在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）要充分認(rèn)識(shí)，工業(yè)化是現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路
（二）要充分認(rèn)識(shí)，工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中具有至關(guān)重要的地位和作用
（三）要充分認(rèn)識(shí)，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市離不開工業(yè)強(qiáng)力支撐
（四）要充分認(rèn)識(shí)，當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的條件優(yōu)勢(shì)和問題短板
（一）狠抓規(guī)劃布局，提升園區(qū)承載能力
（二）狠抓產(chǎn)業(yè)集群，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（三）突出招商引資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展動(dòng)能
（四）強(qiáng)化要素保障，超常推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
（五）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，梯次培育企業(yè)主體
（六）堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字賦能工業(yè)增效
……
在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們隆重召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)全市第二次工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，研究部署今后幾年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、思路和措施，動(dòng)員全縣上下迅速掀起做強(qiáng)新型工業(yè)、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展熱潮。
今天上午，我們到**進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀。剛才，縣委縣政府對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的**進(jìn)行了隆重表彰，***。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的企業(yè)和企業(yè)家表示熱烈的祝賀！同時(shí)，也向全縣廣大黨員干部群眾，向所有為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的建設(shè)者和參與者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
下面，我就抓好全縣工業(yè)發(fā)展，講幾個(gè)方面的問題。
第一個(gè)問題，要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣步伐
縣第十三次黨代會(huì)堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，把做強(qiáng)新型工業(yè)放在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“六件大事”之首，這既是對(duì)過去發(fā)展思路的承續(xù)，也是立足**新發(fā)展階段的戰(zhàn)略考量。全縣上下必須從全局高度長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，深化對(duì)工業(yè)發(fā)展重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)。
（一）要充分認(rèn)識(shí)，工業(yè)化是現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路。世界現(xiàn)代化進(jìn)程起始于工業(yè)化，工業(yè)化的發(fā)展決定著現(xiàn)代化的程度。從國(guó)際看，英國(guó)等老牌發(fā)達(dá)國(guó)家靠工業(yè)革命領(lǐng)先世界，美國(guó)在二戰(zhàn)中靠工業(yè)崛起獨(dú)霸世界
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略873字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
起【工業(yè)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可直接拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)**個(gè)百分點(diǎn)左右；工業(yè)產(chǎn)值每增加**億，可帶動(dòng)GDP增加**億左右、地方財(cái)政收入增加**億左右，增加就業(yè)崗位**萬余個(gè)】。因此，**要做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必須做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)；推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵靠工業(yè)、潛力在工業(yè)。
（三）要充分認(rèn)識(shí)，加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市離不開工業(yè)強(qiáng)力支撐。加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市，需要做大經(jīng)濟(jì)總量，完善城市功能，提高城市品質(zhì)，增強(qiáng)承載能力。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開工業(yè)的強(qiáng)力支撐。比如，按照市委決策部署，我們聚力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)增速快于全省全市平均水平，經(jīng)濟(jì)總量突破**億元以上，工業(yè)肩負(fù)的責(zé)任最大、擔(dān)子最重，規(guī)上工業(yè)年均增速達(dá)到10%以上，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值至少需要達(dá)到**億元，才能支撐起這些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。比如，按照市委決策部署，我們深入實(shí)施人口集聚、教育提質(zhì)、健康守護(hù)、環(huán)境優(yōu)化“四大工程”，目的就是不斷提升城市核心品牌，增強(qiáng)城市影響力、吸引力、輻射力和帶動(dòng)力，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、壯大實(shí)體產(chǎn)業(yè)能促進(jìn)人口快速回流和集聚，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善和優(yōu)化，繼而提升城鎮(zhèn)化率、增強(qiáng)城市承載能力。同時(shí)，我們實(shí)施“四大工程”、推進(jìn)“九大民生”，也需要工業(yè)發(fā)展提供資金支持。
（四）要充分認(rèn)識(shí)，當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的條件優(yōu)勢(shì)和問題短板。一方面，我縣工業(yè)發(fā)展的條件和優(yōu)勢(shì)比較明顯。主要有以下幾個(gè)方面：一是政策支持的機(jī)遇。從國(guó)家層面看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，啟動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目。要繼續(xù)面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費(fèi)。要加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。從省級(jí)層面看，省委、省政府提出了“強(qiáng)工業(yè)”戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了一系列政策。【比如，3月4日，全省推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，將持續(xù)壓縮審批周期，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拿地即可開工”】【比如，省政府辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施》，制定了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等11個(gè)方面政策措施】。從市級(jí)層面看，市委市政府將在工業(yè)產(chǎn)業(yè)要素保障、工作機(jī)制、企業(yè)培育等方面加大政策支持力度。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇。隨著“六橫四縱兩環(huán)線”交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，以**為原點(diǎn)，2個(gè)小時(shí)汽車車程可以到達(dá)綿陽、漢中等5個(gè)地級(jí)市，包含26個(gè)縣市區(qū)、300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000萬人口。3個(gè)小時(shí)可以到達(dá)成都、重慶、西安、蘭州4個(gè)副省級(jí)城市，涵蓋了107個(gè)縣市區(qū)、2000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.3億人口。我縣在時(shí)間和空間上，將會(huì)更加融入成渝、西咸、關(guān)天等經(jīng)濟(jì)圈、城市群。三是投資拉動(dòng)的機(jī)遇。今年全縣確定重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目**個(gè)、總投資**億元，其中工業(yè)項(xiàng)目**個(gè)、總投資**億元，年內(nèi)已實(shí)施投資**億元。特別是白水物流園、**焦化**萬噸技改擴(kuò)能、**萬噸清潔儲(chǔ)配煤基地、領(lǐng)航科技20萬噸離心球墨鑄管、川陜甘結(jié)合部產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)總部等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，投入力度之大，都是多少年來沒有的。重大投資一定會(huì)帶來重大回報(bào)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。四是金融環(huán)境的機(jī)遇。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近三年來，我們?nèi)馊谫Y風(fēng)險(xiǎn)，累計(jì)為企業(yè)擔(dān)保貸款**億元，全縣不良貸款率僅為**%。組建國(guó)投、城發(fā)、園投等**家國(guó)有投融資平臺(tái)，先后與農(nóng)發(fā)行**支行、**農(nóng)村商業(yè)銀行等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，到位各類融資**億元，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金支持。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)工業(yè)大縣，早在上世紀(jì)八十年代就初步形成了較為完備的工業(yè)體系。目前，各產(chǎn)業(yè)鏈上有大大小小、規(guī)上規(guī)下企業(yè)180余家，攀成鋼焦化產(chǎn)值達(dá)**億元以上，億元以上制造業(yè)企業(yè)**家。同時(shí)，我縣擁有3萬余名技術(shù)成熟的產(chǎn)業(yè)工人。全縣上下工業(yè)強(qiáng)縣的意識(shí)濃厚，擁有一批愛工業(yè)、懂工業(yè)、抓工業(yè)的優(yōu)秀干部。這都為工業(yè)發(fā)展奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
另一方面，我縣工業(yè)發(fā)展面臨的問題和短板比較突出。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，我縣工業(yè)發(fā)展面臨著諸多壓力，特別是土地供給、生態(tài)環(huán)保、能耗雙控等各種制約帶來的壓力空前增大。一是土地承載空間不足。全縣工業(yè)園區(qū)土地報(bào)征面積達(dá)**畝，實(shí)際可供凈地僅**畝。同時(shí)，園區(qū)土地利用率低的問題也十分突出，天馬絲綢、蜀山本草、東河食品等困難企業(yè)長(zhǎng)期占用土地，多數(shù)企業(yè)僅為單層廠房，大大降低了土地“畝均效益”。除黃洋建材產(chǎn)業(yè)園、尚武綠色家居產(chǎn)業(yè)園外，全縣企業(yè)分布散亂，龍頭帶動(dòng)力弱，加之園區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施不完善，尚未真正形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。二是環(huán)保政策受限較大。**屬于國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，國(guó)家對(duì)我們的環(huán)保要求只會(huì)越來越高，承載產(chǎn)業(yè)的環(huán)保條件 ……（未完，全文共10305字，當(dāng)前僅顯示2451字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話》）