在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的指示、學(xué)習(xí)政策要求
二、正視我縣目前存在的短板差距
一是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位
二是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位
三是精準幫扶不到位
四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)推進不到位
五是資金項目管理不到位
三、下一步工作重點
一要抓產(chǎn)業(yè)項目
二要抓廣泛就業(yè)
三要抓各項政策落實
四要抓監(jiān)測、防返貧
五要抓兜底
六要抓社會幫扶
四、要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和互查督查
……
在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會，主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要論述以及中央、省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)安排全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。剛才，***鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***局、**局作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言，有亮點、有目標(biāo)、有舉措，請大家認真學(xué)習(xí)借鑒；*縣長就鞏固拓展脫貧攻堅成果作了安排部署，講得很具體很到位，請大家認真抓好落實。下面，我講四個方面的意見。
一、要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的指示、學(xué)習(xí)政策要求
鞏固拓展脫貧攻堅成果是習(xí)近平總書記關(guān)心關(guān)注的“國之大者”，看得很重、要求很嚴，總書記多次在重要會議上高位推動、頂層謀劃，在地方考察調(diào)研中殷切囑托、提出要求。2020年12月，總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。去年2月，總書記在貴州考察調(diào)研時強調(diào)，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強動態(tài)監(jiān)
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守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。省委一號文件提出，要抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護三件要事。在黨政班子實績考核方面：黨中央決定，過渡期內(nèi)每年開展鞏固脫貧成果后評估工作，省里也對縣開展后評估，繼續(xù)堅持“嚴的總基調(diào)”，對評估結(jié)果單獨排名并通報，出現(xiàn)返貧致貧的，實行 “一票否決”，并約談黨政主要負責(zé)人。同時，鞏固拓展脫貧攻堅成果工作納入了省對縣鄉(xiāng)村振興實績考核，占總分的30%。
總書記對此項工作反復(fù)強調(diào)、多次指示，各級相繼出臺系列政策要求，足以說明這是一項必須堅決完成的政治任務(wù)。這項工作抓不好，不僅是工作作風(fēng)、工作能力問題，更是政治問題。我們要深刻認識鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的極端重要性，切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺把做好鞏固銜接工作作為踐行“兩個維護”的具體行動。
二、正視我縣目前存在的短板差距
從去年后評估和省、市督查暗訪情況來看，我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果中仍存在一些短板與不足，有些問題還比較突出。主要體現(xiàn)在“五個不到位”。
一是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。有的鎮(zhèn)村干部和幫扶責(zé)任人沒有開展常態(tài)化的跟蹤走訪，平時深入群眾不夠、聯(lián)系溝通不多；有的鎮(zhèn)村將入戶走訪變成“走形式”，對農(nóng)戶的真實情況不了解不掌握，沒有把真正困難的群眾找出來；有的村干部心存疑慮，存在多一事不如少一事的想法和害怕檢查的心理，將真正困難的戶“裝在自己口袋里”，反而將條件較好戶作為重點關(guān)注戶和脫貧A類戶上報備查。
二是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。在住房安全方面，有的脫貧戶危房改造后的住房沒有作為主屋居住、而是當(dāng)作雜物間使用；有的農(nóng)戶房屋存在開裂漏雨等安全隱患；有的農(nóng)戶房屋雖鑒定為B類危房，但房屋持續(xù)老化，有變成C類危房的風(fēng)險；有的農(nóng)戶房屋被拆遷，雖享受租房補貼，但租住的房屋不安全，或住在自建的不安全房屋內(nèi)。在醫(yī)療保障方面，因醫(yī)保政策調(diào)整，有的家庭自付醫(yī)療支出過大，影響了基本生活，沒有及時納入幫扶。在飲水安全方面，少數(shù)村組至今未通自來水，有的村雖通了自來水，但水質(zhì)水量特別是干旱季節(jié)得不到保證，有的村因重點工程施工導(dǎo)致自來水停水、渾濁，群眾意見大。
三是精準幫扶不到位。有的鎮(zhèn)沒有及時調(diào)整幫扶責(zé)任人；有的幫扶責(zé)任人既不走訪也不聯(lián)系，對幫扶對象的基本情況不了解不掌握；有的幫扶措施缺乏針對性和實效性，既不入戶調(diào)查、也不征求幫扶對象意見，幫扶措施只是停留在紙面上或口頭上，幫扶流于形式；有的農(nóng)戶因拆遷、低保被取消等原因，對幫扶成效或基層工作不滿意，群眾滿意度呈總體下降趨勢。
四是產(chǎn)業(yè)就業(yè)推進不到位。有的項目帶動機制不夠健全完善，產(chǎn)業(yè)幫扶項目組織化程度不高、同質(zhì)化問題較為突出，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套設(shè)施建設(shè)相對滯后、可持續(xù)發(fā)展后勁仍不足；有的村就業(yè)不充分，公益崗位開發(fā)大幅減少；有的村沒有及時幫助困難群眾務(wù)工，導(dǎo)致工資性收入增加困難。2021年，全縣有3739戶脫貧戶人均純收入較2020年下降，占總脫貧戶的11.6%。
五是資金項目管理不到位。有的鎮(zhèn)謀劃項目積極性不高，項目庫里沒有項目；有的鎮(zhèn)謀劃項目質(zhì)量不高，沒有充分結(jié)合村集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)升級等方面深入培育謀劃優(yōu)質(zhì)項目；有的項目建設(shè)推進力度不夠，導(dǎo)致項目總體進度滯后；有的地方資產(chǎn)管理責(zé)任未落實，特別是有些光伏電站后續(xù)管護不力，雜草叢生，影響了正常發(fā)電；有的經(jīng)營性資產(chǎn)閑置，沒有投入使用或進行租賃，更沒有獲得任何收益。
三、下一步工作重點
要嚴格按照“四個不摘”的要求抓好各項工作的落實【摘帽不摘責(zé)任、防止松勁懈怠，摘帽不摘政策、防止急剎車，摘帽不摘幫扶、防止一撤了之，摘帽不摘監(jiān)管、防止貧困反彈】，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，讓脫貧群眾生活更上一層樓。重點要抓好以下6項工作。
一要抓產(chǎn)業(yè)項目。要加強項目謀劃，大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“510”產(chǎn)業(yè)提升行動，積極推動各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準園建設(shè)，重點發(fā)展瓜簍籽、富硒藍莓、稻蝦米、茶葉、水生蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。要圍繞鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃旅游項目。各鎮(zhèn)要在一周內(nèi)再篩選一批項目報主管部門審核，切實解決“資金等項目”問題。要組建專人專 ……（未完，全文共4355字，當(dāng)前僅顯示2200字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會上的講話》）