在全區(qū)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、在準(zhǔn)備階段，要通過(guò)“三個(gè)到位”做深做細(xì)前期工作，確保輕裝上陣
一要責(zé)任明確到位
二要談心談話到位
三要?jiǎng)訂T培訓(xùn)到位
二、在排查階段，要通過(guò)“三個(gè)結(jié)合”查深查細(xì)黨員發(fā)展全程，確保把問(wèn)題“找出來(lái)”
一是基層黨委自查與群眾協(xié)查相結(jié)合
二是集中審查與部門(mén)聯(lián)查相結(jié)合
三是重點(diǎn)問(wèn)題核查和從嚴(yán)抽查相結(jié)合
三、在認(rèn)定階段，要堅(jiān)持分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)研判，確保把問(wèn)題“認(rèn)定準(zhǔn)”
四、在處理階段，要從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展處置，確保把問(wèn)題“處理好”
一是在處理原則上
二是在處理程序上
三是在處理方式上
……
在全區(qū)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，舉行全區(qū)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、掌握基本方法、明確程序步驟，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題排查整頓工作取得真實(shí)效。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在準(zhǔn)備階段，要通過(guò)“三個(gè)到位”做深做細(xì)前期工作，確保輕裝上陣
本次排查重點(diǎn)對(duì)黨的十八大以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所轄黨組織（含村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)黨組織等）和街道黨（工）委所轄農(nóng)村黨組織發(fā)展的黨員進(jìn)行排查整頓，包括區(qū)外轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的黨員。主要聚焦帶病入黨、弄虛作假、徇私舞弊、嚴(yán)重違反入黨程序等4類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。從今年10月開(kāi)始，明年1月底前完成。
一要責(zé)任明確到位。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要親自抓排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題和疑難問(wèn)題，在排查階段和認(rèn)定階段要定期會(huì)商。同時(shí)，對(duì)存在
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略630字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
息系統(tǒng)、政法大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)等，對(duì)黨員入黨前后是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行篩查，篩查結(jié)果務(wù)必于*月*日前反饋區(qū)排查辦。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各職能部門(mén)在反饋排查的黨員有無(wú)問(wèn)題時(shí)，要盡量反饋處理結(jié)果，否則無(wú)法認(rèn)定是否違規(guī)違紀(jì)。（如，公安系統(tǒng)反饋某人存在犯罪嫌疑，但是無(wú)處理結(jié)果；紀(jì)監(jiān)系統(tǒng)反饋此人正被調(diào)查，無(wú)調(diào)查處理結(jié)果。）此外，在以往的調(diào)研和檢查中，區(qū)委組織部發(fā)現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街道）黨員檔案管理不規(guī)范，導(dǎo)致部分黨員檔案遺失；有的組織干事調(diào)整崗位或調(diào)動(dòng)工作沒(méi)及時(shí)辦理交接，導(dǎo)致黨員發(fā)展不規(guī)范。因此，各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委，務(wù)必借本次排查整頓工作，加強(qiáng)黨員檔案管理，建立專(zhuān)門(mén)的黨員檔案室。對(duì)因工作調(diào)整崗位的，分管領(lǐng)導(dǎo)要督促做好工作交接，做到上不清下不接；對(duì)黨員檔案資料遺失的，按照相關(guān)程序進(jìn)行補(bǔ)辦，確保所有黨（工）委的黨員檔案資料齊全。
三是重點(diǎn)問(wèn)題核查和從嚴(yán)抽查相結(jié)合。*月*日-*日，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委組織相關(guān)人員對(duì)照排查重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)查反饋的線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行分析、初評(píng)，逐人填寫(xiě)《**鎮(zhèn)（街道）排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題工作臺(tái)賬》，在*月*日前經(jīng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)區(qū)委組織部，電子檔經(jīng)黨政網(wǎng)資料交換系統(tǒng)或者U盤(pán)上報(bào)，嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)傳播。同時(shí)，區(qū)排查辦要對(duì)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行抽查，確保真正把情況摸清楚、把問(wèn)題摸準(zhǔn)確，為下一步認(rèn)定處理提供依據(jù)。
三、在認(rèn)定階段，要堅(jiān)持分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)研判，確保把問(wèn)題“認(rèn)定準(zhǔn)”
對(duì)入黨過(guò)程存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，區(qū)分違規(guī)與違紀(jì)的不同情形、不同原因，具體問(wèn)題具體分析，客觀準(zhǔn)確進(jìn)行處理。對(duì)疑似“帶病入黨”的，由區(qū)委組織部和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)合會(huì)審；對(duì)疑似弄虛作假的，通過(guò)核查入黨材料、向相關(guān)人員調(diào)查等方式，回溯分析入黨過(guò)程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對(duì)疑似“人情黨員”的，要對(duì)走訪調(diào)查、群眾反映、信訪舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，采取與當(dāng)事人談話、做深入細(xì)致思想工作以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與核查等方式進(jìn)行核實(shí)；對(duì)疑似農(nóng)村基層干部近親屬違規(guī)入黨的，到村（社區(qū)）聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，了解具體情況，并與同時(shí)期其他申請(qǐng)人比對(duì)分析；對(duì)疑似違規(guī)“異地入黨”的，通過(guò)查閱入黨材料、走訪黨員群眾進(jìn)行核實(shí)分析認(rèn)定。
四、在處理階段，要從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展處置，確保把問(wèn)題“處理好”
一是在處理原則上。要正確對(duì)待社會(huì)貢獻(xiàn)和政治標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；正確對(duì)待優(yōu)秀分子和輕微違反發(fā)展程序的關(guān)系；正確對(duì)待提高發(fā)展黨員質(zhì)量和保護(hù)黨員積極性的關(guān)系；解決違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和規(guī)范提升發(fā)展黨員工作的關(guān)系。
二是在處理程序上。要按照7個(gè)步驟進(jìn)行：（1）區(qū)委組織部預(yù)審，對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的黨員本人作出預(yù)審認(rèn)定處理意見(jiàn)并反饋給各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委。（2）村支委會(huì)討論。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委收到預(yù)審意見(jiàn)后，即反饋給村支部，召開(kāi)支委會(huì)討論對(duì)黨員本人的處理意見(jiàn)（原則上鎮(zhèn)〈街道〉黨〈工〉委應(yīng)派員參加），并將討論結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委。（3）鎮(zhèn)（街道）黨（工）委研究。召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)題研究處理意見(jiàn)，并將討論結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部。（4）區(qū)委組織部審議。區(qū)委組織部匯總各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委處理意見(jiàn)，再次審議后報(bào)區(qū)委常委會(huì)。（5）區(qū)委常委會(huì)審定，形成最終處理決定。（6）做好擬處理人員思想工作。（7）村社區(qū)召開(kāi)支部大會(huì)宣布對(duì)違規(guī) ……（未完，全文共2781字，當(dāng)前僅顯示1767字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話》）