省政府村級(jí)債務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：化解村級(jí)債務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）_情況
（二）債務(wù)鎖定情況
（三）整體化解情況
二、主要措施
（一）圍繞目標(biāo)強(qiáng)推動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化政策支持
三是強(qiáng)化信息調(diào)度
四是嚴(yán)格操作程序
（二）聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，突出綜合施策
一是推動(dòng)政策減免
二是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)
三是深化結(jié)對(duì)幫扶
四是穩(wěn)妥清收債權(quán)
（三）緊盯問(wèn)題促整改，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
一是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)_
二是建立信訪維穩(wěn)工作機(jī)制
三是建立化債控債長(zhǎng)效機(jī)制
……
省政府村級(jí)債務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：化解村級(jí)債務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興

村級(jí)債務(wù)是農(nóng)村改革發(fā)展中的“老大難”問(wèn)題。近年來(lái)，**省委、省政府高度重視村級(jí)債務(wù)化解問(wèn)題，始終將其作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，于2020年率先在全國(guó)啟動(dòng)整省化解村級(jí)債務(wù)工作，目前已取得了階段性成效。
一、基本情況
（一）_情況。2020年12月，**省委、省政府研究出臺(tái)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出“以2020年底村級(jí)債務(wù)（不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù)）為基數(shù)，負(fù)債10萬(wàn)元以下的村，2021年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以下的村，2023年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零；負(fù)債50萬(wàn)元以上的村，由縣（市、區(qū)）據(jù)實(shí)確定債務(wù)清零時(shí)限”的工作目標(biāo)，明確“全面清理核實(shí)、剝離經(jīng)營(yíng)性債務(wù)、依法清收債權(quán)、落實(shí)政策減免、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、堅(jiān)決制止新增債務(wù)、加大
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領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。2021年3月，省政府召開(kāi)長(zhǎng)江“十年禁漁”暨化解村級(jí)債務(wù)工作推進(jìn)電視電話會(huì)議，對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。各地成立了由黨委或政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)參加的工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制工作方案，制定化解措施，出臺(tái)配套政策，大力推進(jìn)化解村級(jí)債務(wù)工作。二是強(qiáng)化政策支持。省級(jí)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)全省化解村級(jí)債務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》《“千企幫千村”化解村級(jí)債務(wù)工作方案》《化解村級(jí)債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》《關(guān)于穩(wěn)妥有序推進(jìn)化解村級(jí)債務(wù)工作的通知》和《關(guān)于做好化解村級(jí)債務(wù)信訪工作的通知》等文件，指導(dǎo)各地進(jìn)一步優(yōu)化方案設(shè)計(jì)，完善相關(guān)政策，推動(dòng)化解村級(jí)債務(wù)工作穩(wěn)步有序開(kāi)展。三是強(qiáng)化信息調(diào)度。落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的要求，將化解村級(jí)債務(wù)納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，月調(diào)度、季通報(bào)，將通報(bào)分送各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，有力促進(jìn)了化債責(zé)任落實(shí)。四是嚴(yán)格操作程序。省級(jí)層面上線“**省化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)度系統(tǒng)”，堅(jiān)持實(shí)時(shí)填報(bào)，按照“償還一筆、登記一筆、銷號(hào)一筆”的程序，市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門(mén)逐級(jí)審核把關(guān)，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。
（二）聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，突出綜合施策。嚴(yán)把法律法規(guī)和政策關(guān)口，做實(shí)“清、免、減、抵、補(bǔ)”五個(gè)環(huán)節(jié)，力促各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。一是推動(dòng)政策減免。指導(dǎo)督促各地對(duì)接相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)，主動(dòng)聯(lián)系債權(quán)人，爭(zhēng)取優(yōu)惠、核銷、減免政策落地見(jiàn)效。截至2022年12月底，全省共核銷債務(wù)21.77億元、相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)減免債務(wù)13.43億元、金融優(yōu)惠（本金與利息）5.15億元，帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人減免債務(wù)16.05億元。二是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。要求各級(jí)政府設(shè)立化解村級(jí)債務(wù)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于支持推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解工作。各級(jí)財(cái)政要按照省確定的保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障，扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。省財(cái)政自2021年起連續(xù)五年，每年安排1億元資金，對(duì)各地化解村級(jí)債務(wù)工作實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)。截至2022年12月底，市縣兩級(jí)共安排化解村級(jí)債務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金5.4億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌村集體收入、上級(jí)專項(xiàng)化債資金、社會(huì)各界捐贈(zèng)資金，分村建立專戶，全力推進(jìn)村級(jí)債務(wù)化解。三是深化結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)弱村、債務(wù)重村作為重點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)包村、部門(mén)掛村、干部駐村、村企結(jié)對(duì)等方式，加大扶持力度。全省組織開(kāi)展“千企幫千村”化解村級(jí)債務(wù)活動(dòng)，持續(xù)幫扶村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身償債能力。全省已動(dòng)員1566家企業(yè)與1698個(gè)村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)幫扶資金2294萬(wàn)元。四是穩(wěn)妥清收債權(quán)。對(duì)暫無(wú)還款能力的或一次性還款有困難的，由村和農(nóng)戶簽定還款計(jì)劃，分年度分期償還；對(duì)國(guó)家干部、村組干部、企事業(yè)單位職工的欠款，依法清收；對(duì)既有債權(quán)又有債務(wù)的，依法進(jìn)行抵消；對(duì)關(guān)聯(lián)度較緊的債權(quán)與債務(wù)，采取協(xié)商方式進(jìn)行互抵。截至2022年12月底，各地共清收債權(quán)19.27億元，其中稅費(fèi)尾欠7 ……（未完，全文共2574字，當(dāng)前僅顯示1636字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省政府村級(jí)債務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料：化解村級(jí)債務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興》）