全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握自然資源基本情況
二、多措并舉，做好土地資源保護(hù)和利用
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
（二）加強(qiáng)耕地保護(hù)
（三）規(guī)范土地征收
（四）提速用地報(bào)批
（五）加快土地開(kāi)發(fā)
（六）夯實(shí)供應(yīng)監(jiān)管
（七）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察
（八）推進(jìn)確權(quán)登記
（九）完善易地搬遷
（十）有效防范地災(zāi)
三、依法依規(guī)，開(kāi)展礦產(chǎn)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用
（一）做好礦產(chǎn)資源底數(shù)管理
（二）做好礦產(chǎn)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)
（三）做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾
四、建章立制，建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理臺(tái)賬
（一）開(kāi)展***縣全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作
（二）完善國(guó)有自然資源資產(chǎn)檔案及臺(tái)賬管理機(jī)制
五、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理信息化
六、不遮不掩，找出存在的具體問(wèn)題和實(shí)際困難
七、再接再厲，做好下一階段自然資源資產(chǎn)管理
（一）繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)作用
（二）進(jìn)一步落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度
（三）持續(xù)推進(jìn)批而未供和閑置土地消化處置工作
（四）嚴(yán)格依法征收，按照土地征收程序做好每個(gè)項(xiàng)目征收工作，切實(shí)維護(hù)好群眾利益不受侵害，國(guó)家利益不受損失
（五）堅(jiān)持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目包抓工作機(jī)制，建立用地審批“綠色通道”，提高建設(shè)用地審查報(bào)批的質(zhì)量和效率
（九）加快推進(jìn)房地一體宅基地發(fā)證工作
（十）采取多種形式宣傳培訓(xùn)，提高群眾耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地意識(shí)
……
全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的報(bào)告

一、摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握自然資源基本情況
根據(jù)2021年度國(guó)土變更調(diào)查成果，全縣總土地面積為1984平方公里，其中耕地24.278萬(wàn)畝、種植園用地49.052萬(wàn)畝、林地130.867萬(wàn)畝、草地78.774萬(wàn)畝、住宅用地3.225萬(wàn)畝、工礦用地8218畝、交通運(yùn)輸用地5.073萬(wàn)畝、公共管理及公共服務(wù)用地2830畝、商服用地2986畝、濕地3825.15畝、水域及水利設(shè)施用地3.892萬(wàn)畝、特殊用地995畝、其他土地5582畝。
根據(jù)***縣全民所有自然資源資產(chǎn)清查工作初步數(shù)據(jù)成果，全縣全民所有耕地和園地1429畝、工礦住宅交通運(yùn)輸公共管理公共服務(wù)等全民所有建設(shè)用地3.087萬(wàn)畝、河流水面等全民所有未利用地3.36萬(wàn)畝、全民所有森林2836畝、全民所有草原859畝、全民所有濕地1429畝。
已探明石油儲(chǔ)量2966萬(wàn)噸、煤炭?jī)?chǔ)量3870.5萬(wàn)噸、天然氣儲(chǔ)量500億立方米、巖鹽儲(chǔ)量1113億噸、黃河砂儲(chǔ)量4.3億立方米。
二、多措并舉，做好土地資源保護(hù)和利用
（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，完成了***縣“三區(qū)三線”劃定工作，于2022年9月“三區(qū)三線”數(shù)據(jù)由自然資源部通知啟用。在“三區(qū)三線”永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線劃定工作中對(duì)
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度實(shí)施的14個(gè)治溝造地項(xiàng)目，全部通過(guò)省市驗(yàn)收，完成建設(shè)規(guī)模3561.59公頃，基本農(nóng)田整理2002.83公頃，新增耕地801.67公頃。
（六）夯實(shí)供應(yīng)監(jiān)管。一是依法供應(yīng)土地。2022年劃撥土地22宗，劃撥土地總面積183.14公頃。出讓土地9宗，出讓土地面積14.7189公頃，出讓金合計(jì)4132.4505萬(wàn)元，其中掛牌出讓6宗，協(xié)議出讓3宗。二是處置批而未供和閑置土地。閑置土地2021年已動(dòng)態(tài)清零，2022年未發(fā)生新增閑置，依法收回***文安驛華青文化產(chǎn)業(yè)有限公司和***京航科創(chuàng)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司6宗118.69畝閑置土地，作為我省首例因非政府原因造成的土地閑置無(wú)償收回的案例被**省自然資源廳全省通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為典型經(jīng)驗(yàn)全省推廣。2022年底前全縣需消化批而未供土地目標(biāo)任務(wù)為660.14畝（2009-2019年批而未供），截止2022年底，消化處置批而未供土地196.37畝，完成任務(wù)比例為29.75%（位于全市第七），報(bào)省政府撤銷(xiāo)核減用地批復(fù)146.60畝（不計(jì)入完成率）。另外2022年消化處置2020-2022年批而未供土地2671.22畝。三是建立土地供后動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管機(jī)制。土地供應(yīng)后，加大供后監(jiān)管，及時(shí)進(jìn)行土地動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)交地、出讓金繳納、開(kāi)工、竣工等情況進(jìn)行全程監(jiān)管，按時(shí)交地，嚴(yán)格按照合同約定動(dòng)工、竣工時(shí)限進(jìn)行開(kāi)、竣工舉證，提高土地動(dòng)態(tài)巡查率，降低土地違約率，堅(jiān)決防止新增“賬面閑置”。五是依法追繳土地出讓金。已追回**正鼎欠繳的土地出讓金237.4209萬(wàn)元；追回馮和平欠繳的土地出讓金273.1623萬(wàn)元（通過(guò)以物抵債方式執(zhí)行商業(yè)房產(chǎn)）；**美域高、**中潤(rùn)實(shí)業(yè)、**龍基藥業(yè)、**等欠繳的土地出讓金正在申請(qǐng)法院依法追繳中。
（七）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察。一是衛(wèi)片執(zhí)法情況。2022年自然資源部通過(guò)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，下發(fā)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)圖斑279個(gè)，其中違法用地圖斑13個(gè)。違法圖斑13個(gè)中，立案查處圖斑4個(gè)（**煤洗煤廠、新泰煤礦儲(chǔ)煤棚、**街道**村商砼站2個(gè)圖斑），其中，**洗煤廠和新泰煤礦儲(chǔ)煤棚已下發(fā)行政處罰決定書(shū) ，楊家圪塔商砼站目前正依程序調(diào)查中；違法非立案圖斑9個(gè)，已全部移交管轄部門(mén)處理中。二是2021年耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題圖斑13宗，已完成整改10宗，未完成整改3宗。2021年耕地保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)需省級(jí)自然資源管理部門(mén)組織整改問(wèn)題問(wèn)題圖斑6宗，已全部完成整改。三是日常巡查工作。2022年通過(guò)日常巡查共排查出未供即用違法用地2宗，屬***縣供電公司修建的文安驛巡線站和乾坤灣巡線站，對(duì)其做出了沒(méi)收建筑物并處罰款的行政處罰決定。目前，罰款1.6494萬(wàn)元已上繳縣財(cái)政，沒(méi)收違法建筑物正在移交中。四是各專(zhuān)班工作開(kāi)展情況。開(kāi)展違建別墅整治情況“回頭看”，對(duì)違建別墅8個(gè)遺留項(xiàng)目已上報(bào)市專(zhuān)班，申請(qǐng)銷(xiāo)號(hào)。農(nóng)村亂占耕地建房自然資源部共下發(fā)我縣補(bǔ)充摸排圖斑2688個(gè)，目前已完成實(shí)地摸排1006個(gè)，剩余圖斑正在摸排當(dāng)中。開(kāi)展了“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”。成立了工作專(zhuān)班，并制定下發(fā)了《關(guān)于“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作回頭看工作通知》。開(kāi)展黃河流域自然資源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作，目前未發(fā)現(xiàn)違法項(xiàng)目。專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)展文旅康養(yǎng)、國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地清查整治，共排查出未供即用項(xiàng)目3宗（***盛朗針織廠、創(chuàng)新公司機(jī)械廠、**大山工貿(mào)公司農(nóng)副產(chǎn)品加工廠），占地面積58.992畝，占地類(lèi)型為建設(shè)用地，占地符合土地利用總體規(guī)劃，對(duì)其進(jìn)行了立案查處。目前已結(jié)案2宗，未結(jié)案1宗（創(chuàng)新機(jī)械廠），已移交縣法院依法強(qiáng)制執(zhí)行（沒(méi)收建筑物）。
（八）推進(jìn)確權(quán)登記。截至2022年底，不動(dòng)產(chǎn)登記中心共受理不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記6024宗，其中，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)4493宗，不動(dòng)產(chǎn)登記證明1531宗。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，目前，不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間一般登記壓縮至3個(gè)工作日，抵押登記壓縮至2個(gè)工作日，注銷(xiāo)登記、查封登記及異議登記即時(shí)辦結(jié)�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”工作有序開(kāi)展，目前縣級(jí)接口已完成開(kāi)發(fā)，與市級(jí)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口完成對(duì)接，已實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)交易辦稅”。農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作已全面開(kāi)展，外業(yè)測(cè)繪工作和地籍調(diào)查工作、登記資料整合匯交以及登記成果整合匯交工作已全部完成。全縣共測(cè)繪39210戶，已向省廳數(shù)據(jù)匯交35635戶。
（九）完善易地搬遷�！笆濉逼陂g，新建移民搬遷安置點(diǎn)14個(gè)（其中易地扶貧搬遷安置點(diǎn)10個(gè)，避災(zāi)安置點(diǎn)4個(gè)），建設(shè)安置房4204套，現(xiàn)房安置573套，總建筑面積40萬(wàn)平方米，概算總投資11.4億元。新一輪避災(zāi)搬遷已委托**地礦908環(huán)境地質(zhì)有限公司進(jìn)行技術(shù)認(rèn)定，初步認(rèn)定137戶445人 ……（未完，全文共7002字，當(dāng)前僅顯示2458字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的報(bào)告》）