黨課講稿：落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任 全力構(gòu)建人大機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài)

黨課講稿：落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任 全力構(gòu)建人大機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài)

**年以來，我們結(jié)合人大機(jī)關(guān)實際，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，以主題黨日活動為載體，深入推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)“三務(wù)融合”，切實把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任刻在心上、抓在手上、扛在肩上，努力做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。今天，我就以《落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任 全力構(gòu)建人大機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài)》為題上一次黨課，主要是對近幾年人大機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作作一簡要回顧總結(jié)。共分三個部分：
第一部分，主要做法
全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在“全面”，關(guān)鍵在“從嚴(yán)”，要害在“治”。為此，我們著重從三個方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、形成合力。
1.在聚焦“全面”上精準(zhǔn)發(fā)力，推動黨的建設(shè)無縫隙全覆蓋。實踐中，我們認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，著力提升黨建工作整體質(zhì)量。做到“六個突出”。
（1）突出政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)。人大機(jī)關(guān)首先是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)，人大工作的第一屬性是政治屬性，必須始終堅持旗幟鮮明講政治，把講政治作為首位要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程各方面，確保人大工作正確政治方向。幾年來，我們以建設(shè)“三個表率”“一個模范”機(jī)關(guān)為總定位（插講1），以打造“人大工作示范區(qū)”為總目標(biāo)，以“
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、一起部署、一起落實、一起檢查。堅持黨建帶工建、工建促黨建，努力構(gòu)建“共建互促、優(yōu)勢互補(bǔ)、黨工一體化”工作格局，推動黨工組織同心合力、同頻共振、同向發(fā)力。
（4）突出作風(fēng)建設(shè)這個抓手。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，大力實施“五大能力建設(shè)行動”和“六大質(zhì)量提升工程”，組織開展疫情防控、“五帶三星”、大走訪大落實新風(fēng)行動、文明城市聯(lián)創(chuàng)共建、五級代表回選區(qū)訪選民等活動，把更多精力用在抓工作落實上、服務(wù)群眾上。先后圍繞安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、食品安全監(jiān)督、文明城市創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染治理等，深入開展“人大代表基層行”，持續(xù)打造“代表基層行”監(jiān)督品牌，發(fā)動人大代表一線排找發(fā)現(xiàn)問題，推動促進(jìn)問題解決。堅持黨務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)“三務(wù)融合”，**年，“民生人大”創(chuàng)成區(qū)級機(jī)關(guān)優(yōu)秀為民服務(wù)黨建品牌；2020年，“黨建+代表工作”獲評區(qū)級機(jī)關(guān)“黨建+”十佳項目；今年主動策應(yīng)區(qū)委“干部士氣提振年”部署要求，制定下發(fā)《**區(qū)人大系統(tǒng)“提振干部精氣神 打造人大示范區(qū)”實施方案》，組織實施“能力提升、調(diào)研建言、服務(wù)保障、監(jiān)督提質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”五大行動計劃，全力推動干部士氣提振、改革創(chuàng)新、服務(wù)大局、調(diào)查研究、換屆選舉質(zhì)效、績效考核“六個走在前列”。
（5）突出紀(jì)律建設(shè)這個保障。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，每季度至少開展1次黨章黨規(guī)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，每半年至少開展1次警示教育，充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用和反面典型的警示震懾作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線和行為底線。今年巡察整改期間，我們在全面排查梳理重點部位、重點崗位、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《**區(qū)人大機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點及防控責(zé)任清單》，共涉及公務(wù)接待、公車管理、固定資產(chǎn)管理、公章管理、公文檔案管理、黨員管理等14個風(fēng)險點位，剖析表現(xiàn)形式，落實風(fēng)險防控措施及責(zé)任部門、責(zé)任人員，并認(rèn)真抓好組織實施。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在用好“第一種形態(tài)”上下功夫，立足抓早抓小、防微杜漸，做實日常監(jiān)督。
（6）突出制度建設(shè)這個支撐。按照用制度管人管事管錢管物的總體思路，圍繞常委會履職，修訂完善或新制定了50多項制度機(jī)制，形成了《人大工作制度文件匯編》，進(jìn)一步推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化、程序化，從制度層面規(guī)范了監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等人大法定職權(quán)的行使；圍繞機(jī)關(guān)建設(shè)管理，研究制定《人大機(jī)關(guān)黨組議事規(guī)則》等一系列制度文件，形成了《人大機(jī)關(guān)工作制度文件匯編》，進(jìn)一步明確公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)經(jīng)費、機(jī)關(guān)安全等工作規(guī)范性要求；圍繞機(jī)關(guān)黨建工作，今年重新修訂《區(qū)人大機(jī)關(guān)黨建工作十項制度》，對“三會一課”、民主生活會、組織生活會、雙重組織生活會、民主評議黨員、黨員定期匯報、談心談話、黨員活動日、黨員志愿服務(wù)、黨費收繳管理等制度進(jìn)一步加以規(guī)范，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
2.在緊扣“從嚴(yán)”上持續(xù)用力，推進(jìn)責(zé)任落實、措施落實、工作落實從嚴(yán)。堅持管黨治黨、嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。重點做好“321”。
（1）“3”，就是制定“三張清單”，從嚴(yán)謀劃管黨治黨責(zé)任落實。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨“三張清單”，包括主體責(zé)任任務(wù)清單、監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單和負(fù)面清單。其中，主體責(zé)任個性任務(wù)清單，分別由機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人及黨組成員根據(jù)《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，結(jié)合廉政風(fēng)險點、履責(zé)薄弱環(huán)節(jié)及本人分管工作、條線承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)個性化研究制定；負(fù)面清單，由機(jī)關(guān)黨組根據(jù)上級巡察、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組提醒、檢查考核、督查點評交辦以及日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題，每半年分析研究后制定�！叭龔埱鍐巍庇行Ы鉀Q了機(jī)關(guān)黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位、管黨治黨“寬松軟”、責(zé)任層層遞減等突出問題，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)一步落實落地落細(xì)。為了推進(jìn)巡察反饋意見整改，我們進(jìn)一步細(xì)化了整改問題、整改措施、整改責(zé)任“三張清單”（插講2），著力提高巡察反饋問題整改質(zhì)效。
（2）“2”，就是分解“兩個方案”，從嚴(yán)細(xì)化管黨治黨措施落實。每年年初，按照中央及省市區(qū)委最新部署要求，結(jié)合人大機(jī)關(guān)實際，制定區(qū)人大常委會黨組年度《落實_態(tài)工作責(zé)任制主要任務(wù)分解方案》《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制主要任務(wù)分解方案》，將_態(tài)工作責(zé)任、全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)具體化、項目化、責(zé)任化，分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和各委辦，把相關(guān)要求融入到人大工作的全過程各方面，切實與人大依法履職同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。
（3）“1”，就是聽取“一個報告”，從嚴(yán)推進(jìn)管黨治黨工作落實。每年年中，召開一次常委會黨組會議，專題聽取落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況報告或?qū)ｎ}分析責(zé)任制落實工作；年底，常委會黨組會議當(dāng)面聽取黨組成員上年度問題整改情況、當(dāng)年落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況報告，并專題聽取機(jī)關(guān)副鄉(xiāng)局職以上黨員干部落實全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”情況 ……（未完，全文共7435字，當(dāng)前僅顯示2611字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨課講稿：落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任 全力構(gòu)建人大機(jī)關(guān)黨建工作新常態(tài)》）