在2022年全市城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、深化認(rèn)識，增強做好城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)工作的責(zé)任感使命感
（一）這是貫徹落實好上級決策部署的必然要求
（二）這是推動縣域治理能力現(xiàn)代化的必由之路
（三）這是滿足群眾對美好生活向往的現(xiàn)實需要
二、抓牢關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，系統(tǒng)化推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提檔提質(zhì)增實效
（一）聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”，增強城鄉(xiāng)富裕的內(nèi)生動力
（二）聚焦“高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”，提升便捷高效的服務(wù)能力
一要用好黨群關(guān)系，提升服務(wù)效能
二要建好服務(wù)陣地，擴大服務(wù)覆蓋
三要做好救助幫扶，優(yōu)化兜底服務(wù)
（三）聚焦“高品質(zhì)生活”，增添樂活優(yōu)享的城市魅力
一要做好美麗示范
二要辦好民生實事
三要謀好未來生活
（四）聚焦“高效能治理”，凝聚多方協(xié)同的改革合力
一要開展“上統(tǒng)下分、強街優(yōu)社”改革
二要開展“網(wǎng)格智治”改革
三要開展“自治賦能”改革
（五）聚焦“高水平安全”，強化除險保安的應(yīng)急效力
一要切實抓好隱患排查工作
二要持續(xù)守牢疫情防控防線
三要集合儲備社區(qū)應(yīng)急力量
三、壓實責(zé)任、凝聚合力，推動城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)各項工作落實落細(xì)落到位
（一）強化黨建引領(lǐng)
（二）強化要素扶持
（三）強化協(xié)作聯(lián)動
……
在2022年全市城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議上的講話

同志們：
今天召開全市城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議，主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)工作的重要論述精神，堅決落實上級城鄉(xiāng)社區(qū)工作各項要求，部署推進我市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)。本次會議三個背景：第一個背景，今年是黨的二十大盛大召開之年，也是習(xí)近平總書記主政**召開全省城市社區(qū)工作會議20周年。上周召開的省第十五次黨代會，明確提出要著力推進更高水平城鄉(xiāng)一體化，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。第二個背景，城鄉(xiāng)社區(qū)是共同富裕的基本單位，是推進共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要抓手，當(dāng)前主推的“未來社區(qū)”“未來鄉(xiāng)村”“共富工坊”等建設(shè)，都要結(jié)合到城鄉(xiāng)社區(qū)工作中。第三個背景，常態(tài)化疫情防控工作持續(xù)了三年，實踐證明，真正打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，關(guān)鍵在基層。只要村社組織力量強大、基礎(chǔ)扎實，再難打的硬仗也能打下來、再難啃的硬骨頭也能啃下來。
剛才，4家單位作了交流發(fā)言，講得都很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。近年來，我市高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，立足實際進行探索創(chuàng)新，形成了“契約
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統(tǒng)領(lǐng)基層治理的理論邏輯和實踐邏輯，牢牢抓住全市33個城市社區(qū)、628個農(nóng)村社區(qū)（村）建設(shè)，推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化不斷邁出新步伐、實現(xiàn)新突破。
（三）這是滿足群眾對美好生活向往的現(xiàn)實需要。社區(qū)作為城鄉(xiāng)居民生活的基本場所，具有為民、便民、安民的功能，是居民最放心、最安心的港灣。社區(qū)工作做得好不好，關(guān)乎人民群眾切身利益。對此，要高度重視群眾需求、及時回應(yīng)群眾呼聲，加快補齊現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的內(nèi)外交通、公共服務(wù)、社會管理等短板，讓老百姓有實實在在的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。
二、抓牢關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力，系統(tǒng)化推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)提檔提質(zhì)增實效
現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及城鄉(xiāng)發(fā)展、綜合服務(wù)、社會治理、黨的建設(shè)等方方面面，必須突出重點、抓住關(guān)鍵。對標(biāo)上級要求，“一表四清單”【現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)重點任務(wù)分工表、重要指標(biāo)清單、“1+N”重要政策清單（《關(guān)于推進現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的實施意見》+其他政策）、重大改革清單、重點攻堅項目（行動）清單】既是任務(wù)書，也是作戰(zhàn)圖，特別是要盯緊“七大改革”“十一大行動”，全力構(gòu)建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同體，打造高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家園。
（一）聚焦“高質(zhì)量發(fā)展”，增強城鄉(xiāng)富裕的內(nèi)生動力。將城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)放置于共同富裕大場景，有效承接共富政策，提升社區(qū)自我發(fā)展能力，構(gòu)建“活力十足、務(wù)實為民”的發(fā)展體系。一方面，要做好“強村富民”文章。堅持因地制宜、區(qū)域聯(lián)動，著力“三新”建設(shè)，突出片區(qū)聚富、特色創(chuàng)富、聯(lián)村促富三種模式，重點建好共富示范帶、共富工坊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點等項目。特別是“共富工坊”建設(shè)，這項工作是我市推進城鄉(xiāng)共同富裕的重大創(chuàng)新舉措，省、**市給予充分肯定【全省首家鎮(zhèn)級股份合作聯(lián)合社落戶河頭鎮(zhèn)】。要趁熱打鐵、再接再厲，把先發(fā)優(yōu)勢保持好，千萬不能“墻內(nèi)開花墻外紅”，被其他縣（市、區(qū)）彎道超車。同時，既要避免老酒裝新瓶，又要避免不相關(guān)的事物都往工坊里面裝，通過建立健全發(fā)展、供需、支撐、服務(wù)、扶持、認(rèn)定“六大體系”，挖掘休閑用品、彩燈、眼鏡等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化對接企業(yè)、農(nóng)村兩端供需，不斷引領(lǐng)能人回鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)、企業(yè)進鄉(xiāng)，把工廠設(shè)到村口、讓農(nóng)民就近賺錢。今年“共富工坊”建設(shè)數(shù)量要達到150家以上，保質(zhì)保量保前列，穩(wěn)固架起“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”這座“共富橋”。另一方面，要做好“強社惠民”文章。發(fā)展壯大城市社區(qū)集體經(jīng)濟是目前**市正重點推進的探索性改革。我們要以集體資產(chǎn)、資源、資金有效利用為切入點，加快實施“強社惠民”集成改革，按照“一社一品”“一社一策”的思路，率先打造**樣板。比如，充分利用國有企業(yè)持有的社區(qū)閑置資產(chǎn)，做強社區(qū)資產(chǎn)和服務(wù)功能。**社區(qū)就擁有一些國有企業(yè)持有的閑置房屋，要加強對接探索，合理開發(fā)使用。又如，發(fā)揮資金與主體優(yōu)勢，部分村改社區(qū)可利用賬戶資金，開辦便民超市、物流驛站、物業(yè)管理、保潔家政、養(yǎng)老托幼等各行各業(yè)市場主體，營業(yè)收益主要用于社區(qū)配套設(shè)施投入、物業(yè)費用抵扣等惠民支出，通過合理運營實現(xiàn)服務(wù)與盈利有機統(tǒng)一。
（二）聚焦“高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)”，提升便捷高效的服務(wù)能力。突出人本導(dǎo)向，始終把以人民為中心貫穿于城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的全過程和各方面。一要用好黨群關(guān)系，提升服務(wù)效能。常態(tài)化開展“三為”實踐活動、“社區(qū)吹哨·黨員報到”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動，全面深化小區(qū)黨建，以小區(qū)運行制度規(guī)范為重點，以機關(guān)干部下沉一線解決問題為抓手，全力打通城市黨建“神經(jīng)末梢”，真正踐行好“民呼我應(yīng)、民呼我為”要求。6月底前，各級機關(guān)企事業(yè)單位黨組織要對本單位在職黨員到小區(qū)報到情況作一次排查，確保亮身份、領(lǐng)任務(wù)、優(yōu)服 ……（未完，全文共5653字，當(dāng)前僅顯示1985字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2022年全市城鄉(xiāng)社區(qū)工作會議上的講話》）