在城建領域安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持警鐘常鳴，進一步強化安全防范意識
二、堅持精準嚴實，深入開展重點行業(yè)領域安全整治
一要持續(xù)強化監(jiān)管
二是強化建筑施工安全管理
三是強化燃氣安全管理
四是強化道路交通安全管理
五是強化有限空間作業(yè)安全管理
六是強化礦山安全管理
三、明晰職責劃分，確保安全生產(chǎn)管理責任落實到位
四、堅持問題導向，加強隱患排查整改
五、健全完善常態(tài)化機制，確保**安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定
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在城建領域安全生產(chǎn)工作會議上的講話

今天上午，省里和市里接續(xù)召開了安委會，對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。我們召開這個會議的主要目的是，迅速落實省市會議精神，針對當前特殊形勢，進一步壓緊壓實責任，扎實做好**的安全生產(chǎn)各項工作，有效遏制各類事故發(fā)生，確保安全穩(wěn)定形勢持續(xù)鞏固。下面，著重強調五點意見。
一、堅持警鐘常鳴，進一步強化安全防范意識
習近平總書記指出，最近一段時間，交通、建筑、煤礦等方面安全事故多發(fā)，特別是“3·21”東航MU5735航空器飛行事故造成重大人員傷亡，再次給我們敲響了警鐘。習近平總書記強調，安全生產(chǎn)要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。從實際工作看，仍有一些地方和行業(yè)安全責任沒有壓緊壓實，工作措施沒有抓實抓到位。各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，始終保持如履薄冰的高度警覺，做好安全生產(chǎn)各項工作，決不能麻痹大意、掉以輕心。對在安全生產(chǎn)上不負責任、玩忽職守出問題的，要嚴查嚴處、嚴肅追責。各級黨政主要負責同
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落細各項措施舉措和各方責任，通過開展安全生產(chǎn)大檢查大整治等行動，牢牢擰緊生產(chǎn)安全閥，對安全生產(chǎn)領域違規(guī)、違法行為要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
三是強化燃氣安全管理。住建部門牽頭要深入貫徹落實《城鎮(zhèn)燃氣安全治理模板集》，加強餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等安全隱患排查治理。要繼續(xù)深入開展燃氣使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)隱患排查整治，進一步加強瓶裝液化氣市場管理和燃氣管線安全保護工作，嚴厲打擊取締非法違法存儲、銷售燃氣等行為，加快推進餐飲行業(yè)燃氣報警器安裝工作，加強燃氣安全常識宣傳，嚴防事故發(fā)生。要逐個燃氣經(jīng)營企業(yè)、逐戶小區(qū)居民、逐個工商業(yè)用戶、醫(yī)院、學校以及“九小”場所等用戶進行排查，做到不留死角，責任落實到人。要研究解決瓶裝液化氣配送最后一公里難題，加強對機動車輛、三輪車、電動車等配送工具的安全管理。要重點排查整治燃氣經(jīng)營企業(yè)老舊管道帶病運行、高中壓管道被占壓等突出問題隱患，保證燃氣管網(wǎng)設施安全運行。
四是強化道路交通安全管理。交通部門牽頭要嚴格重點車輛以及險路險段的隱患排查和安全_，嚴厲打擊非法載人和超載超員、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違法行為。要準確把握春種農(nóng)忙特點，深入推進“平安農(nóng)機”建設，嚴厲打擊農(nóng)用車非法載人、人貨混裝等現(xiàn)象。要加強城市公共交通領域隱患排查整治，突出做好運力保障，提升應急處置能力。要加大道路運輸經(jīng)營亂象打擊力度，突出“黑車”亂象整治，對跑線黑車、假牌套牌車和非法營運網(wǎng)約車等進行嚴厲打擊，強化出租車行業(yè)治理，持續(xù)提升城市公共交通環(huán)境。
五是強化有限空間作業(yè)安全管理。隨著氣溫持續(xù)升高，有限空間作業(yè)風險系數(shù)增高、隱患增多。各屬地、各相關部門要嚴格督促有關企業(yè)落實有限空間作業(yè)“十個必須”要求，做到氣體檢測報警儀、空氣呼吸器等應急裝備“應配盡配”。各屬地、各相關部門要建立工作臺賬、落實落細責任，加大執(zhí)法檢查力度，確保盡快落實到位。
六是強化礦山安全管理。規(guī)自部門要配合應急部門做好煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，繼續(xù)保持打擊非法違法探礦采礦的高壓態(tài)勢，采取高密度、高頻率的監(jiān)督檢查，對無證勘查開采、以探代采、越界開采等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，特別是對“屢禁不止”、“死灰復燃”的非法采礦行為和情節(jié)嚴重的違法采礦行為予以堅決打擊。及時對政策性關閉、不具備安全生產(chǎn)條件關閉的礦山企業(yè)依法注銷采礦許可證。配合有關部門在礦業(yè)權出讓方面對安全生產(chǎn)失信單位進行聯(lián)合懲戒。
三、明晰職責劃分，確保安全生產(chǎn)管理責任落實到位
明確各項工作責任主體、各個環(huán)節(jié)責任人，切實壓緊扣實責任鏈條，絕不能出現(xiàn)失管失查問題。
一是市直各行業(yè)管理部門要切實履行職責，要按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，及時明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風險的安全監(jiān)管責任，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。特別是要嚴格劃分好市直部門和各區(qū)的監(jiān)管責任，要仔細梳理三定方案，詳細掌握本部門的職責，履職盡責，要分清市區(qū)兩級職責。職責劃分必須要有市委市政府的文件規(guī)定，或者相關政策法律依據(jù)，絕不能由各部門自行發(fā)文劃分職責，必須經(jīng)過區(qū)政府同意。
二是各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)分管領導對分管領域安全生產(chǎn)工作要做到心中有數(shù)、手里有招、腳下有力、眼里有活，走到、聽到、看到、想到、干到，確保責任、措施落到崗位、落到人頭、落到基層一線。
三是企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，各行業(yè)主管部門要加強對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，堅決做到干部在一線工作、問題在一線解決、決策在一線落實、隱患在一線消除，工作既要體現(xiàn)在“留痕”上，更要切實放在“見效”上。要督促企業(yè)法人、實際控制人、實際負責人依法履行安全生產(chǎn)責任，進一步強化紅線意識、風險意識、責任意識、法治意識，確保企業(yè)安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”。要健全落實從企業(yè)負責人到一線員工的全員崗位安全責任制，建立安全生產(chǎn)履職情況報告制度，壓緊壓實企業(yè)主體責任。
四、堅持問題導向，加強隱患排查整改
市安委會決定從4月22 ……（未完，全文共4255字，當前僅顯示2149字，請閱讀下面提示信息。收藏《在城建領域安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）