關于推進法院“一站式”多元解紛和訴訟服務中心建設的調研報告

關于推進法院“一站式”多元解紛和訴訟服務中心建設的調研報告

為進一步貫徹落實好《最高人民法院關于建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》，全面掌握我州一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心建設和服務水平，推動工作高質量發(fā)展。根據院領導安排，院立案庭及時成立調研組，抽調時間赴**四縣法院，了解掌握各縣“一站式”（一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心）建設情況，重點對訴訟服務中心基礎建設、多元解紛、訴源治理、登記立案、案件分調裁審、涉訴涉訪等情況進行調研。調研中，通過實地查看、聽取匯報、座談交流、查閱臺賬等形式，對各縣法院“一站式”建設各項工作開展情況有了詳實的了解，對存在的難點問題有了掌握，提出了下一步工作的對策�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來,**兩級法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于政法領域全面深化改革的新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺服從和服務于**改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進司法為民各項工作。自2019年7月最高人民法院印發(fā)《關于建設一站式多元解紛機制一站式訴訟服務中心的意見》以來,**兩級
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”，推進調解前置，對欲立案當事人針對性開展訴訟心理、訴訟常識和解紛方式的引導，快速化解矛盾，今年以來調解案件328件，調解率達52.3%，為群眾節(jié)省訴訟費用5.59萬元。兩個調解組織雙向發(fā)力，自成立以來共調解處理民商事糾紛1774件，為**法院民事審判庭的4名法官人均減負443件案件。**法院選聘4名調解能力突出的退休人員作為特邀調解員，年內調解案件184件，其中司法確認97件，調解率達37%。**法院選聘了3名經驗豐富、業(yè)務能力強的特邀調解員及律師常駐法院，參與案件調解分流工作。年內調解案件82件，其中司法確認51件，調解率達94%。**法院成立“一站式調解中心”，由司法局派駐調解員進行調解，通過人民調解平臺委派342件，其中調撤262件，司法確認72件，調撤率達76.6%。
2.平臺應用有成效
自人民法院調解平臺應用以來,**兩級法院高度重視，指派專人負責人民法院調解平臺的應用和管理。探索“互聯網+”模式，充分運用人民調解平臺，通過視頻的方式與特邀調解員進行線上委派、線上調解，實現遠程調解、司法確認，使當事人突破時間、空間限制，快速解決糾紛。2021年1-6月，**兩級法院通過人民調解平臺成功調解案件571件。
3.分調裁審有標準
**兩級法院設置分流標準，完善自動分流功能，努力打通案件快慢分道、繁簡分流通道。**中院出臺《簡化速裁快審案件訴訟程序規(guī)范》《關于成立民商事速裁團隊的工作方案》、《**州中級人民法院“分調裁審”工作領導小組》，建立健全符合速裁快審快執(zhí)特點的工作機制，促進審判質效提升。優(yōu)化司法確認程序，完善小額訴訟和簡易程序規(guī)則，推行簡潔化訴訟、要素式審判和示范性裁判，促進簡案快審。上半年，**法院9個速裁團隊辦結速裁案件455件，調撤264件，調撤率58%，平均審理期限15.9天，大大減輕了民事法官的辦案壓力，提高了訴訟效率。
4.巡回審判有特色
持續(xù)堅持開展巡回審判，**中院速裁庭實行“巡回審理，就地辦案”方式，當日立案，當日調解，能達成調解協議的，當日送達裁判文書、當日結案。深入基層、深入群眾中，零距離、快速審理案件,在簡易、靈活的訴訟程序中保障當事人的訴訟權利“不縮水”，實現效率與公平公正兼顧，在提高訴訟效率、減輕當事人訴累、緩解案多人少的審判壓力等方面發(fā)揮積極作用。各縣法院通過巡回審判，深入各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，以案說法、釋法明理，進行普法宣傳、法律咨詢，將部分矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。對特殊案件，通過巡回審判的方式，將法庭搬至草原上、當事人家中，以溫情感染雙方當事人，彌合產生嫌隙的親情，用柔情司法溫暖當事人，真正實現案結事了。僅上半年，兩級法院組織開展巡回審判29場次，審理調解各類案件72件，在方便當事人訴訟、節(jié)約當事人時間和成本的同時，也推進了矛盾糾紛的源頭治理、靠前止紛，切實增強人民群眾的司法獲得感、幸福感、滿意感。
（二）全面加快一站式訴訟服務中心建設
1.訴訟服務設施提檔升級
**兩級法院在訴訟服務中心增設自助服務、調解速裁等功能區(qū)域，優(yōu)化窗口設置及大廳人員配備，按照集約化、標準化、信息化、解紛化、社會化“五化”標準，推進訴訟服務大廳轉型升級。目前，除**法院在新建辦公大樓以外，中院和其他基層法院均完成了現代化升級改造，為當事人提供寬敞明亮的服務場所，堅持以人為本理念,突出便捷、安全、人性化元素 ,既增強了人民群眾的安全感又為群眾提供更多的服務空間。兩級法院通過訴訟服務大廳、訴訟服務網、移動終端、12368訴訟服務熱線、巡回辦理等渠道，為當事人提供“廳網線巡”四位一體的訴訟服務，著力打造線上“一網通辦”與線下“一站服務”相結合的立體便民模式。
2.訴訟服務水平親民為民
一是完善服務職能。**兩級法院按照便利訴訟的要求和訴訟服務工作職責,合理設置各類服務窗口和功能室，進行訴訟引導和立案指導，明示訴訟須知和訴訟文書格式，推行案件自助查詢、文書打印拷貝、網上查詢、訴訟風險評估、遠程接訪等服務措施，實行流程化、信息化管理，為當事人提供“一站式”訴訟服務，切實做到便民利民、親民為民。
二是抓好制度建設。建立健全立案、案件繁簡分流、 ……（未完，全文共6332字，當前僅顯示2223字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于推進法院“一站式”多元解紛和訴訟服務中心建設的調研報告》）