全縣農業(yè)水價綜合改革工作推進會講話提綱

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，切實增強改革動力
二、總結經(jīng)驗不足，持續(xù)推進改革進程
二是農民用水協(xié)會沒有有效發(fā)揮作用
三是改革全流程還存在薄弱環(huán)節(jié)，水費征收沒有落實
三、加大工作力度，確保改革落地見效
四、迅速行動起來，做好迎接調研的準備工作
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全縣農業(yè)水價綜合改革工作推進會講話提綱

農業(yè)水價綜合改革實施以來，通過全縣上下不懈努力，水價改革基礎進一步夯實，水價形成機制不斷完善，農業(yè)用水管理進一步強化，精準補貼和節(jié)水獎勵機制逐步建立。改革已實現(xiàn)從局部試點示范到面上的整體推進，從單一環(huán)節(jié)突破到全鏈條的深化，從建立規(guī)章制度到發(fā)揮實際效果的重要轉變，改革工作取得階段性重要成效。今年**縣被市農業(yè)水價綜合改革領導小組定為試點縣，這也對我們做好農業(yè)水價改革提出了更高的要求。下面，我就進一步推進農業(yè)水價綜合改革講幾點意見。
一、提高思想認識，切實增強改革動力
全面推進農業(yè)水價綜合改革，是黨中央、國務院和省委、省政府從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，著力推進水利發(fā)展方式轉變而做出的重大決策部署。從**年起，農業(yè)水價綜合改革連續(xù)五年寫入政
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展以來，全縣上下積極建機構、搞試點、探路子、建臺賬，穩(wěn)步推進了各項工作的落實。按照近兩年《**市農業(yè)水價綜合改革實施計劃》要求，完成了**年和2020年度32.3萬畝改革區(qū)域確定，用水定額測定、農業(yè)初始水權確定和“三證一書”發(fā)放工作，共發(fā)放三證一書1448份（其中，**年586份，2020年862份）。依法注冊成立了“**縣農民用水協(xié)會”，在有改革任務的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個行政村分別成立了鄉(xiāng)級分會和村級聯(lián)絡站。并在全市率先建立農業(yè)水價綜合改革信息平臺，為農業(yè)水價改革工作的持續(xù)推進奠定了基礎，**縣農業(yè)水價綜合改革工作得到市領導小組的肯定。
同時，我們要清醒認識到，全縣農業(yè)水價綜合改革推進尚處于起步階段，用中央和省、市的要求來衡量仍有許多問題和不足：一是部分同志認識不夠到位，沒有認識到農業(yè)水價綜合改革是調動群眾主動參與農田水利工程建設和管理、完善維修養(yǎng)護體系、構建農田水利工程長效運行機制的有效抓手，沒有完全理解農業(yè)水價綜合改革的宗旨和要義，從而產(chǎn)生畏難情緒。二是農民用水協(xié)會沒有有效發(fā)揮作用。按照上級關于農業(yè)水價綜合改革的工作要求，**縣依法成立了“**縣農民用水協(xié)會”，**、2020年度有改革任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農民用水協(xié)會分會，有改革任務的村成立了聯(lián)絡站，成立了組織，落實了辦公地點和辦公設備，建立了規(guī)章制度，但沒有全面正式開展工作。三是改革全流程還存在薄弱環(huán)節(jié)，水費征收沒有落實。截止目前，僅有**鎮(zhèn)**電灌站灌區(qū)完成了**年度的水費征收工作，其他改革區(qū)域尚沒有完成水費收繳工作。改革的最終目標是通過對農業(yè)灌溉用水的精準計量、精準收費，發(fā)放精準補貼和節(jié)水獎勵，從而調動農民的節(jié)水積極性，如果不能完成水費收繳工作，精準補貼和節(jié)水獎勵無法計算發(fā)放。這些問題和不足，亟需我們認真思考分析，采取有效措施，切實加以改進。
三、加大工作力度，確保改革落地見效
農業(yè)水價綜合改革，時間緊，任務重，政策性強，各部門必須齊心協(xié)力，齊抓共管，抓好工作落實。2021年，上級分配給**縣農業(yè)水價綜合改革任務5萬畝，在**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、國營農場、**鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個行政村實施，實施面積5.0萬畝，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，盡快落實工作任務，積極配合做好協(xié)會建設、資料統(tǒng)計、證書登記發(fā)放等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以農村農業(yè)服務中心為依托盡快成立**縣農民用水協(xié)會分會，有改革任務的行政村盡快成立農民用水協(xié)會辦事機構。積極配合水利部門做好基礎數(shù)據(jù)填報和表格上報工作。**年、2020年改革區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托鄉(xiāng)村兩級農民用水協(xié)會，完成水費征收工作，完善水費征收臺賬，按程序盡快完成節(jié)水獎勵和精準補貼的發(fā)放，打通改革全流程。
各成員單位要履職盡責，主動作為，嚴禁推諉扯皮、工作棚架。發(fā)改部門要做好牽頭抓總工作，負責上傳下達，溝 ……（未完，全文共3003字，當前僅顯示1517字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣農業(yè)水價綜合改革工作推進會講話提綱》）