2021年區(qū)自然資源和規(guī)劃工作要點

目錄/提綱：……
一、持續(xù)推進全面從嚴治黨
（一）持續(xù)強化黨的政治建設(shè)
（二）持續(xù)強化黨風(fēng)廉政建設(shè)
（三）持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)
（四）持續(xù)強化隊伍建設(shè)
二、嚴格落實資源管護責(zé)任
（一）嚴守耕地保護紅線
（二）實施全域國土空間用途管制
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)督
三、全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
（一）服務(wù)重大項目落地建設(shè)
（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
（三）加快建立國土空間規(guī)劃體系
（四）提升礦產(chǎn)資源管理水平
四、積極履行資源管理職責(zé)
（一）推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記
（二）落實自然資源所有者權(quán)益管理
（三）發(fā)揮部門優(yōu)勢助推鄉(xiāng)村振興
（四）深化自然資源節(jié)約集約利用
（五）實施生態(tài)保護修復(fù)
五、深化自然資源基礎(chǔ)建設(shè)
（一）深化法治建設(shè)
（二）建設(shè)新型基礎(chǔ)測繪
（三）完善地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系
（四）強化財務(wù)管理工作
（五）做好綜合保障工作
……
2021年區(qū)自然資源和規(guī)劃工作要點

2021年是實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。全區(qū)自然資源和規(guī)劃工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源和規(guī)劃工作的重要論述，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市、區(qū)工作安排以及省廳、市局工作要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升治理能力為主線，持續(xù)做強做實“黨建工作、保護資源、服務(wù)發(fā)展、資源管理、基礎(chǔ)建設(shè)”五篇文章，為品質(zhì)**示范區(qū)建設(shè)和“活力**、魅力名城”建設(shè)做好自然資源和規(guī)劃保障。
一、持續(xù)推進全面從嚴治黨
（一）持續(xù)強化黨的政治建設(shè)。嚴格落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，引導(dǎo)黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。開展建黨100周年宣傳活動和黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。壓實各支部黨建工作責(zé)任，傳導(dǎo)壓力到末梢
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改，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，確保農(nóng)地農(nóng)用。
（二）實施全域國土空間用途管制。充分發(fā)揮國土空間總體規(guī)劃龍頭作用，強化國土空間用途管制，嚴格規(guī)劃剛性約束，嚴把項目用地預(yù)審和規(guī)劃選址關(guān)，落實生態(tài)保護、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間_邊界。
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)督。堅持“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”,積極開展動態(tài)巡查監(jiān)管，做到動態(tài)巡查全覆蓋、無死角，及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為。加大違法案件查處和打擊力度，堅決遏制新增違法用地。做好“年度+季度”衛(wèi)片核查整改工作，確保違法問題全部整改到位。鞏固“大棚房”、違建別墅、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清理整治成果，建立長效監(jiān)管機制，嚴防問題回潮反彈。建立與紀檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門工作聯(lián)動機制,加強與城管執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作銜接,形成執(zhí)法工作合力，嚴肅查處自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域違法行為。持續(xù)開展自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭。
三、全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
（一）服務(wù)重大項目落地建設(shè)。堅持要素跟著項目走，用好、用足、用活政策，統(tǒng)籌使用占補指標和增減掛鉤、增存掛鉤指標，多種途徑解決用地保障問題，確保重點項目、民生項目用地“應(yīng)保盡保”。深入開展服務(wù)項目企業(yè)“店小二”行動，建立重點項目臺賬，實行全程跟蹤服務(wù)，加快建設(shè)用地報批和供應(yīng)速度，進一步優(yōu)化重點項目規(guī)劃許可和征地報批綠色通道，做到規(guī)劃對接配套及時、行政審批快捷高效，助推重大項目盡早落地開工。
（二）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推進“多審合一、多證合一、多驗合一”改革落實。進一步精減、整合行政審批事項，提高審批質(zhì)量和效率。深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺建設(shè)，擴大業(yè)務(wù)網(wǎng)辦范圍,加快推廣不動產(chǎn)電子證照，構(gòu)建“全流程、全網(wǎng)域、全天候”的便民服務(wù)工作體系，全面提高“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”覆蓋率、穩(wěn)定度、滿意度、便利度。以簡化辦理手續(xù)、縮短測繪時間、節(jié)約測繪成本、共享數(shù)據(jù)資源為目標，探索建立高效高質(zhì)“多測合一”工作機制。妥善解決涉房涉地歷史遺留疑難問題。
（三）加快建立國土空間規(guī)劃體系。緊緊圍繞“活力**、魅力名城”和“品質(zhì)**示范區(qū)”建設(shè)目標,高標準完成**區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作。在規(guī)劃編制過程中，加強與發(fā)改、教育、衛(wèi)生等部門對接，建立健全溝通機制，將重點項目、民生項目建設(shè)用地納入規(guī)劃范圍，保障項目用地需求。通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等，優(yōu)化村莊布局規(guī)劃，完成美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃編制工作，初步形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”，為自然資源保護和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（四）提升礦產(chǎn)資源管理水平�？茖W(xué)編制礦產(chǎn)資源“十四五”規(guī)劃，強化礦產(chǎn)規(guī)劃_。繼續(xù)開展建筑石料市場供應(yīng)保障能力三年行動，依法依規(guī)支持建筑石料生產(chǎn)，積極支持已建的尾渣尾礦綜合加工利用企業(yè)依規(guī)獲取尾礦尾渣，提升建筑石料市場供應(yīng)保障能力，為重點項目提供有力基礎(chǔ)保障。抓好礦山安全監(jiān)管，對無證開采、越界越層開采行為進行嚴肅查處。
四、積極履行資源管理職責(zé)
（一）推進自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。完成農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。組織落實河湖和水利工程用地的確權(quán)登記工作。落實省市“加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記”要求，穩(wěn)步推進各類自然保護地、重點林區(qū)、濕地等重要生態(tài)空間確權(quán)登記工作，逐步實現(xiàn)自然資源確權(quán)登記全覆蓋，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界。
（二）落實自然資源所有者權(quán)益管理。統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，從嚴把好質(zhì)量關(guān)，完成自然資源資產(chǎn)負債表試點編制工作，做好土地變更調(diào)查工作，進一步摸清自然資源資產(chǎn)的家底及其變動情況。規(guī)范土地收購儲備管理，做到專項債券管理與項目協(xié)同推進。完成集體建設(shè)用地和農(nóng)用地基準地價評估工作。
（三）發(fā)揮部門優(yōu)勢助推鄉(xiāng)村振興。在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基 ……（未完，全文共4181字，當(dāng)前僅顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏《2021年區(qū)自然資源和規(guī)劃工作要點》）