關(guān)于市落實(shí)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào)

目錄/提綱：……
（一）深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
一是提速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程改革
二是提速推進(jìn)“一件事一次辦”改革
三是推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革
四是建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度
（二）提升項(xiàng)目審批服務(wù)水平，提升辦事效率
一是深化投資審批制度改革
二是優(yōu)化公共事業(yè)服務(wù)水平
（三）深入推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力
一是持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦效率
二是全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制
三是簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序
四是提速優(yōu)化涉稅流程
（四）提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力，助力企業(yè)發(fā)展
一是降低企業(yè)獲得信貸難度和成本
二是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)督查力度
三是加大減稅降費(fèi)工作力度
（五）著力強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，加強(qiáng)民生保障
一是落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策
二是搭建供需平臺(tái)力促轉(zhuǎn)移就業(yè)
三是強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)提高精準(zhǔn)實(shí)效性
（六）優(yōu)化法治環(huán)境，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益
四是提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度
（七）優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展
一是加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
二是健全完善信用修復(fù)退出機(jī)制
一是電子化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱
二是納稅辦理服務(wù)效率較低
三是金融信貸服務(wù)水平不高
（一）優(yōu)化標(biāo)桿指標(biāo)，注重發(fā)揮借力作用
（二）強(qiáng)化短板指標(biāo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)
（三）持續(xù)改進(jìn)措施，提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化
（四）構(gòu)建評(píng)改互促機(jī)制，提升營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作執(zhí)行力
……
關(guān)于市落實(shí)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào)

今年以來(lái)，**市按照中央、國(guó)務(wù)院和**省黨委、政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，聚焦問(wèn)題短板，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理_創(chuàng)新，著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)上謀創(chuàng)新、求突破，提升了政府效能，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)了市場(chǎng)活力，帶動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增進(jìn)了人民福祉，“放管服”改革取得階段性成效�，F(xiàn)將有關(guān)落實(shí)情況匯報(bào)如下：
（一）深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。一是提速推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程改革。結(jié)合“證照分離”改革，按照提交材料最少、表格最減、環(huán)節(jié)最優(yōu)、時(shí)間最短、“掌上”可辦標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)審批事項(xiàng)流程再造，大力壓減材料、環(huán)節(jié)、時(shí)限、全面提升群眾滿意度。截至目前，共承接**省派發(fā)“四級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1416項(xiàng)，其中：承諾件931項(xiàng)，即辦件485項(xiàng)。行政許可事項(xiàng)時(shí)限壓縮率達(dá)66%，承諾辦結(jié)時(shí)限整體壓縮50%以上。申請(qǐng)材料整體再減少30%以上，辦理環(huán)節(jié)整體壓縮20%以上。二是提速推進(jìn)“一
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
批制度改革流程圖》，將一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限由原來(lái)的75個(gè)工作日縮減為65個(gè)工作日，政府投資項(xiàng)目審批辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減為5個(gè)工作日，社會(huì)投資項(xiàng)目備案辦結(jié)時(shí)限由原來(lái)的5個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日。二是優(yōu)化公共事業(yè)服務(wù)水平。將供水、供電、供氣等公用企事業(yè)單位全部入駐政務(wù)服務(wù)大廳，清理規(guī)范附加審批要件和手續(xù)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程，加快實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。利用“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”APP，為小微企業(yè)客戶提供“一次都不跑”上門服務(wù)。取消10KV專變客戶供電方案審批流程，實(shí)行10KV及以上專線客戶供電方案網(wǎng)上會(huì)簽或集中會(huì)審，切實(shí)壓減涉電審批時(shí)限。
（三）深入推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。一是持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦效率。著眼“流程最優(yōu)、時(shí)限最短、資料最少”原則，優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、減少辦理時(shí)限、剔除申報(bào)材料，通過(guò)全程電子化登記系統(tǒng)提交的企業(yè)設(shè)立登記電子申請(qǐng)，登記時(shí)限由3-5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日，企業(yè)的變更、注銷、備案登記由3個(gè)工作日縮短為即時(shí)辦結(jié)。二是全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制。深入貫徹落實(shí)**省、**市關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作要求，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，印發(fā)《**市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》，要求各單位科學(xué)編制本部門、單位實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，堅(jiān)持成熟一批，實(shí)施一批，逐步擴(kuò)大實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單范圍，按程序適時(shí)調(diào)整實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)清單。三是簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序。推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)系統(tǒng)，提升企業(yè)注銷便利度，切實(shí)提高市場(chǎng)主體退出效率。強(qiáng)化稅務(wù)、社保、商務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)環(huán)節(jié)協(xié)同辦理，將各自辦理注銷業(yè)務(wù)流程、方式和結(jié)果通過(guò)平臺(tái)告知企業(yè)，讓企業(yè)能夠“一網(wǎng)”獲知各環(huán)節(jié)流程、進(jìn)度和結(jié)果，提升企業(yè)辦事體驗(yàn)。四是提速優(yōu)化涉稅流程。提供線上線下多渠道繳納稅費(fèi)服務(wù)，拓展納稅人網(wǎng)上辦理渠道，持續(xù)擴(kuò)大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。完善留抵退稅分擔(dān)比例，實(shí)現(xiàn)留底退庫(kù)事項(xiàng)受理后2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化稅費(fèi)優(yōu)惠政策適用程序，審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在5個(gè)工作日以內(nèi)，出口退稅無(wú)紙化申報(bào)退免稅額達(dá)到85%以上，有效緩解企業(yè)資金壓力。
（四）提升中小微企業(yè)金融服務(wù)能力，助力企業(yè)發(fā)展。一是降低企業(yè)獲得信貸難度和成本。實(shí)行政銀企座談會(huì)常態(tài)化機(jī)制，增加小微企業(yè)信用貸款首貸、無(wú)還本續(xù)貸。組織召開(kāi)全市政銀企融資落實(shí)會(huì)議，協(xié)調(diào)9家銀行與15家企業(yè)簽訂了**億元貸款協(xié)議。截至目前已到位貸款6.14億元，占簽約金額的95.94%，力爭(zhēng)6月底100%落實(shí)會(huì)議簽約貸款；協(xié)調(diào)人民銀行**支行鼓勵(lì)各商業(yè)銀行積極使用“信易貸”線上平臺(tái)，完善便捷信貸服務(wù)。二是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)督查力度。進(jìn)一步健全收費(fèi)公示制度，清理不必要資金通道和過(guò)橋環(huán)節(jié)，提升審批效率，主動(dòng)向小微企業(yè)減費(fèi)讓利，堅(jiān)決遏制變相抬高企業(yè)融資成本行為。督促**擔(dān)保公司對(duì)單戶單筆擔(dān)保金額500（含）萬(wàn)元以下的小微及“三農(nóng)”主體，擔(dān)保費(fèi)按照1%/年收�。粏螒魡喂P擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微及“三農(nóng)”主體，擔(dān)保費(fèi)按照1.5%/年收取。平均擔(dān)保費(fèi)率由**年末的1.77%降低至2020年末的0.79%，平均擔(dān)保費(fèi)率下降超過(guò)0.98%。三是加大減稅降費(fèi)工作力度。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，聚焦“六穩(wěn)”“六�！�，落實(shí)紓困惠企各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體動(dòng)力和活力。截至目前，累計(jì)新增減稅降費(fèi)2217萬(wàn)元，其中：2021年新出臺(tái)的政策減稅降費(fèi)128萬(wàn)元，其中稅收減免128萬(wàn)元；2021年展期實(shí)施政策減稅降 ……（未完，全文共5394字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市落實(shí)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況的匯報(bào)》）