淺談當前農(nóng)村平安建設(shè)面臨的問題和對策

目錄/提綱：……
一、當前農(nóng)村平安建設(shè)面臨的問題
一是土地流轉(zhuǎn)、以租代證和正常征地引發(fā)的矛盾
二是土地承包權(quán)屬糾紛
三是因征遷補償政策引起的矛盾
（二）農(nóng)村治安環(huán)境、交通事故形勢不容樂觀
一是農(nóng)村治安環(huán)境依然嚴禁
二是農(nóng)村交通安全事故依然多發(fā)
一是換屆后引發(fā)的社會矛盾
二是村民自治基層民主引發(fā)的社會矛盾
四是封建活動和宗族_依然存在
（四）村級債務問題成為嚴重隱患
（六）因政策等原因引發(fā)的遺留問題引發(fā)的社會矛盾
（七）農(nóng)民思想觀念日趨復雜暗藏不和諧因素
二、當前農(nóng)村平安建設(shè)所面臨問題的原因分析
二是工作方法簡單粗暴
三是以權(quán)代法
（四）政策法規(guī)宣傳不深入
（五）執(zhí)法不嚴執(zhí)行不到位
三、當前農(nóng)村平安建設(shè)的對策建議
（一）加大政策宣傳力度，營造良好的平安建設(shè)氛圍
一是構(gòu)建平安建設(shè)的法治環(huán)境
二是強化平安建設(shè)責任落實
三是發(fā)動群眾參與平安建設(shè)
（二）夯實基層基礎(chǔ)，筑牢平安建設(shè)根基
一是強化基層隊伍建設(shè)
二是加強網(wǎng)格化管理
三是開展好心理咨詢服務
四是完善矛盾糾紛多元化解機制
五是確保平安細胞工程建設(shè)實效
（三）整合社會資源，提升科技防范能力
（四）持續(xù)嚴da整治，構(gòu)建平安***良好環(huán)境
一是加強政法隊伍建設(shè)
二是持續(xù)開展嚴da整治
（五）加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟
……
淺談當前農(nóng)村平安建設(shè)面臨的問題和對策

一、當前農(nóng)村平安建設(shè)面臨的問題
(一)土地問題引發(fā)的矛盾日益突出。因土地問題引發(fā)的農(nóng)村矛盾是當前農(nóng)村反映最為集中、最為突出的問題。
一是土地流轉(zhuǎn)、以租代證和正常征地引發(fā)的矛盾。***面臨臨空經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇，目前面臨還建安置房、機場噪音區(qū)、**以及其他項目落地需要大量用地，然而在征地范圍內(nèi)存在大量土地流轉(zhuǎn)、以租代征（十幾年前發(fā)生的遺留問題，群眾的征地款按當時標準已經(jīng)支付，又沒有正式辦理征地程序）現(xiàn)象，現(xiàn)在需要正常征地，與當?shù)厝罕�、流轉(zhuǎn)人和以租代征的對象存在較大的利益沖突，導致引發(fā)較多的社會矛盾。
二是土地承包權(quán)屬糾紛。原來部分群眾為躲避上交農(nóng)業(yè)稅，將戶口遷出，農(nóng)業(yè)稅取消后，這些戶在陸續(xù)將戶口遷回，現(xiàn)在面臨征遷，很多農(nóng)戶要求要分土地，再加上部分人口自然增減，新增人口也要求分土地，這些人對與土地承包權(quán)三十年不變的政策不滿，盡管有些地方采取一定時間后進行小調(diào)整，仍然不能滿足他們的訴求。
三是因征遷補償政
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村社會治安的極大隱患。
（四）村級債務問題成為嚴重隱患。多數(shù)村都有較大的歷史債務，***2021年統(tǒng)計全鎮(zhèn)村級債務數(shù)額達到8000余萬元，最高的村達到300余萬元，最低的也有10幾萬元，而村級大多集體經(jīng)濟收入薄弱，引發(fā)較多的社會矛盾。
(五)對農(nóng)村弱勢_救助不力引發(fā)矛盾。由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不夠，村級集體經(jīng)濟十分薄弱，加之農(nóng)村社會保障體系仍不完善，導致對農(nóng)村群眾的大病醫(yī)療救助、生活困難群眾的補助、殘疾人的幫扶辦法不多，引發(fā)的矛盾增多，上訪事件不斷。
（六）因政策等原因引發(fā)的遺留問題引發(fā)的社會矛盾。如***建筑公司改制后原公司工人養(yǎng)老保險的問題，**村因黃砂禁采導致原船舶老板大量銀行不良貸款的問題，**等村因征地引發(fā)的失地農(nóng)民保險問題，由于涉及人群較多，年代久遠等原因引發(fā)社會矛盾。
（七）農(nóng)民思想觀念日趨復雜暗藏不和諧因素。隨著經(jīng)濟社會的深刻變化，農(nóng)民的思想觀念也發(fā)生諸多變化。在政治方面，農(nóng)民的民主、權(quán)利、法律意識普遍增強，但一些農(nóng)民集體主義精神和公共意識有所淡化;在經(jīng)濟方面，農(nóng)民的發(fā)展意識、市場意識、競爭意識普遍增強，但一些農(nóng)民的誠信意識和公德意識比較薄弱;在文化方面，農(nóng)民的開放意識、文化意識、科技意識普遍增強，但一些農(nóng)民的封建迷信思想有所抬頭，給鄉(xiāng)村治理、精神文明建設(shè)以及推進農(nóng)村和諧進步提出新的課題和挑戰(zhàn)。
二、當前農(nóng)村平安建設(shè)所面臨問題的原因分析
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。當前農(nóng)村存在的突出社會矛盾，都直接或間接的與農(nóng)村經(jīng)濟落后、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)民的收入水平較低有直接聯(lián)系。由于經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，城市經(jīng)濟快速發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢形成了強烈反差，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展遠遠落后于城市。這種經(jīng)濟與社會發(fā)展的不平衡狀況，嚴重地影響著農(nóng)村社會和諧進程，是農(nóng)村社會矛盾產(chǎn)生的根本原因。
(二)基層民主制度不健全。一是部分基層干部群眾觀念淡薄，少數(shù)干部不體察民情，關(guān)心群眾疾苦不夠，不能及時為群眾排憂解難，對正當要求置若罔聞，對出現(xiàn)的矛盾糾紛不及時調(diào)處，導致各種矛盾由小變大，有的演變成越級上訪甚至_性事件。二是工作方法簡單粗暴。部分基層干部法律法規(guī)水平低，不能依法行政、依法辦事，不注重做群眾的思想工作，處理矛盾糾紛方式方法失當，引起群眾不滿，傷害了干群之間的感情。三是以權(quán)代法。少數(shù)的村干部，利用手中職權(quán)，不實行村務公開，搞暗箱操作，以權(quán)謀私，侵犯了農(nóng)民群眾的正當權(quán)益，引起農(nóng)民群眾強烈不滿和抵觸情緒。
(三)矛盾糾紛調(diào)處機制未落地。因鎮(zhèn)村兩級人員能力有限，導致矛盾糾紛排查研判調(diào)處機制沒有真正落到實地，加上有的受人員機構(gòu)限制，工作經(jīng)費制約，維穩(wěn)工作難以開展。
（四）政策法規(guī)宣傳不深入。農(nóng)村宣傳工作方式單一，在工作方法上, 沿用過去的辦法, 把開會、 發(fā)宣傳單、 掛標語、 作報告當作宣傳工作的主要手段，不善于運用多種方法開展工作。 導致村民對黨和國家的方針政策的一知半解，有的甚至相信網(wǎng)上謠傳而不相信當?shù)毓傩�，從而引起干群對抗�?br>（五）執(zhí)法不嚴執(zhí)行不到位。在農(nóng)村執(zhí)法不文明、不規(guī)范、不嚴格、不公正時有發(fā)生。有的執(zhí)法者與執(zhí)法對象缺乏交流溝通，互相戒備排斥，甚至對立、對抗；有的執(zhí)法者“不教而誅”、“一棍子打死”的硬性執(zhí)法方式?jīng)]有改變；有的執(zhí)法辦案人員面對復雜的情況，或是束手無策，或是定性不準、處罰失當；有的甚至吃拿卡要，收受人情賄賂；還有的對制假售假的坑農(nóng)騙農(nóng)案件，立案不及時、懲處不力，未能對違法犯罪行為起到足夠的威懾作用。這些問題給執(zhí)法工作帶來很大的負面影響，也容易導致矛盾激化。
三、當前農(nóng)村平安建設(shè)的對策建議 ……（未完，全文共3790字，當前僅顯示1914字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談當前農(nóng)村平安建設(shè)面臨的問題和對策》）