在全市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強攻戰(zhàn)暨開放型經(jīng)濟工作推進會上的講話

在全市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強攻戰(zhàn)暨開放型經(jīng)濟工作推進會上的講話

剛才，市統(tǒng)計局對今年1-2月全市經(jīng)濟運行情況，市工信局對今年1-2月全市工業(yè)運行情況，市商務(wù)局對今年1-2月招商引資及開放型經(jīng)濟情況分別作了通報。**同志對全市工業(yè)運行情況進行了小結(jié)，對下一步工作作出了具體部署。會后，各地各單位主要負(fù)責(zé)同志一定要按照上報的數(shù)據(jù)抓好調(diào)度落實，真正做到“言必信、行必果”。
下面，我從更加微觀的角度，談一談我市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的問題。我認(rèn)為，打好工業(yè)強攻戰(zhàn)應(yīng)該著力做好三方面的工作：一是現(xiàn)有企業(yè)的培育、發(fā)展、壯大；二是新引進已簽約落地項目的建設(shè)，盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、滿產(chǎn)；三是招大引強，強鏈、補鏈、延鏈，為后續(xù)發(fā)展打基礎(chǔ)。這三方面缺一不可，分別解決當(dāng)下、近期、未來的發(fā)展問題。唯有三者齊頭并進、齊抓共管，才能不斷推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展。在發(fā)展過程中，企業(yè)必須接受市場洗禮、實現(xiàn)新陳代謝，有的企業(yè)會被市場淘汰，有的企業(yè)則不斷發(fā)展壯大。
一、關(guān)于現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展問題
一直以來，大家都高度重
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潤，表現(xiàn)為設(shè)備作業(yè)率、達(dá)產(chǎn)率、失業(yè)率的變化，最終反映在工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等具體經(jīng)濟指標(biāo)上。比如工業(yè)用電量指標(biāo)，就能充分說明現(xiàn)有企業(yè)的重要地位。1-2月，全市工業(yè)用電量8.11億度、同比下降6.31，增速在全省排名第11位，其中制造業(yè)用電量5.37億度、同比下降16.6。平時，大家在談?wù)摴I(yè)用電量時，都不約而同談到創(chuàng)世紀(jì)公司用電量歸零對我市工業(yè)用電量增速的影響。從增速數(shù)據(jù)來看確實如此，如果剔除創(chuàng)世紀(jì)公司影響，全市工業(yè)用電量同比增長11左右、增速居全省第4位，這一差距短時間內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的用電量難以填補。但是今年1-2月，我市用電量居前50位的企業(yè)中，用電量同比下降的有16家、其中降幅超過15的有9家，同比增長的有34家。綜合算下來，前50位企業(yè)用電量同比增長23.5，增量為5063萬度。假定前50位企業(yè)中，用電量下降的企業(yè)是同比上升的，上升的幅度為20，那么這50家企業(yè)用電量增量可達(dá)8462萬度，而去年同期統(tǒng)計計入創(chuàng)世紀(jì)公司的工業(yè)用電量約1.35億度，按此推算，今年1-2月全市工業(yè)用電量同比只下降2.2。因此，抓現(xiàn)有企業(yè)的達(dá)產(chǎn)、滿產(chǎn)、超產(chǎn)至關(guān)重要，抓新建企業(yè)盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)至關(guān)重要。我們不能總想著剔除創(chuàng)世紀(jì)公司的影響來看發(fā)展，必須主動作為，推動現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。抓好了現(xiàn)有企業(yè)，就抓住了工業(yè)經(jīng)濟增長點，就能盡快消除創(chuàng)世紀(jì)公司停產(chǎn)對我市工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)造成的影響。各縣（區(qū)）、撫州高新區(qū)對本地企業(yè)生產(chǎn)情況一定要心中有底、心中有數(shù)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)的難點、堵點，助力滿產(chǎn)、超產(chǎn)，釋放潛力。這是當(dāng)前一項非常重要的工作，大家要真正重視起來。下次調(diào)度會上，各地要將轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)狀況和新投產(chǎn)企業(yè)運行情況進行匯報。同時，對項目建設(shè)、招商引資也不可松勁，各縣（區(qū)）“一把手”要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分配力量，齊抓共管、不可偏廢；分管領(lǐng)導(dǎo)要各負(fù)其責(zé)、抓好落實、同步推進。
二、關(guān)于市場主體的培育問題
一個地方經(jīng)濟活躍度、經(jīng)濟指標(biāo)的景氣度，與這個地方單位人口的市場主體數(shù)量密切相關(guān)。2020年我市實有市場主體206076戶，2021年為220679戶、同比增長7.11，其中國有、集體及控股企業(yè)8526戶，私營企業(yè)59916戶，外資企業(yè)303戶，個體工商戶143889戶，農(nóng)民專業(yè)合作社8045戶。上饒市2021年市場主體數(shù)量為49.4萬戶，為我市的2.24倍；從萬人擁有市場主體數(shù)量看，上饒市為761戶，我市為610戶，相差151戶，而全省平均數(shù)為896戶。而從GDP情況看，2021年上饒市為3043.5億元，我市為1794.55億元。可以說，市場主體的增減情況，從一定程度上反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、營商環(huán)境、招商引資等情況。培育市場主體，還要注重企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。市市場監(jiān)管局最近起草了一份分析報告，指出我市生產(chǎn)企業(yè)整體上呈現(xiàn)“四低”狀況，即產(chǎn)業(yè)層次低、生產(chǎn)工藝水平低、人才素質(zhì)低、產(chǎn)品附加值低。從實際情況看，我市企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，大多數(shù)企業(yè)沒有任何技術(shù)專利和發(fā)明，平均每家高新技術(shù)企業(yè)僅擁有有效發(fā)明2.61件、擁有10年以上高價值專利0.37件。各縣（區(qū)）要把如何發(fā)展壯大市場主體數(shù)量，作為當(dāng)前一項重要工作來抓，特別是要努力讓中小微企業(yè)更具活力、高新技術(shù)企業(yè)增強創(chuàng)新能力、大型企業(yè)增強引領(lǐng)帶動能力。
習(xí)近平總書記多次強調(diào)，市場主體是我國經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者,是經(jīng)濟的力量載體,保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。李克強總理在十三屆全國人大五次會議記者會上一再強調(diào)市場主體問題，提出要通過大規(guī)模減稅降費，實現(xiàn)水深魚歸、 ……（未完，全文共3827字，當(dāng)前僅顯示1933字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強攻戰(zhàn)暨開放型經(jīng)濟工作推進會上的講話》）