局黨組班子黨史學習教育專題民主生活會“五個帶頭”對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的問題
（一）帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義方面
（二）帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題方面
（三）帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面
（四）帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗方面
（五）帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗方面
二、存在問題的原因分析
（一）理論武裝有所松懈
（二）進取精神有所減退
（三）群眾觀念有所弱化
（四）責任意識有所淡化
三、今后的努力方向和整改措施
（一）加強理論學習，在學懂弄通做實上下功夫
（二）踐行為民宗旨，在增進民生福祉上下功夫
（三）積極擔當作為，在提升工作質效上下功夫
（四）壓實主體責任，在從嚴管黨治黨上下功夫
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局黨組班子黨史學習教育專題民主生活會“五個帶頭”對照檢查材料

2021年，局黨組班子深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，認真貫徹落實省委十一屆十次全會、市第六次黨代會精神，按照中央、省委、市委統(tǒng)一部署，扎實開展黨史學習教育。根據市紀委機關、市委組織部、市委黨史學習教育領導小組《關于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》（廣組發(fā)〔2021〕4號）相關要求，結合班子實際，從5個方面認真對照檢查，深挖問題根源，明確努力方向和整改措施�，F(xiàn)對照檢查如下。
一、存在的問題
（一）帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義方面。一是理論學習自覺性、系統(tǒng)性不夠。局黨組理論學習不夠系統(tǒng)深入，有時存在“重業(yè)務、輕學習”的思想傾向，滿足于理論學習中心組學習等集中學習，個人自學堅持不夠好，局限于完成上級規(guī)定的理論書目的學習。在學習上淺嘗輒止，對習近平新時代中國特色社會主義思想沒有完全做到融會貫通、系統(tǒng)掌握，有時學習停留在字面上的理解，缺乏深入思考、細致研究。部分班子成員存在“實用主義”傾向，對重要的、與工作關聯(lián)大的、自己感興趣的內容學習得多，系統(tǒng)性、整體性學習做得不夠。如，結合黨史學習教育
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存在推一推、動一動的現(xiàn)象，工作質效不夠好。如，2021年第二批醫(yī)療服務項目價格調整工作進度滯后，沒有在計劃時間節(jié)點內完成；2022年度城鄉(xiāng)居民參保征收工作進度較慢，距離目標任務和同比去年完成情況均還存在一定差距。
（三）帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想方面。一是為民辦實事不夠深入。推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實不夠，為群眾辦實事、解難事不夠經常。開展“我為群眾辦實事”著眼面上多，面對面、一對一解決基層群眾具體訴求較少。如，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，收集群眾意見建議多，跟蹤解決辦理情況力度不夠，在推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態(tài)化、長效化上用力不夠。二是深入基層調研不夠經常。局黨組開展調研的主動性和系統(tǒng)性不夠強，下基層調研指導工作時間不多，業(yè)務指導力度不夠，存在聽匯報多、深入實際少，一般性調研多、帶著課題有針對性調研少的問題。與群眾面對面交流較少，聽取基層群眾意見建議不夠充分。如，部分班子成員有時滿足于把自己分管領域的工作干好、把當前的任務落實好，立足崗位、放眼全局有針對性地開展調研，為破解全市醫(yī)保工作發(fā)展中的難題建言獻策不夠。就正在做的事和常規(guī)性工作開展調研較多，前瞻性、對策性調研開展較少，高質量的調研成果不夠多。走訪群眾了解涉及醫(yī)保相關事項多，對群眾其他困難和需求掌握不夠。
（四）帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗方面。一是攻堅克難、勇于擔當的意識不夠強。有時存在安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)怕變的思想，干事創(chuàng)業(yè)的激情有所減退，缺乏迎難而上的勇氣和敢闖敢試的銳氣，滿足于完成上級安排的任務、做好日常工作，沒有積極對標先進，從更高標準、更嚴要求、更好成效去思考、破解工作中的深層次問題。面對工作中的一些難啃的硬骨頭，有時存在畏難情緒和等靠思想，導致工作推進效果不夠理想。如，對如何查處深層次醫(yī)保違規(guī)違法問題、提高醫(yī)保電子憑證激活率、化解醫(yī)保領域復雜信訪問題等難點問題深入研究不夠，缺乏有針對性的破解對策。從日常檢查情況來看，醫(yī)療機構舉一反三、自查自糾整改不徹底，重復收費、分解收費等行為依然存在，小病大治、誘導就醫(yī)的情況比較普遍且難以查處，欺詐騙保形勢依然不容樂觀。全市醫(yī)保電子憑證激活率僅為25.68%，距離省醫(yī)保局年初確立的40%的目標任務存在較大差距，與周邊兄弟市進度相比也存在一定差距。二是防范化解風險挑戰(zhàn)的能力不足。對黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗總結、提煉和感悟不夠深，風險防范意識不夠強，應對醫(yī)保事業(yè)發(fā)展中的各種風險挑戰(zhàn)的防控能力和斗爭本領有所不足。如，全市職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金**年當期結余3.36億元，**年當期結余2.2億元；居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金**年當期結余3.98億元，**年當期赤字1.21億元，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保基金當期結余情況均大幅減少甚至變?yōu)槌嘧帧?020年受疫情因素影響，結余雖有所增加，但2021年我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；饻p收過億元，加之受疫苗及接種費用支出、醫(yī)療費用持續(xù)攀升、慢性病人口不斷增長、人口老齡化進程加快等綜合因素影響，醫(yī)保基金支出不斷擴大，基金運行風險日益突出，目前尚缺乏精準有效的應對之策。
（五）帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗方面。一是落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位。部分班子成員對全面從嚴治黨的緊迫感認識不深，思想上存在“重業(yè)務、輕黨建”的傾向，平時忙于事務性工作多，對分管領域思想政治教育、黨風廉政建設等工作投入的精力相對不足，責任壓力傳導不夠。如，班子成員在落實談心談話、警示教育等制度時，滿足于完成“規(guī)定動作”，結合分管領域實際有針對性地開展相關工作不夠。二是黨內政治生活質量不夠高。個別班子成員對自己分管工作關注得多，對分管領域外的工作和其他一些涉及全局的工作關注相對較少，集體決策過程中發(fā)言較少，為班子民主決策貢獻智慧不夠。開展批評和自我批評不夠直接，班子成員之間平時工作交流多、談具體事務多，敞開心扉談思想、講問題較少，在開展批評與自我批評時顧慮和擔心較多，往往以自我批評為主，相互批評不夠充分，“紅臉出汗”還不夠。
二、存在問題的原因分析
（一）理論武裝有所松懈。沒有真正把理論學習作為一項基本功和必修課，理論學習的主動性和自覺性不夠強。平時將主要精力放在具體的事務性工作 ……（未完，全文共6425字，當前僅顯示2257字，請閱讀下面提示信息。收藏《局黨組班子黨史學習教育專題民主生活會“五個帶頭”對照檢查材料》）