縣2021年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要開展的工作
（一）精準(zhǔn)推動(dòng)“三落實(shí)”
（二）全面落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制
（三）持續(xù)鞏固提升“三保障”成果
（四）促進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
（五）全力保障糧食安全和主要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給
（六）扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)
（七）強(qiáng)化財(cái)政銜接資金使用管理
（八）謀劃抓實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
（九）持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)管
（十）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革
二、存在的問題
（一）農(nóng)民收入低且結(jié)構(gòu)不合理，因收入原因返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)大
（二）群眾受教育程度低下，自我發(fā)展能力不足
（三）基礎(chǔ)設(shè)施和住房因?yàn)?zāi)受損風(fēng)險(xiǎn)大，“三保障”成果鞏固難度大
三、下一步工作打算
（一）堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線
（二）全面扎實(shí)推進(jìn)防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制落實(shí)落細(xì)
（三）精準(zhǔn)完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃
（四）精心組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)
（五）提前啟動(dòng)2022年度資金項(xiàng)目前期工作
……
縣2021年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況報(bào)告

今年以來(lái)，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，認(rèn)真貫徹中央、省市新部署新要求，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重中之重的政治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、主要開展的工作
（一）精準(zhǔn)推動(dòng)“三落實(shí)”。一是嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任。調(diào)整充實(shí)了縣委書記和縣長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)，四大班子領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直35個(gè)行業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）；整合縣直行業(yè)部門職責(zé)，組建了鄉(xiāng)村振興5大專班和12個(gè)專責(zé)工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門簽訂鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任書，繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村、部門幫村、干部包戶責(zé)任，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主體責(zé)任。二是細(xì)化落實(shí)相關(guān)政策。先后印發(fā)了《縣委縣政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》《**縣2021年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》《**縣健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制工作方案》和《**縣關(guān)于積極承接國(guó)家和省上支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣工作方案》等政策性文件，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了基礎(chǔ)。整合資金6億元，支持鞏固拓
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目前已全部完成；房屋受損需要加固維修的819戶已全部竣工。飲水安全成果鞏固方面，投入水利建設(shè)資金5019.45萬(wàn)元，全面完成175個(gè)行政村安全飲水災(zāi)后修復(fù)工程，并建立健全了農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任體系”（政府主體責(zé)任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任）和“三項(xiàng)制度”（農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)），制定了**縣農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急預(yù)案，建管措施進(jìn)一步靠實(shí)，農(nóng)村供水保障成果持續(xù)鞏固。
（四）促進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)倍增行動(dòng)，完成了全縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)實(shí)施總體方案和中藥材等9個(gè)分產(chǎn)業(yè)方案。圍繞中藥材、食用菌、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞“四大產(chǎn)業(yè)”體系建設(shè)，建成13.3萬(wàn)畝中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，縣興宕菌業(yè)加工廠已生產(chǎn)菌棒240萬(wàn)棒，在**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建油橄欖基地1萬(wàn)畝，建成訂單辣椒種植基地5227畝，全縣雞存欄110萬(wàn)只、中蜂養(yǎng)殖總量達(dá)到7.2萬(wàn)箱。建成**流域蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地、**流域蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)基地、**鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園，**鎮(zhèn)**產(chǎn)業(yè)園，理川鎮(zhèn)蔬菜（食用菌）產(chǎn)業(yè)園，車?yán)l(xiāng)種養(yǎng)殖綜合產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地，促增收、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)得到壯大。二是健全“五個(gè)一”工作機(jī)制，組建12個(gè)分產(chǎn)業(yè)專班和12個(gè)分產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前全縣合作社運(yùn)營(yíng)規(guī)范的903家，運(yùn)營(yíng)較規(guī)范的625家，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)的合作社有960家，帶動(dòng)農(nóng)戶3.86萬(wàn)戶，合作社向入股農(nóng)戶累計(jì)分紅 8000余萬(wàn)元，剩余分紅正在陸續(xù)兌現(xiàn)。三是積極構(gòu)建“甘味”品牌+市縣區(qū)域公用品牌+企業(yè)商標(biāo)品牌三級(jí)培育體系，互認(rèn)共建，共同打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，“**黃芪”新入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，“**富民”品牌新入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)公用品牌。全縣5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證登記，15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了綠色食品認(rèn)證。結(jié)合農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)際需求，狠抓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡�！�。四是依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，當(dāng)作打造全域旅游、提高農(nóng)民收入的重要舉措，通過(guò)精心謀劃，傾力扶持，全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶累計(jì)達(dá)到105戶，旅游富民示范村累計(jì)建成13個(gè)，成立旅游服務(wù)專業(yè)合作社12家，農(nóng)家樂96家、農(nóng)家客棧68家。今年全縣累計(jì)接待游客198.9萬(wàn)人次、同比增長(zhǎng)20%，實(shí)現(xiàn)綜合收入11.49億元，同比增長(zhǎng)24%。
（五）全力保障糧食安全和主要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給。一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，不斷加大對(duì)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金投入，切實(shí)保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年全縣完成糧食作物面積22.52萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量6.312萬(wàn)噸�；I措資金460萬(wàn)元，扶持生豬養(yǎng)殖場(chǎng)20家，為有生豬養(yǎng)殖需求的脫貧戶購(gòu)買仔豬2000頭，積極落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)政策，鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）投保，做到應(yīng)保盡保。截止目前，全縣生豬存欄4.3萬(wàn)頭,出欄5.9萬(wàn)頭，超額完成了生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)，未發(fā)生非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。二是堅(jiān)持節(jié)約集約用地的原則和保護(hù)資源與保障發(fā)展并重的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)全縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo)，今年全縣建設(shè)用地占用耕地38.988畝，補(bǔ)充耕地38.988畝，實(shí)現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡，保證了耕地和基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低。全年排查整治撂荒地6800畝，整治完成率100%。修復(fù)洪澇災(zāi)害災(zāi)毀農(nóng)田6.09萬(wàn)畝，完成率106.65%，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食安全提供了強(qiáng)有力的支持保障。
（六）扎實(shí)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和農(nóng)民意愿，注重突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，從根本上解決勞動(dòng)力“消化不良”、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象、重培訓(xùn)輕服務(wù)等問題，積極組織安排職業(yè)技能培訓(xùn)工作，截止目前，共舉辦了四期勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完成鋼筋工、砌筑工、式烹調(diào)師等各類培訓(xùn)8235人，促進(jìn)勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一站式”方式，加大有組織輸轉(zhuǎn)力度。全縣共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力8.65萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入20.01億元。其中脫貧人口外出務(wù)工5.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)輸盡輸。引導(dǎo)63家扶貧車間和縣內(nèi)各類項(xiàng)目建設(shè)單位采取以工代賑方式，吸納脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就近就地就業(yè)。累計(jì)開發(fā)9342萬(wàn)名農(nóng)村公益性崗位，積極參與鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和村級(jí)公益事業(yè)管理，拓寬了群眾就業(yè)渠道。今年前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5866.8元，同比增長(zhǎng)12.5%，預(yù)計(jì)全年可達(dá)到8660元，同比增長(zhǎng)13%。
（七）強(qiáng)化財(cái)政銜接資金使用管理。一是按照“村申報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”的程序，堅(jiān)持自下而上摸排、申報(bào)、審核、公示，論證儲(chǔ)備項(xiàng)目197個(gè)，總投資達(dá)到10.05億元，其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目88項(xiàng)5.43億元，健康幫扶項(xiàng)目3項(xiàng) ……（未完，全文共10779字，當(dāng)前僅顯示2564字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2021年度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況報(bào)告》）