鄉(xiāng)鎮(zhèn)拋荒耕地專項(xiàng)整治工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
三、工作安排
（一）摸底調(diào)查
（二）加強(qiáng)宣傳
（三）組織實(shí)施
1、明確拋荒復(fù)墾地點(diǎn)面積
2、引導(dǎo)社會力量廣泛參與
3、積極爭取上級政策支持
4、完善材料留檔備查
（四）評估驗(yàn)收
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織引領(lǐng)
（二）嚴(yán)格考核督查
1、甲方現(xiàn)將拋荒耕地畝，坐落于位置，轉(zhuǎn)租給乙方
2、租金叁周年內(nèi)免租金，作為開墾補(bǔ)償
5、甲方不得干涉乙方農(nóng)事活動(dòng)
7、乙方不得在流轉(zhuǎn)地上從事非農(nóng)業(yè)行為
8、本協(xié)議一式叁份，雙方各執(zhí)一份，另一份由鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心存檔鑒證
9、協(xié)議糾紛，可由鄉(xiāng)級相關(guān)部門與村兩委共同協(xié)商調(diào)解解決
10、本協(xié)議自簽字之日生效
……
**鄉(xiāng)拋荒耕地專項(xiàng)整治工作方案

為確保糧食安全，全面落實(shí)糧食生產(chǎn)首長責(zé)任制，努力完成上級下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù)。根據(jù)縣農(nóng)辦下發(fā)的《**縣拋荒耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,提出我鄉(xiāng)工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的決策部署，嚴(yán)禁耕地拋荒、耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，堅(jiān)決抗穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，切實(shí)抓好糧食安全和耕地保護(hù)工作，不斷鞏固提升糧食安全保障能力。
二、目標(biāo)任務(wù)
在5年內(nèi)基本完成全鄉(xiāng)拋荒耕地的復(fù)墾，恢復(fù)種糧。2022年全鄉(xiāng)完成500畝拋荒耕地復(fù)墾任務(wù)（各村至少完成30畝以上拋荒復(fù)墾耕地任務(wù)）。2023年至2027年分階段完成剩余拋荒復(fù)墾任務(wù)。
三、工作安排
（一）摸底調(diào)查。20
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服務(wù)，確保種糧農(nóng)民能有效益，得實(shí)惠。可引導(dǎo)社會資本從事拋荒地流轉(zhuǎn)復(fù)墾，從完善耕作條件入手，在保護(hù)耕地地力的前提下，提高耕地效益。
3.積極爭取上級政策支持。各村要積極向上級部門爭取政策、資金的支持，重點(diǎn)是改善拋荒地的耕作條件，如排灌設(shè)施、田間道路、耕地平整、農(nóng)機(jī)配套等，提高耕地效益。
4.完善材料留檔備查。各村在整治中要注重留存環(huán)境整治前、整治中、整治后的對比圖片及相關(guān)拋荒耕地復(fù)墾整治面積等有效佐證材料，并進(jìn)行歸類存檔。
（四）評估驗(yàn)收。各村要在年底前完成當(dāng)年拋荒耕地復(fù)墾整治工作任務(wù)。鄉(xiāng)農(nóng)技站要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并及時(shí)聯(lián)系縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對拋荒耕地復(fù)墾的驗(yàn)收，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)拋荒耕地復(fù)墾整治提升工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立健全各項(xiàng)長效建管機(jī)制。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織引領(lǐng)。按照屬地原則，建立“黨政同責(zé)、鄉(xiāng)牽頭、村落實(shí)”的工作機(jī)制。成立鄉(xiāng)拋荒耕地復(fù)墾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
組 長: (黨委書記)
常務(wù)副組長: (黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)
副 組 長: 各掛村領(lǐng)導(dǎo)
成 員: （農(nóng)技站負(fù)責(zé)人）
（農(nóng)技站干部）
各村支部書記、主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由**同志擔(dān)任
（二）嚴(yán)格考核督查。將拋荒耕地復(fù)墾任務(wù)完成情況列為鄉(xiāng)對村考評重要內(nèi)容。建立健全正向激勵(lì)、逆向懲戒機(jī)制，定期對工作實(shí)績突出的村實(shí)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力的村進(jìn)行通報(bào)批評、約談;對工作作風(fēng)不實(shí)、虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假的村，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

附件1： 村耕地拋荒情況摸底表
附件2.基本農(nóng)田拋荒撂荒復(fù)墾告知函
附件3.耕地拋荒撂荒流轉(zhuǎn)復(fù)墾租賃協(xié)議

**鄉(xiāng)人民政府
2022年5月16日


附件1
村耕地拋荒情況摸底表

村居（公章） 填報(bào)日期： 年 月 日
序號 組別 拋荒位置 面積（畝） 涉及農(nóng)戶姓名、面積（畝） 拋荒原因 計(jì)劃復(fù)墾時(shí)間 備注
1

...
2

...
...

村黨支部書記（主任）簽字： 填報(bào)人：


附件2
拋荒撂荒基本農(nóng)田復(fù)墾告知函

農(nóng)戶：
根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》，《基本農(nóng)田保護(hù)條件》規(guī)定，“承包基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田”等及“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放通知”規(guī)定，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)你戶承包的耕地中位于 等地，共 畝，已拋荒2年以上�，F(xiàn)督促你戶做好復(fù)耕，若無法耕種，可由村委會委托他人代復(fù)耕（承包關(guān)系不變）。否則拋荒部分無法享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，特此告知！

村民委員會
年 月 日


附件3
耕地撂荒流轉(zhuǎn)復(fù)墾租賃協(xié)議

甲方（流出方）：
乙方（承接方）：
為穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，減少土地拋荒�，F(xiàn)根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《土地復(fù)墾條例》等相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)雙方權(quán)益，在雙方協(xié)商同意的基礎(chǔ)上特制訂如下協(xié)議：
1.甲方現(xiàn)將拋荒耕地 畝，坐落于 位置，轉(zhuǎn)租給乙方。租期 年，從 年 月 日起至 年 月 日止。
2.租金叁周年內(nèi)免租金，作為開墾補(bǔ)償。三年后，第四年甲方可收回田塊從事農(nóng)業(yè)種植，也可繼續(xù) ……（未完，全文共2719字，當(dāng)前僅顯示1728字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)拋荒耕地專項(xiàng)整治工作方案》）