緊扣目標方向 找準路徑抓手 鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，增強緊迫感使命感
一是部分地方重視不夠
二是部分地方不會抓的問題客觀存在
三是基本制度落實還有差距
五是資金項目進度低于時序要求
二、緊盯目標方向，找準工作抓手
（一）突出堅決守住底線抓鞏固
一是抓責任機制的落實
二是抓幫扶機制的落細
三是抓防返貧監(jiān)測幫扶機制的落地
（二）突出夯實脫貧基礎(chǔ)抓拓展
一是抓低收入_穩(wěn)定增收
二是抓易地搬遷后續(xù)扶持
三是抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
四是抓鄉(xiāng)村治理提升
（三）突出提升自我發(fā)展能力抓銜接
一是推動幫扶產(chǎn)業(yè)做大做強
二是不斷提升就地就近就業(yè)的吸納能力
三是抓好與發(fā)達地區(qū)的緊密協(xié)作
（四）突出目標落地抓項目
三、把握工作重點，分類指導(dǎo)推進
（一）第一類是50個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣
（二）第二類是38個脫貧縣
（三）第三類是其他88個涉農(nóng)縣
一是全覆蓋開展鞏固脫貧成果“回頭看”
二是抓好“暖冬”行動
三是及早謀劃明年工作
……
緊扣目標方向 找準路徑抓手 鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興

根據(jù)會議安排，立足鄉(xiāng)村振興局職能，現(xiàn)就貫徹落實好**書記重要講話精神，同大家作一交流。
一、提高政治站位，增強緊迫感使命感
習近平總書記強調(diào)，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”“要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”，要求“縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)’工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮’”。省委、省政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興工作，**書記親力親為部署推進，今年6月在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進會上進行了全面部署，而后又親自指導(dǎo)推動掉邊掉角農(nóng)戶搬遷工作、專題聽取省鄉(xiāng)村振興局工作匯報，今天上午再次對這項工作作出精心部署；**省長多次提出要求、作出部署；**副書記、**常委、**副省長親自靠前指揮，多次召開專題會議部署，赴基層現(xiàn)場推進落實�？偟膩砜矗柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接各項工作推進平穩(wěn)有序、符合預(yù)期，全省發(fā)生規(guī)模性返貧風險總體可控。但由于剛轉(zhuǎn)段不久、脫貧基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，前期督導(dǎo)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，形勢依然
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要求，這既是黨中央對脫貧地區(qū)的深切關(guān)懷，更是脫貧地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，我們務(wù)必百倍珍惜。從抓落實的視角看，5年過渡期目標主要有三個方面：一是全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)；二是堅持共同富裕方向，脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平，重點幫扶縣農(nóng)民收入增速不低于脫貧縣的平均增速；三是盡快補齊區(qū)域性發(fā)展短板，重點幫扶縣發(fā)展水平達到所在省份的一般水平，確保在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上不掉隊。
實現(xiàn)上述目標，必然要求我們在思想觀念上盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動鄉(xiāng)村全面振興，從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動區(qū)域發(fā)展，從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場有機結(jié)合。鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的通力協(xié)作，特別離不開各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親自研究、親自部署、親自推動。當前和今后一個時期，要重點抓住四個方面工作。
（一）突出堅決守住底線抓鞏固。鞏固脫貧成果是過渡期內(nèi)第一位的政治任務(wù)，就是要穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全。一是抓責任機制的落實。重點解決“五級書記一起抓”的責任落地和新人到位后的責任體系明確問題，越是任務(wù)重的市縣越要強調(diào)高位推動的責任落實。市縣黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取工作匯報，及時研究解決重大問題。二是抓幫扶機制的落細。重點解決新到位的幫扶力量政策不熟悉、工作不會干的問題。各地該培訓(xùn)的要培訓(xùn)、該督促的要督促，確保力量到位、職責到位、工作到位。三是抓防返貧監(jiān)測幫扶機制的落地。重點解決排查不到位、幫扶措施不精準的問題。需要提醒大家的是，不要認為監(jiān)測對象數(shù)量多就是脫貧攻堅成果不夠穩(wěn)固，擔心監(jiān)測對象數(shù)量多會成為上級檢查重點，要打消這些顧慮，堅持實事求是，做到監(jiān)測對象“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”“應(yīng)扶盡扶”。
（二）突出夯實脫貧基礎(chǔ)抓拓展。這方面最重要的是要持續(xù)提高脫貧縣農(nóng)民收入水平，縮小區(qū)域差距。一是抓低收入_穩(wěn)定增收。要在切實抓好脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收的前提下，把關(guān)注對象擴大到整個低收入_。重點要健全利益聯(lián)結(jié)機制和聯(lián)農(nóng)益農(nóng)機制，把農(nóng)戶帶動起來；強化對農(nóng)戶務(wù)工情況的動態(tài)摸排和監(jiān)測分析，提高就業(yè)幫扶組織化程度，千方百計拓寬就業(yè)渠道，把就業(yè)穩(wěn)住。二是抓易地搬遷后續(xù)扶持。深化黨建引領(lǐng)為核心，就業(yè)促進、產(chǎn)業(yè)幫扶、服務(wù)保障、社區(qū)治理、掉邊掉角農(nóng)戶搬遷為抓手的“1+5”后扶工作體系。當前重點要積極探索解決搬遷群眾原有土地利用問題，可采取龍頭企業(yè)帶動等方式，確保搬遷群眾持續(xù)增收。同時，要想方設(shè)法讓搬遷群眾務(wù)工就業(yè)。三是抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。結(jié)合做好兩項改革“后半篇”文章，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，提升基本公共服務(wù)水平。特別是在抓農(nóng)村人居環(huán)境整治上，重點落實**“十四五”農(nóng)村廁所革命實施意見，按照“整頓、鞏固、提高”基調(diào)，因地制宜、分類推進農(nóng)村改廁；全面推進農(nóng)村生活污水、垃圾治理。四是抓鄉(xiāng)村治理提升。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，廣泛開展感恩奮進教育和扶智扶志行動，深化移風易俗，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
（三）突出提升自我發(fā)展能力抓銜接。這方面就是要加快補齊區(qū)域性發(fā)展短板，解決好全面推進鄉(xiāng)村振興不掉隊的問題。一是推動幫扶產(chǎn)業(yè)做大做強。脫貧地區(qū)原有的幫扶產(chǎn)業(yè)、幫扶園區(qū)，總體上還處于起步階段，對其要堅持長期培育支持、發(fā)展壯大。要促進幫扶車間穩(wěn)定發(fā)展，提升消費幫扶，把帶動農(nóng)民持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè)打造好。要重點把低收入、無穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動的村摸排出來，銜接資金要優(yōu)先用于扶持這些村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是不斷提升就地就近就業(yè)的吸納能力。加快完善縣城和中心鎮(zhèn)功能，健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、文化體育等基本公共服務(wù)體系，增強綜合承載能力。加快發(fā)展餐飲住宿、養(yǎng)老托幼、電商配送等就業(yè)增收能力強的產(chǎn)業(yè)，擴大縣域經(jīng)濟的就業(yè)容量。充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動作用，打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是抓好與發(fā)達地區(qū)的緊密協(xié)作。主動學(xué)習先進理念，積極選派干部和專業(yè)技術(shù)人員到東部協(xié)作地區(qū)、省內(nèi)對口幫扶地掛職交流，開拓視野、增長才干。加大招商引資力度，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極開拓市場，強化產(chǎn)銷深度對接，做好勞 ……（未完，全文共4465字，當前僅顯示2255字，請閱讀下面提示信息。收藏《緊扣目標方向 找準路徑抓手 鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興》）