在全區(qū)道路交通安全綜合整治工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，提高認識，思想必須高度重視到位
一是安全監(jiān)管力度不強
二是安全工作落實不力
三是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠深入
四是企業(yè)主體責任落實不到位
二、突出重點，夯實基礎(chǔ)，工作必須強力推進到位
（一）突出安全宣傳教育
（二）突出安全隱患排查
（三）建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
（四）積極開展雙超治理
三、嚴格考核，加強督辦，責任必須逗硬追究到位
一要加強組織領(lǐng)導
二要落實工作責任
三要嚴格督查問責
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在全區(qū)道路交通安全綜合整治工作會上的講話

同志們：
今天我們召開這次會議，主要是對全區(qū)的道路交通安全工作進行梳理總結(jié)，并對下步道路交通安全整治工作作出安排部署。下面，我就道路交通安全專項整治行動，先講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，思想必須高度重視到位
近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視道路交通安全綜合整治各項工作，全區(qū)道路交通運輸秩序有效規(guī)范，交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，交通事故數(shù)、傷亡數(shù)均呈下降趨勢。在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到我們工作中存在的問題和不足。一是安全監(jiān)管力度不強。我們的片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊數(shù)量少、轄區(qū)大、任務重，存在監(jiān)管盲區(qū)；許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交管辦人員、裝備沒有落實，就是掛塊牌子；村級勸導員兼職現(xiàn)象嚴重，特別是重點村勸導員沒有發(fā)揮實效；區(qū)、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管沒有形成合力，缺乏力度。二是安全工作落實不力。有的工作僅僅停留在文件和口頭上，沒有落實到操作層面。在之前的檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車站沒有嚴格落實簽單放行制度，早上
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（二）突出安全隱患排查。要堅持“預防為主、防治結(jié)合”的原則，加大安全隱患排查力度。對已經(jīng)排查出來的道路交通安全隱患，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要主動認領(lǐng)，積極整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要切實履行屬地管理和行業(yè)主管責任，對管轄區(qū)域和分管領(lǐng)域內(nèi)的安全隱患進行再次排查和摸底。排查出來的安全隱患要建立臺賬，明確整改時間、整改單位和整改責任人，逐項進行整治，以徹底消除安全隱患。
（三）建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交管辦和村級（社區(qū)）勸導員的建設(shè)，我區(qū)在《**區(qū)進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作實施意見》中已經(jīng)做出了詳細規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要嚴格按照文件要求，認真組織和完善，通力協(xié)作。各地交管辦要根據(jù)屬地管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)交通安全的日常監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村客運車輛、貨運車輛、面包車、摩托車等定期進行人、車、證的摸排，建立健全人車相符的表冊臺賬；要做好轄區(qū)內(nèi)婚喪節(jié)慶用車的登記備案，對權(quán)限內(nèi)的違法違規(guī)行為要堅決予以查處，執(zhí)法權(quán)限外的要及時移交片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊處理。片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法中隊要加強片區(qū)內(nèi)的安全監(jiān)管，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集當場，執(zhí)法中隊就要到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展路面巡邏，同時，村級勸導員要積極配合，真正形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動監(jiān)管機制。
（四）積極開展雙超治理。一方面要積極開展源頭治理工作�！�****市道路貨運源頭治超監(jiān)督管理辦法》明確了部門、企業(yè)在貨運源頭治超監(jiān)管工作中的職責，對不履職或履職不到位的，將嚴格實行責任倒查。要堅持“貨運源頭單位監(jiān)控，行業(yè)監(jiān)管和屬地管理相結(jié)合”的原則，多管齊下、形成合力，從源頭上對超限超載等行為進行治理。區(qū)運管分局要對全區(qū)重點貨運源頭單位進行摸底排查；重點貨運源頭單位要按要求按標準安裝計重檢測設(shè)備，并履行好主體責任；安監(jiān)、交通、海事、建設(shè)、運管等部門要按照“誰許可、誰負責、誰審批、誰負責”的原則，切實加強對非煤礦山、頁巖機磚廠、�；飞a(chǎn)企業(yè)、砂石碼頭、混凝土攪拌站、土地平整場所和貨運站等的源頭監(jiān)管。另一方面要切實抓好國省縣道雙超治理。路政、交警等部門要積極開展治理工作，要嚴把執(zhí)法關(guān)，對超限超重車輛，要堅決予以卸載，嚴禁“以罰代管”和“以罰代卸”，對查處的非法拼裝車輛，要堅決予以報廢；要加強執(zhí)法保障，公安部門要積極配合路面治超工作，對以強行沖卡、抗拒執(zhí)法的人員要堅決予以打擊；對情節(jié)嚴重達到刑事立案追訴標準的非法營運、暴力抗法等違法犯罪行為要立案偵查，依法追究其刑事責任。
三、嚴格考核，加強督辦，責任必須逗硬追究到位
此次專項整治行動涉及面廣、任務重、壓力大，相關(guān)部門要結(jié)合正在開展的“道路交通百日安全專項行動”，同步開展全區(qū)道路交通安全綜合整治行動，對全區(qū)道路交通安全工作進行一次“大體檢、大整治”，確保工作取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導。區(qū)政府成立了打擊非法營運專項整治行動領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)和指揮專項整治工作，并由區(qū)運管分局起草制定我區(qū)道路旅客運輸非法營運專項整治行動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對應整治行動方案，成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，壓實工作責任，主要領(lǐng)導要親自掛帥、親自部署、狠抓落實。區(qū)道安辦要充分發(fā)揮職能作用，定期分析道路交通安全形勢，研究重要事項，協(xié)調(diào)督促成員單位認真履職盡責，及時解決本地道路交通安全工作的突出問題。
二要落實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，嚴格落實屬地管理責任，切實把綜合整治列入重要議事日程，擺上更加重要的位置，落實必要的人、財、物保障。各級職能部門要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管 ……（未完，全文共2995字，當前僅顯示1904字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)道路交通安全綜合整治工作會上的講話》）