跟蹤問效 進一步改進抓《綱要》落實的方法

目錄/提綱：……
第一、端正指導思想
一是近期效應與長遠效應的關系
二是特色工作與全面建設的關系
三是硬件建設與軟件建設的關系
四是對上負責與對下負責的關系
五是突擊抓與經(jīng)常抓的關系
六是形式與效果的關系
七是外因與內(nèi)因的關系
八是自己摸索實踐與借鑒他人經(jīng)驗的關系
第二、堅持在求真務實上下功夫
一是作風飄浮，搞形式主義
二是報喜藏憂，弄虛作假
三是思想懶惰，存在官僚主義
一是堅持實事求是
二是堅持身入心入
三是堅持跟蹤問效
四是堅持揭露矛盾求發(fā)展
第三、掌握抓落實的基本方法
一要理清工作基本思路
三要在依靠群眾與黨委支部決策的辯證統(tǒng)一中理清工作思路
二要堅持目標規(guī)劃與措施保證相結(jié)合
一是系統(tǒng)性
二是規(guī)范性
三是相對穩(wěn)定性
三要堅持全面落實與重點突破相結(jié)合
一是抓住帶根本性、基礎性的重點工作求突破
二是抓住各個時期的弱項求突破
三是抓住影響部隊建設整體水平提高的后進單位求突破
四要堅持面上指導與典型引路相結(jié)合
一是先行實驗
二是解剖“麻雀”
三是培養(yǎng)和用好樣板
五要堅持整體推進與分類指導相結(jié)合
一是準確掌握基層情況
二是提出目標和任務
三是組織抓基層的力量
四是幫助基層解決自身難以解決的問題
五是搞好自身建設
六是建立健全工作制度
……
跟蹤問效 進一步改進抓《綱要》落實的方法

不斷改進作風和方法，是黨委機關履行職責的客觀要求，是抓好工作落實的載體和促進《綱要》落實的重要保證。
第一、 端正指導思想
要落實好《綱要》關于改進作風和方法的規(guī)定，關鍵在于端正抓《綱要》的指導思想，重點是處理好“八個關系”：一是近期效應與長遠效應的關系。要善于在抓《綱要》落實上使長勁、做硬功，防止急功近利。機關業(yè)務部門和廣大干部一定要拋棄私心雜念，確立“十年樹木，百年樹人”的觀念，老老實實抓好打基礎、管長遠的工作。二是特色工作與全面建設的關系。抓《綱要》落實的根本目的是提高部隊的戰(zhàn)斗力。因此必須堅持全面建設、全面過硬。特色工作必須放在全面建設之中來抓，以特色工作來帶動全面工作。三是硬件建設與軟件建設的關系。硬件是基層建設的物質(zhì)基礎和必備條件，軟件是基層建設管長遠、管基礎的根本前提，因此，要堅持硬件軟件一起抓、一起上。四是對上負責與對下負責的關系。正確的態(tài)度是在吃透“兩頭”上下功夫，在搞好結(jié)合中研究出符合本單位實際的思路和方法。五是突擊抓與經(jīng)常抓的關系�；鶎咏ㄔO的許多問題，不是一朝一夕，或靠一次兩次突擊抓就能夠解決的。對《綱要》規(guī)定的八項經(jīng)常性主要工作，
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要堅持一切從實際出發(fā)，防止和克服脫離實際，搞形式主義的傾向。各級要認真檢查抓《綱要》落實過程中的形式主義表現(xiàn)，論其危害，挖其根源，堅決克服。黨委機關作決策、辦事情，必須看到是否有用利于提高部隊戰(zhàn)斗力，是否有利于基層建設健康發(fā)展。要把基層需不需要，官兵歡不歡迎，能否提高部隊戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點和落腳點，求真務實，扎扎實實抓好《綱要》落實。二是堅持身入心入。機關下基層指導工作要注意做好“四件事”：聽聽“數(shù)家珍”，幫幫“撓頭事”，點點“當局迷”，談談“心里話”。做到把握形勢深知，深入一線親知，了解情況真知。要按照《綱要》要求的那樣，黨委機關實行面對面領導，工作指導靠前，檢查督促細致，一件一件指導基層抓落實。三是堅持跟蹤問效。加強基層建設，需要機關和基層兩個積極性。要調(diào)動和發(fā)揮好這兩個積極性，提高《綱要》落實的質(zhì)量，就要注重做好監(jiān)督檢查和評比講評工作。各級在落實《綱要》過程中，要注意一項一項抓、一步一步搞，每項工作都要堅持做到有計劃、有部署、有落實、有檢查、有講評。進一步深入扎開展好“季度講評”、“雙向講評”活動，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。四是堅持揭露矛盾求發(fā)展。各級在落實《綱要》中，要敢于正視問題，敢于揭露和解決矛盾。在不斷解決問題中打基礎、求發(fā)展。首先，不護短遮丑，要發(fā)動官兵翻箱倒柜找問題，對基層建設中的問題在哪里、弱項是什么，機關干部要做到心中有數(shù)，不能一問三不知或者答非所問。其次是，不就事論事，注重從深層次分析問題解決問題，不僅重視揭露矛盾，更重視解決問題，把原因分析透，把癥結(jié)找準，再拿出解決辦法，舍得花力氣、下功夫，做到問題不解決好不撒手，達到揭露問題的最終目的。最后是不淺嘗輒止，堅持在強項中找弱項，在落實中找不落實，不能滿足于抓過了，見效了，而是應該不厭其煩，反復查、反復抓，不斷提高落實質(zhì)量。
第三、掌握抓落實的基本方法
工作方法與工作作風緊密聯(lián)系�？茖W的工作方法和扎實的工作作風是落實《綱要》的重要保證。我們有的單位按照《綱要》抓基層建設總是在低水平徘徊，力沒少出，汗沒少流，但是單位問題仍然不斷，盡管影響因素很多，但方法不對頭是一個重要原因。從領導機關抓基層的普遍規(guī)律來講，應注意掌握以下抓落實的基本方法：
一要理清工作基本思路。思路是人們思考問題的條理和脈絡。加強基層建設的思路，主要是指各級領導機關抓基層建設的總體謀劃和布局�！安恢\萬世，不足謀一時；不謀全局，不足謀一域�！敝廴�，統(tǒng)籌兼顧，科學決策，理清思路，對于提高指導水平，推動部隊整體建設十分重要。因此，抓工作首先要有思想，要把工作思路先理清。按照系統(tǒng)論和現(xiàn)代管理科學的原理，工作思路要包括目標、任務、措施、控制、總結(jié)五個基本要素。即要有切合實際的建設目標；要根據(jù)目標確定相應的工作任務；要圍繞任務提出具體的實施措施；要實施有效的監(jiān)控；要注意總結(jié)提高。確立的工作思路，在具備以上“五個要素”的同時，還要堅持以《綱要》、上級的指示要求為基本依據(jù)，注意把好以下三個環(huán)節(jié)：一要在吃透上情摸準下情的最佳結(jié)合中理清思路；二要在突出重點與兼顧一般的辯證統(tǒng)一中理清思路；三要在依靠群眾與黨委支部決策的辯證統(tǒng)一中理清工作思路。這樣就形成了一個完整清晰的工作思路。
二要堅持目標規(guī)劃與措施保證相結(jié)合。實踐證明，實行目標管理，是提高領導水平和工作效益的有效途徑。確定目標，關鍵是要符合本單位自身建設實際，而不能僅僅把心思用在咬文嚼字出新花樣、提新口號上。準確的目標定位應該是“跳一跳，夠得著”。目標規(guī)劃確定后，還需要制定與之配套的保證措施。忽視制定必要的保證措施，或者保證措施不到位，都難以使目標規(guī)劃得以有效實現(xiàn)。因此，制定保證措施要注意做到“三性”：一是系統(tǒng)性。抓住主要矛盾，精心運籌，使目標規(guī)劃與保證措施有機融合，各項措施首尾一貫，相互補充，融為一體，以求獲得最佳整體效益。二是規(guī)范性。嚴格以《綱要》為制定措施的基本依據(jù)和準繩。三是相對穩(wěn)定性。制定措施，一定要著眼長期管用，深入調(diào)查論證，力求措施規(guī)定切合實際，長期管用。
三要堅持全面落實與重點突破相結(jié)合。貫徹落實《綱要》必須使基層方方面面的工作全面落實，但全面落實并不是齊頭并進，一線平推，必須善于抓住影響和制約全面落實的主要矛盾，實施重點突破。一是抓住帶根本 ……（未完，全文共4478字，當前僅顯示2262字，請閱讀下面提示信息。收藏《跟蹤問效 進一步改進抓《綱要》落實的方法》）