在縣市區(qū)政府主要負責人工作會議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要工作與成效
1、全力穩(wěn)住經濟基本盤
2、全力創(chuàng)建“五好”園區(qū)
3、全力攻堅重點項目
4、全力防范化解風險
5、全力開展爭先創(chuàng)優(yōu)
二、主要問題與困難
1、主要經濟指標長期高位運行
2、財力與支出責任不匹配
3、部分項目進展滯后
三、相關建議與請求
四、明年思路與重點
一是擴財源
二是興園區(qū)
三是強產業(yè)
四是攻項目
五是守底線
……
在縣市區(qū)政府主要負責人工作會議上的發(fā)言

一、主要工作與成效
1.全力穩(wěn)住經濟基本盤。保持戰(zhàn)略定力，不受換屆和班子調整的影響，按照市定任務，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�，確保主要經濟指標平穩(wěn)增長，按月初計劃、月中監(jiān)測、月底交賬，實現(xiàn)每月均衡入庫，不出現(xiàn)大的波動。元至10月，規(guī)模工業(yè)增加值、固投、消費預計分別同比增長9%、17%、19%。特別是，全口徑稅收收入市定“三高四新”目標任務為10.26億元，比年初縣定目標增加了1.66億元，截止目前已完成8.25億元（含車購稅），為市定目標的80.45%。盡管完成市定目標壓力很大，但我們不講價錢，拓寬思路，一定完成任務。
2.全力創(chuàng)建“五好”園區(qū)。主要做了四件事：第一，創(chuàng)新園區(qū)機制增添活力。實行“揭榜
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示區(qū)，總體綠色可控。今年已償還政府債券和隱性債務本息5.43億元，得到省債管辦通報表揚，并獲得1.4億元一般債券額度和450萬元的轉移支付。防疫方面，強化“戴著口罩抓一切工作”的意識，堵住了可能導致疫情反彈的窟窿和漏洞。維穩(wěn)方面，未發(fā)生一起較大以上安全生產事故，建黨百周年慶典等特護期無一人赴省_上訪。
5.全力開展爭先創(chuàng)優(yōu)。積極爭取省政府真抓實干督查激勵，全力推進工作上水平、爭一流。特別是高標準農田建設、河湖長制和水利項目建設、糧食安全省長責任制、放管服改革、信訪省級“三無”縣創(chuàng)建、自然資源管理等有望獲得表彰。
二、主要問題與困難
突出表現(xiàn)在三個方面：
1.主要經濟指標長期高位運行。2020年，規(guī)模工業(yè)增加值已高出二產業(yè)增加值（117.7億元）34.07億元，出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象。加上工業(yè)經濟起步較晚，產業(yè)鏈條不全、優(yōu)質企業(yè)不多，指標提升空間小，完成市定目標任務艱巨。
2.財力與支出責任不匹配。**是“吃飯財政”，大多數(shù)預算支出靠上級轉移支付。隨著中央階段性支持政策退出，轉移支付減少，各類剛性支出不斷增加，財政收支平衡仍需攻堅克難。
3.部分項目進展滯后。年初確定的重點項目還有30個項目較為滯后，影響投資增速。特別是蓄洪安全區(qū)建設，目前，該項目仍有3.5億元省財政未下達資金計劃文件，新建堤防及分洪閘工程約2488畝項目用地手續(xù)仍未落地，新建的安全區(qū)集鎮(zhèn)建設和移民安置無項目支持，移民遷建工程尚未啟動。
三、相關建議與請求
建議市委市政府從市級層面發(fā)力，統(tǒng)籌推進市縣產業(yè)協(xié)同發(fā)展。就**來講，真正在工業(yè)上殺出一條血路，要依托國能岳陽電廠和煤炭鐵水聯(lián)運兩個重大能源項目，發(fā)揮**片區(qū)有港口、土地、水和電力資源的優(yōu)勢，支持推動**片區(qū)與城陵磯港區(qū)深度合作，發(fā)展“大進大出”產業(yè)，設立保稅倉庫，實現(xiàn)“飛地合作”“雙港聯(lián)動”。同時，支持將己內酰胺項目的下游項目，特別是化纖紡織、塑料膜、食品包裝等項目和匯川科技的上下游配套產業(yè)落戶**片區(qū)。請求市發(fā)改部門在能耗和產業(yè)定位等方面給予支持。
四、明年思路與重點
著手早謀劃、早部署、早行動，確保實現(xiàn)開門紅。總體思路：突出大抓產業(yè)、主抓工業(yè)，由農業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉變，堅持用市場的邏輯謀產業(yè)，用資本的力量興園區(qū)，大力建設“一廊二中心”，扎實推進“三個三”工程，即“三創(chuàng)、三提、三優(yōu)”。“三創(chuàng)”，就是大力創(chuàng)建“五好”園區(qū)、創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村�！叭帷�，就是提高基礎質量、提高生態(tài)質量、提高民生質量�！叭齼�(yōu)”，就是優(yōu)化社會治理、優(yōu)化營商環(huán)境、優(yōu)化政府管理。
工作重點：一是擴財源。樹立系統(tǒng)思維，加強資金、資產、資源的統(tǒng)籌整合，整合更多要素資源轉化為可用財力，做大財政蛋糕，壯大財政實力。二是興園區(qū)。做實做強園區(qū)投融資服務平臺，專門為園區(qū)開展 ……（未完，全文共2350字，當前僅顯示1494字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣市區(qū)政府主要負責人工作會議上的發(fā)言》）