在2023年縣政府廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、把握大勢、認(rèn)清形勢，筑牢拒腐防變思想防線
一是責(zé)任落實仍有差距
二是依法行政還有不足
三是工作作風(fēng)不實不細
二、聚焦關(guān)鍵、狠抓重點，強化權(quán)力運行制約監(jiān)督
（一）要突出法治建設(shè)，推進依法行政
（二）要突出職能轉(zhuǎn)變，加快改革步伐
（三）要突出風(fēng)險防范，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管
（四）要突出惠企利民，全面落實政策
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激發(fā)干勁，促進政府系統(tǒng)高效運行
（一）要做實教育懲戒，解決“不愿為”問題
（二）要注重能力提升，解決“不會為”問題
（三）要強化正向激勵，解決“不敢為”問題
四、壓實責(zé)任、標(biāo)本兼治，推動廉政建設(shè)走向縱深
（一）要強化政治建設(shè)
（二）要壓實主體責(zé)任
（三）要強化監(jiān)督制約
……
在2023年縣政府廉政工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣政府廉政工作會議，主要是深入貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，認(rèn)真落實國務(wù)院和省市政府廉政工作會議精神，安排部署全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，動員各鎮(zhèn)辦、各部門進一步增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想自覺和行動自覺，以全面從嚴(yán)治黨新成效引領(lǐng)和推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們一起學(xué)習(xí)了中省市相關(guān)會議精神和中央八項規(guī)定，4個單位分別作了發(fā)言。希望大家主動對標(biāo)對表，堅決抓好落實，堅定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進。
下面，我講4點意見：
一、把握大勢、認(rèn)清形勢，筑牢拒腐防變思想防線
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面推進中國式現(xiàn)代化實踐的起步之年。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)，“要把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底”。李強總理在國務(wù)院第一次廉政工作會議上明確要求，“要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅定不移把政府黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政
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所盼。
（一）要突出法治建設(shè)，推進依法行政。涉及重大規(guī)劃確定、重大公共項目、重大社會影響的事項，相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，維護公共利益。要聚焦環(huán)境資源、安全生產(chǎn)、規(guī)劃執(zhí)行、房地產(chǎn)等領(lǐng)域，堅決做到規(guī)范審批、依法監(jiān)管。對項目建設(shè)涉及“三線一單”等紅線底線要求的，要做好前期的調(diào)研評估工作，在充分論證的基礎(chǔ)上開展工作，避免出現(xiàn)落實成效與預(yù)期目標(biāo)相差甚遠現(xiàn)象。要注重行政決策落實落地，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)、縣政府辦督查室要強化決策執(zhí)行情況的跟蹤督辦，既要“說了算”，更要“定了干”�？h公安、司法、城管等執(zhí)法部門要加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，日常執(zhí)法既要包容審慎，嚴(yán)防過度執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，導(dǎo)致沖擊道德底線，誘發(fā)極端事件發(fā)生，又要杜絕“人情案”“關(guān)系案”，以公正嚴(yán)明的行政執(zhí)法保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序發(fā)展。
（二）要突出職能轉(zhuǎn)變，加快改革步伐。要以創(chuàng)建全省營商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)為目標(biāo)，扎實開展?fàn)I商環(huán)境突破年活動，持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)數(shù)字政府，推進高頻事項“跨區(qū)域辦理”，做靚幫辦、代辦、領(lǐng)辦品牌，形成一批可復(fù)制、可推廣的營商環(huán)境新案例。項目審批部門要強力推進行政審批制度改革，認(rèn)真履行“一次性告知制度”，積極推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、容缺受理+并聯(lián)審批服務(wù)模式，及時制定公布容缺受理清單，對已經(jīng)實行的改革措施全面排查梳理，解決好落實“最后一公里”問題。要牢固樹立以發(fā)展為要的思想意識，凡事都要放大格局、著眼長遠，堅持開放的氣度、共贏的理念、法治的精神，舍得拿出好的資源，實事求是包裝推介項目，尋找利益平衡點洽談項目，嚴(yán)格按照協(xié)定落實項目，努力取得更好效果。
（三）要突出風(fēng)險防范，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管。要聚焦廉政風(fēng)險高發(fā)易發(fā)多發(fā)點，筑牢“防火墻”，拉緊“防控網(wǎng)”，織密織牢制度“籠子”。要強化資金監(jiān)管，牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)格執(zhí)行“無預(yù)算不開支”要求，避免形成政府隱性債務(wù)。要持續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，大力壓縮一般性支出，不斷提升資金使用績效，確保將有限的資金用在“刀刃上”。要強化項目工程監(jiān)管，按照“高質(zhì)量項目建設(shè)推進年”要求，在加快項目建設(shè)進度的同時，強化工程項目管理，嚴(yán)把工程招投標(biāo)、設(shè)計變更、資金支付、項目結(jié)算等關(guān)口，加強廉政風(fēng)險防范。要牢固樹立底線意識，堅持問題導(dǎo)向，壓實各方責(zé)任，強化隱患整改，嚴(yán)防建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生。要強化公共資源監(jiān)管，按照統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明的要求，扎實推動政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等事項全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。要加快推進縣城投公司整合升級，創(chuàng)新投融資管理_和運行機制，不斷提高市場化投融資能力和國有資本經(jīng)營效益。
（四）要突出惠企利民，全面落實政策。要聚焦市場主體感受度和人民群眾獲得感，不折不扣落實各項政策，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的問題。要管好用好行業(yè)直達資金，加強日常監(jiān)控，確保資金落實到位、使用規(guī)范。要把減稅降費政策全面落實到位，進一步簡化政策適用程序，及時向符合條件的市場主體精準(zhǔn)推送政策信息，確保政策應(yīng)享盡享。要突出教育醫(yī)療、民政兜底、社會保障等領(lǐng)域，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友、與民爭利等侵害群眾利益行為。要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強化扶貧資產(chǎn)管理，落實落細教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，堅決防止規(guī)模性返貧。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、激發(fā)干勁，促進政府系統(tǒng)高效運行
為政不廉是腐敗，為官不為也是腐敗。各鎮(zhèn)辦、各部門要結(jié)合開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動，堅決糾治、系統(tǒng)治理“不愿為、不會為、不敢為”等問題，把干事創(chuàng)業(yè)的意愿、擔(dān)當(dāng)、能力充分激發(fā)出來。
（一）要做實教育懲戒，解決“不愿為”問題。當(dāng)前，政府系統(tǒng)一些干部仍然抱有“只要不出事，寧愿不做事”的心態(tài)，奉行“不貪不占也不干”的信條，遇到難題就溜、遇到責(zé)任就躲，不但自己蹉跎歲月、庸碌無為，而且把職責(zé)掛了空擋、讓落實放了空炮，到頭來誤了事業(yè)、貽誤發(fā)展。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要做好榜樣，更要樹好導(dǎo)向，動真碰硬解決本領(lǐng)域存在的“不愿為”現(xiàn)象。要強化理想信念教育，引導(dǎo)干部樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，更要強化責(zé)任鏈條、考核懲戒，對不良之風(fēng)要敢于“亮劍”和“開刀”。特別是對市場主體、群眾反映強烈的“科股長現(xiàn)象”，要結(jié)合“熱點崗位”輪換、能上能下等規(guī)定，該挪位子的絕不手軟，該追責(zé)的絕不姑息。如果“躺平式”干部大有市場、“混日子”干部依然風(fēng)風(fēng)光光， ……（未完，全文共4664字，當(dāng)前僅顯示2356字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2023年縣政府廉政工作會議上的講話》）