，不執(zhí)行就是白條。近些年，各單位制定了土地出讓、資金存儲招投標(biāo)、項目審批制度等一批好的制度辦法，但關(guān)鍵在于執(zhí)行。各單位領(lǐng)導(dǎo)要切實發(fā)揮頭雁效益，帶頭執(zhí)行、率先垂范，堅持制度執(zhí)行到人到事到底，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。同時，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對執(zhí)行情況進(jìn)行“體檢”，及時糾正違反和破壞制度的行為，防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。另一方面，建章立制要務(wù)實管用。當(dāng)前，我們在資金管理使用、審批、監(jiān)督等方面仍存在不少廉政風(fēng)險點(diǎn)，比如公共資金存儲；政府投資性工程建設(shè)、城市規(guī)劃實施過程中的監(jiān)管、項目的審批核準(zhǔn)、糧食物資儲備使用、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等，雖然都建立一些監(jiān)督手段和執(zhí)行制度，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。要緊緊圍繞加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約這個核心，針對這些死角漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及巡查、審計發(fā)現(xiàn)的問題隱患，建好制度立好規(guī)矩，做到制度要求全覆蓋。
四、提速提效，把作風(fēng)建設(shè)貫穿始終。在全市2020年市政府第一次全體會議上，**市長強(qiáng)調(diào)“錘煉嚴(yán)實作風(fēng)，鼓足決勝干勁”，各單位要聚焦今年決戰(zhàn)決勝、全面收官的各項目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)。按我的理解，就是要有高強(qiáng)的本領(lǐng)、過硬的作風(fēng)、昂揚(yáng)的精氣神。各部門黨組要結(jié)合“生態(tài)建設(shè)年”，搶抓機(jī)遇，趁熱打鐵，行動起來，振奮起來，狠抓作風(fēng)不止步，推動作風(fēng)建設(shè)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍。一要練就高強(qiáng)本領(lǐng)。作風(fēng)問題體現(xiàn)的也是能力素質(zhì)的問題 ……（未完，全文共4921字，當(dāng)前僅顯示2486字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)會暨集體廉政談話會議上的講話》）