區(qū)委書記在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨以案促改警示教育大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)以案促改重要意義
（一）推進(jìn)以案促改，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求
（二）推進(jìn)以案促改，是根源防治腐敗的有力抓手
（三）推進(jìn)以案促改，是教育警示干部的有效舉措
（四）推進(jìn)以案促改，是凈化政治生態(tài)的迫切需要
二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)成績(jī)與問題
三、聚焦中心任務(wù)，做好以案促改各項(xiàng)工作
（一）要以案為戒，汲取教訓(xùn)知敬畏
（二）要以案為鏡，深挖問題找根源
（三）要以案促改，標(biāo)本兼治凈生態(tài)
（四）要以案明紀(jì)，聚焦重點(diǎn)守底線
四、強(qiáng)化工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有效
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區(qū)委書記在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨以案促改警示教育大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨以案促改警示教育大會(huì)，是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是落實(shí)省委巡視反饋問題整改工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是履行管黨治黨主體責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措。剛才，**、**兩個(gè)街道辦事處黨工委書記和紀(jì)委書記作了表態(tài)發(fā)言，**同志對(duì)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也做了總結(jié)和安排。全區(qū)各級(jí)黨組織要以高度政治自覺，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以案為鑒、以案促改，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。下面，我就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，推進(jìn)以案促改工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)以案促改重要意義
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞”。全區(qū)各級(jí)黨組織要提升站位，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好以案促改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
（一）推進(jìn)以案促改，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。習(xí)近平總書記在紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要
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發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了“五個(gè)**”目標(biāo)任務(wù)，著力“留住老**底片，建好新**客廳”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，確保事關(guān)**發(fā)展的重大決策部署真正落地生根，不僅需要科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展舉措，更需要風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。開展案件剖析、推進(jìn)以案促改，就是要通過深入剖析、反面警示，加大預(yù)防和治本力度，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺抵制各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，樹立為民務(wù)實(shí)清廉形象，凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量，為加速我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。
二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確把握我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)成績(jī)與問題
近年來，全區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)以案促改工作，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，政治生態(tài)日益好轉(zhuǎn)。一是把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是把思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣大黨員對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同不斷加深。三是認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力匡正選人用人風(fēng)氣，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是深入實(shí)施“**黨建計(jì)劃”，持續(xù)推進(jìn)基層黨建“細(xì)胞工程”，有效拓展了黨的組織和黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能。五是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，大力倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。六是把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程，扎緊制度的籠子，更好地做到了用制度管權(quán)管人管事，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深化標(biāo)本兼治，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察利劍作用，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部更好地保持了先進(jìn)性、純潔性，更好地贏得了人民的信任和支持，成為了推動(dòng)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的中流砥柱。
同時(shí)也要清醒地看到，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)一些深層次問題尚未得到根本解決，一些老問題反彈回潮的危險(xiǎn)依然存在，一些新情況新問題不斷出現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨依然任重而道遠(yuǎn)。一是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。有的辦事處黨工委和區(qū)直部門黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，沒有搞清楚該負(fù)什么責(zé)任，怎樣承擔(dān)責(zé)任，甚至把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他工作責(zé)任制，淡化了責(zé)任意識(shí)。有的黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作，對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，只是提要求、口頭表態(tài)、簽責(zé)任書，認(rèn)為這樣就是履行主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任，很少直接過問、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作。有的黨組織負(fù)責(zé)人沒有充分認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要意義，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，缺乏履行管黨“第一責(zé)任”的政治自覺。二是監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有偏差。有的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé)缺位，不愿得罪人，老好人思想突出，對(duì)本單位存在的不正之風(fēng)和腐敗問題不愿去問、不愿去管，甚至當(dāng)“甩手掌柜”，聽之任之，對(duì)重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，造成少數(shù)黨員干部違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。如**年8月，查處區(qū)環(huán)衛(wèi)局違規(guī)發(fā)放福利近15萬(wàn)元，超范圍發(fā)放一線環(huán)衛(wèi)工人特崗津貼14. 8萬(wàn)元，除時(shí)任區(qū)環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)對(duì)違規(guī)發(fā)放福利、超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼行為負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以外，時(shí)任區(qū)環(huán)衛(wèi)局紀(jì)檢組長(zhǎng)、在任紀(jì)檢組長(zhǎng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放福利的行為審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)超范圍發(fā)放津補(bǔ)貼行為不制止，就是典型的履行監(jiān)督責(zé)任不力。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)傳導(dǎo)不到位。普遍存在對(duì)區(qū)屬單位、辦事處管理嚴(yán)格，但對(duì)基層特別是村級(jí)干部監(jiān)督不夠，壓力傳導(dǎo)“上熱下冷”。從我區(qū)近三年受理信訪舉報(bào)情況來看，**年、**年1至8月份，受理各類問題線索為124件、91件，反映村級(jí)黨員干部問題58件次、33件次，分別占比47%、36%，比例依然很高。今年以來，查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題4起，黨紀(jì)處分7人，全部都是村級(jí)干部。四是重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題依然多發(fā)。個(gè)別黨員干部群眾觀念不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡薄，為官亂為，不能擺正自己的位置，權(quán)力觀錯(cuò)位，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要，對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響。如，**年4月，**辦事處工作人員**利用檢查企業(yè)大氣污染防治工作的權(quán)限，以錯(cuò)峰生產(chǎn)的表格不符合要求為由，對(duì)企業(yè)噴漆房查封 ……（未完，全文共8929字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨以案促改警示教育大會(huì)上的講話》）