在水上交通安全工作上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，強化思想認識
二、汲取事故教訓，嚴守安全防線
（一）改變意識問題
（二）完善應(yīng)急預案
（三）狠抓隱患排查
三、落實工作重點、強化部門責任
（一）治理“三無”船舶
（二）治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶
（三）治理渡口渡船
（四）治理重點船舶、船員
（五）治理水運企業(yè)
（六）治理船舶消防
（七）治理船舶防污染
（八）治理漁船安全生產(chǎn)隱患
四、強化工作紀律，嚴肅追責問責
……
在**水上交通安全工作上的講話

同志們：
剛才，**局長就抓好當前及今后一段時期的水上交通安全工作進行了全面的安排部署，我完全同意。下面，就抓好**水上交通安全工作，我講幾點意見。
一、提高政治站位，強化思想認識
從**發(fā)生一起客輪船側(cè)翻事故來看，當前水上交通安全形勢依然嚴峻、不容樂觀。**水上交通運輸安全工作主要在**湖流域，抓好**湖水上交通運輸安全工作，我們面臨點多、面廣、航運繁忙、多地管理等多個方面的挑戰(zhàn)。點多就是我們的碼頭、船只泊點比較多；面廣就是我們的水上交通運輸安全管理涉及整個**湖，水域面積非常廣；航運繁忙就是我們的管理主體有漁船、貨船、農(nóng)戶自用船和客船，客船又有旅游觀光船和專門往返運輸乘客的客船；多地管理就是大家都知道，**湖是一個界湖，涉及**、**、**三省區(qū)，每個地區(qū)的管理方式、管理水平、懲戒力度都
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汲取近期省內(nèi)外事故災害的慘痛教訓，認真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本行業(yè)部門安全生產(chǎn)形勢，針對當前水上交通安全工作的特點，組織協(xié)調(diào)各方面力量，迅速開展一次全面深入細致的水上交通安全風險隱患排查治理，全面建立安全生產(chǎn)問題隱患“三張清單”，堅決防范水上交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、落實工作重點、強化部門責任
（一）治理“三無”船舶。海事、農(nóng)業(yè)（漁政）部門加大“三無”船舶打擊力度，通過開展聯(lián)合現(xiàn)場辦公的方式，做好船舶分類管理、歸口管理，對滿足安全標準的船舶，要求船舶所有人按程序向主管部門申請檢驗、登記并發(fā)證,對無法滿足安全標準的船舶，要按規(guī)定予以拆解，同時要加大力度排查“三無船”、“僵尸船”、“低質(zhì)量船”等嚴重影響水上交通安全的隱患，排查中一經(jīng)確認，要堅決予以銷毀。要結(jié)合實際開展聯(lián)合巡航檢查、現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法等手段，對發(fā)現(xiàn)“三無船”、“低質(zhì)量船”非法載客航行的，組織有關(guān)部門對違法船舶實施扣留，對非法運輸獲得利益，要按規(guī)定予以沒收、處罰。
（二）治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶。轄區(qū)內(nèi)有農(nóng)用船的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦，要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船安全管理主體責任，將轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船全部納入管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶及船員檔案臺帳，開展自用船清理、檢丈、登記和自用船駕駛員培訓發(fā)證工作；整治治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶未按要求完成標識勘畫（船名號、限制人數(shù)、船舶著色和“禁止營運”字樣），重點打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶非法載客和超載航行現(xiàn)象。海事部門要加強對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船治理工作順利開展。
（三）治理渡口渡船。海事部門、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促責任單位落實渡口渡船安全管理責任，重點整治渡口運行期間存在非渡工駕船、渡船超載、非法改裝渡船等違法違規(guī)行為；渡口系泊纜樁、禁航水位線、限載水位線等渡口安全設(shè)施不齊或者損毀；人為改變渡口原有渡運航行條件，導致渡口不再滿足安全渡運要素，存在重大安全渡運隱患；渡船證書證照不齊，維護保養(yǎng)不到位，渡船不適航；渡工未持有相應(yīng)適任證書，未接受安全教育或培訓，渡工隊伍不穩(wěn)定。
（四）治理重點船舶、船員。地方海事處要針對“三客”（客船、客渡船、旅游船）船舶管理中存在突出問題開展治理，對經(jīng)營單位重點整治安全主體責任不落實，未對船舶動態(tài)運行情況開展監(jiān)管，未對聘用船員實施培訓、考核，船舶、船員證書不齊或者失效，船舶救生、消防、防污染等設(shè)備配備不齊,公司未開展應(yīng)急訓練,安全隱患自查自糾不到位等現(xiàn)象。對重點船舶開展超載治理，要加強源頭_，強化現(xiàn)場監(jiān)督，利用綜合監(jiān)管手段，加大超載治理的力度，從嚴從重處罰船舶超載行為，對嚴重超載船舶實施強制卸載直至符合載重線規(guī)定方可放行。對客船船員開展船舶配員治理，針對船舶配員、證書時效、適任資格、航行值班等實施重點整治檢查，對發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，依據(jù)《內(nèi)和交通安全管理條例》、《中華人民共和國船員違法記分辦法》等法規(guī)規(guī)章實施處罰。
（五）治理水運企業(yè)。海事部門與屬地人民政府（辦事處）要對企業(yè)的資格及日常管理情況開展治理，一是檢查企業(yè)法人資格；二是檢查是否有明確的經(jīng)營范圍，包括經(jīng)營區(qū)域和業(yè)務(wù)種類；三是檢查企業(yè) ……（未完，全文共3268字，當前僅顯示1650字，請閱讀下面提示信息。收藏《在水上交通安全工作上的講話》）