在區(qū)自然資源局局干部職工大會上的講話

目錄/提綱：……
一、成立自然資源管理部門意義重大、使命光榮
二、負重前行，自然資源管理工作取得新成績
（一）規(guī)劃編制與調(diào)整科學推進
（二）資源要素保障有力
1、加強土地儲備工作
2、持續(xù)推進土地供應工作
（三）夯實保護耕地目標責任
（四）拓寬指標來源渠道，增強保障活力
（五）嚴格執(zhí)法，樹立依法使用資源意識
（六）扎實做好林政資源管理
（七）切實加強災害防治
（八）扎實推進第三次全國國土調(diào)查和不動產(chǎn)登記工作
三、當前自然資源管理工作中存在的問題
（一）人員嚴重不足、經(jīng)費缺口大
（二）衛(wèi)片執(zhí)法工作矛盾多、難度大
（三）閑置土地成因復雜
（四）災害防治力量薄弱
四、2020年工作計劃
（一）強力推進自然資源要素保障，助推**經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展
（二）加大雙掛項目實施力度，推動小掛項目開展
（三）強化災害防治，保障人民生命財產(chǎn)安全
（三）縮減流程,提高效率，提升窗口服務效能
（四）加大法治宣傳力度，提高執(zhí)法監(jiān)察水平
（五）緊抓廉政建設，強化人員管理
……
在區(qū)自然資源局局干部職工大會上的講話
團結一致 奮力拼搏 爭創(chuàng)輝煌
在全局干部職工大會上的講話

同志們：
過去的2019年是不平凡的一年，也是充滿挑戰(zhàn)的一年，因國家機構改革的要求，**區(qū)自然資源局應運而生，雖脫胎于原**國土分局、規(guī)劃分局，**區(qū)林業(yè)局，但相互之間的融合、調(diào)整充滿曲折，人員的認同感、歸屬感還需提升。在人員嚴重不足、經(jīng)費缺口巨大、業(yè)務整合還不順暢的重重困難之下，全體區(qū)自然資源人在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領導下，在局黨組的帶領下，努力拼搏，排除萬難，就像步履蹣跚的嬰兒在困難中前行、在困難中成長、在困難中提高，圓滿完成了各項任務，為**區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展做出了巨大的貢獻，成績來之不易，是屬于全體兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作的區(qū)自然資源人的。今天，大家齊聚于此，召開我局第一次全體干部職工大會，就是總結過去的成績與不足，謀劃新的一年的工作，同時也給大家加加油，鼓鼓勁。
一、成立自然資源管理部門意義重大、使命光榮。
黨的十九大提出設立國有自然資源資產(chǎn)管理機構，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責。2018年3月，十三屆全國人大一次會議正式審議通過《國務院機構改革方案》，標志著自然資源管理部門破局起航。2019年3月，**區(qū)自然資源局正式成立，負責對轄區(qū)內(nèi)自然資源的開發(fā)利用和保護，建立空間
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配氣站等項目用地。
（二）資源要素保障有力。
1、加強土地儲備工作。
2019年，全區(qū)共計41個項目需征用土地，擬用地面積約4699.1438畝。根據(jù)區(qū)政府招商引資和發(fā)展戰(zhàn)略需要，按照輕重緩急、優(yōu)先保障、重點跟進的原則，我局積極協(xié)調(diào)市自資局科學組卷上報。一是已經(jīng)省政府批準征收科技之心周邊配套設施項目用地801.5895畝。二是已完成10個城鄉(xiāng)批次土地報征組卷。包括科技智谷、濱河北路、奓口廟統(tǒng)建房、東江環(huán)保等21個項目用地，面積2584.3635畝。三是需組件報征土地情況。藍城、九州漢地、新城1號、金峰第2污水處理廠、石洞銀杏灣、新皂環(huán)陽科技等19個項目用地，面積 1313.1908畝。
2、持續(xù)推進土地供應工作。
截止12月，全區(qū)共完成17宗項目用地供地工作，總面積約1700畝，出讓總金額約43億元。解決涉地歷史遺留問題3個，如：金葉香堤房產(chǎn)、毅德H地塊、古井社區(qū)統(tǒng)建安置點項目用地問題。金西湖北側商業(yè)地塊、冷都三期、綿州里項目、皂角鋪綿投廉租房、金家林蜀北學校等5宗土地正在開展批后實施和報審工作。
（三）夯實保護耕地目標責任。
2019年以來，**區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《耕地保護暨國土資源管理目標責任書》，并制定下發(fā)了《**區(qū)耕地保護責任目標考核實施辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積進行了明確，堅決落實嚴格的耕地保護制度。為落實耕地占補平衡，實施龍門鎮(zhèn)九嶺村土地整理項目，建設總規(guī)模2376.15畝，預計新增耕地125.52畝，目前已完成項目施工，正在準備初驗。
（四） 拓寬指標來源渠道，增強保障活力。
目前，全區(qū)已實施和擬實施13個“雙掛鉤”項目：一是已完成石洞鄉(xiāng)1個、楊家鎮(zhèn)2個項目，已取得省政府批文，取得指標568.54畝。二是待驗收關帝鎮(zhèn)1個、玉皇鎮(zhèn)1個項目，預計指標254.86畝。三是正在實施玉皇鎮(zhèn)1個、石洞鄉(xiāng)2個項目，指標共1266.9855畝。四是準備實施金峰鎮(zhèn)2個、豐谷鎮(zhèn)1個、新皂鎮(zhèn)2個項目。
（五）嚴格執(zhí)法，樹立依法使用資源意識。
1.扎實做好土地礦產(chǎn)及林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。全區(qū)前三個季度實有土地衛(wèi)片523個地塊，面積12924.8畝，經(jīng)現(xiàn)場核實、判定其中建設用地占用耕地共3413.66畝。違法地塊56個，面積1218.76畝，耕地620.81畝（不計入問責比例面積525.19畝），違法比例18.19%（問責面積95.62畝，比例2.80%）。已查處到位4個地塊，耕地13.02畝；正在查處23個地塊，耕地535.33畝。
2019年森林督察下發(fā)圖斑共計204個（細班個數(shù)233個）,總面計159.1448公頃。其中森林督察圖斑（204個）面積66.4859公頃，一般變化圖斑（82個）面積92.6589公頃。涉及違法違規(guī)使用林地和非法采伐林木共計15個（細班數(shù)16個）。
其它專項工作：一是“大棚房”另案處理違法違規(guī)項目，經(jīng)過近半年的整改，目前，62個已全部整改到位，消除了違法狀態(tài)，涉及土地面積517.99畝、耕地204畝，已100%完成耕地面積整改。二是違建別墅清查整治工作，全區(qū)共進行了五個階段的摸排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報排摸次數(shù)達30余次，并按要求建立三級臺帳。目前對已定性為違建別墅的石塘鎮(zhèn)范家村一組劉顯才、劉紅高、艾旭智修建的3個違建別墅進行了處罰，當事人已履行到位。
（六）扎實做好林政資源管理。
全區(qū)嚴格落實森林采伐限額制度，加大森林資源的保護力度，截止10月23日，發(fā)放林木采伐許可證238份，批準采伐林木2789.73立方米，出材1478.87立方米。全年完成初審轉報和審批林地征占用項目16宗，使用林地面積20.8233公頃。其中：永久占用7宗，占用面積3.7396公頃；臨時占用6宗，占用面積16.6285公頃。征收森林植被恢復費432.7844萬元。2019年，我區(qū)新增森林面積0.0324萬畝，新增森林蓄積0.1665萬立方米，年末林地保有量12.6419公頃。
（七）切實加強災害防治。
全區(qū)經(jīng)過汛前的巡排查，發(fā)現(xiàn)災害隱患點101個，地質災害防治工作任務艱巨。一是完善地質災害隱患群測群防體系建設。發(fā)放兩卡一表2萬余份，安裝制作地質災害隱患點標識標牌100個。二是開展地質災害隱患拉網(wǎng)式排查。并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動村干部、群眾及專職監(jiān)測員隨時加強對地質災害隱患點的巡查和監(jiān)測。三是嚴格落實汛期各項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門嚴格執(zhí)行汛期24小時值班、險情巡查和災情速報等制度。全年無地質災害人員傷亡事故發(fā)生。
落實森林防火制度，全年統(tǒng)一制作和發(fā)放固定金屬森林防火宣傳標志標牌100余面、巡山護林人員標志200套、宣傳漫畫共計200份/冊、制作并發(fā)放護林防火宣傳袋5000個。要求12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實24小時領導帶班值班制度，保證第一時間報告、第一 ……（未完，全文共7278字，當前僅顯示2556字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)自然資源局局干部職工大會上的講話》）