在全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要迅速行動起來，全力以赴確保燃氣領(lǐng)域安全
一要突出抓好排查整治工作
二要著力強化燃氣安全監(jiān)管
三要全面提升燃氣本質(zhì)安全
二、要統(tǒng)籌做好歲末年初各項安全生產(chǎn)工作
一要強化消防安全
二要強化森林防火
三要強化道路交通安全
四要強化建筑施工領(lǐng)域安全
五要強化�；饭芾�
三、要壓緊壓實責(zé)任，織密織牢安全生產(chǎn)保障網(wǎng)
一要嚴格落實地方屬地管理責(zé)任
二要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任
三要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任
……
在全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署視頻會議上的講話

剛才，我們收聽收看了全市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署電視電話會議，**常務(wù)副市長傳達了習(xí)近平總書記以及李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，對開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作作了全面動員部署。全區(qū)各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，深刻汲取近年來全國城鎮(zhèn)燃氣事故教訓(xùn)，深入分析我區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全面臨的形勢和存在的問題，舉一反三、綜合施策，迅速開展全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，堅決防范化解城鎮(zhèn)燃氣重大安全風(fēng)險，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)出問題，要么是思想上麻痹松懈，要么是隱患沒有認真排查，要么是責(zé)任沒有落實到位，工作中只要一個環(huán)節(jié)沒有落實就可能會造成事故。燃氣安全事故雖然發(fā)生在別的省份，但大家千萬不能有看熱鬧、事不關(guān)己的心態(tài)，一定要高度重視，汲取教訓(xùn)，引以為鑒，認真開展排查整治。這里，我就貫徹落實全市電視電話會議精神和**常務(wù)副市長講話要求，做好年終歲首安全生產(chǎn)工作，講三點意見。
一、要迅速行動起來，全力以赴確保燃氣領(lǐng)域安全
燃氣安全關(guān)系千家萬戶，涉及社會安全穩(wěn)定
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了生產(chǎn)經(jīng)營之外還要承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，包括安全責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前有管道燃氣企業(yè)*家，其中華潤燃氣、新奧燃氣、中國燃氣等大型企業(yè)投資的有*多家，還有*多家是中小企業(yè)，主要集中在山區(qū)，瓶裝液化氣企業(yè)有*家。對這些企業(yè)，各地要加強監(jiān)管，壓實責(zé)任，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，完善管理制度。不能拿到特許經(jīng)營權(quán)之前談得天花亂墜，拿到后就只顧賺錢、不管安全。對不履行安全生產(chǎn)責(zé)任的企業(yè)，要堅決取消特許經(jīng)營權(quán)，決不允許把特許經(jīng)營變成壟斷經(jīng)營，更不允許黑惡_把持經(jīng)營、攪亂市場、危害安全。對安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的企業(yè)，要強化監(jiān)督整改，決不允許帶著隱患繼續(xù)運營。
要嚴厲打擊燃氣新建改造等工程違規(guī)轉(zhuǎn)包違法分包、從業(yè)人員無證上崗、違規(guī)違章作業(yè)、燃氣管網(wǎng)外部野蠻施工等問題。近期有的燃氣事故，就是因為工程違規(guī)分包給沒有資質(zhì)的企業(yè)施工，檢查驗收不嚴，造成了爆燃。
需要強調(diào)的是，各地各部門的排查整治一定要真查、真管、真整改，決不能走過場、搞形式主義。查就要奔著問題去，查出了問題要當(dāng)作事故來處理，建立臺賬、對賬銷號，依法依規(guī)處理并整改到位。否則檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，走過場、不處理，比不查的效果還壞。對檢查不到位、整改不到位的，要追究責(zé)任。
二要著力強化燃氣安全監(jiān)管。住建等燃氣主管部門要嚴格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，發(fā)改、市場監(jiān)管、能源監(jiān)管、應(yīng)急管理等有關(guān)部門要按照“三個必須”要求認真履職盡責(zé)，加強常態(tài)化安全檢查。要督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任，特別是主要負責(zé)人和實際控制人的第一責(zé)任，切實加強燃氣安全風(fēng)險_，強化燃氣管道日常巡檢、設(shè)施維護、監(jiān)測預(yù)警，強化一線作業(yè)人員安全培訓(xùn)，加大用戶安全教育力度，按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導(dǎo)服務(wù)，排查用氣場所、燃氣設(shè)施、用氣設(shè)備等情況。要嚴格規(guī)范執(zhí)法，督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，盡快安裝可燃氣體報警裝置，同時加強曰常監(jiān)督，保障正常使用。
三要全面提升燃氣本質(zhì)安全。要全面開展地下管網(wǎng)普查，摸清燃氣管道基本信息和安全狀況，建立全省燃氣管網(wǎng)“數(shù)字地圖”，推動各城市普遍建立安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，實時監(jiān)測管網(wǎng)壓力、流量以及相鄰地下空間的泄漏情況，提升早期防范處置能力。“數(shù)字地圖”建起來以后要保持實時更新，這也是后期運營管理的需要。在數(shù)字化應(yīng)用方面，我們過去是有欠賬的，有的管道鋪下去，或者挖開再埋上后就找不到了�，F(xiàn)在數(shù)字化技術(shù)這么先進，手段上沒有問題，關(guān)鍵是要有這種意識，要抓緊去做，補上這個短板。
要推進燃氣設(shè)施提標改造，加快老舊燃氣管道更新改造改線，從根本上解決管道老舊銹蝕、違章占壓、間距不足、穿越交叉市政管網(wǎng)河道等重大安全隱患。我區(qū)已經(jīng)連續(xù)五年將老舊管道改造列入為民辦實事項目，每年新建改造約*公里�，F(xiàn)在看來還不夠，還要再提速。國家已經(jīng)明確，燃氣管道的改造要列入“十四五”重大項目加以推進，這既是保證燃氣安全，也是城市更新、增加有效投資的內(nèi)容。我們要盡快摸清各地需求、底數(shù)，抓緊拿出實施方案并爭取上級支持。區(qū)里要加強資金保障，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都不要等，要加快規(guī)劃，盡快部署，把握好節(jié)奏，積極推進實施。特別要注意在制定方案以及實施改造的過程中，都要加強安全監(jiān)管，不能因為改造再發(fā)生事故。住建部門要督促企業(yè)抓緊提交燃氣管理信息系統(tǒng)建設(shè)和升級改造計劃，按照規(guī)定的時間節(jié)點，全面對接市級燃氣安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。
要嚴格燃氣市場準入，全面整頓燃氣經(jīng)營市場秩序，加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)，對事故多發(fā)的企業(yè)要依法納入“黑名單”管理。要認真實施瓶裝液化石油氣安全管理工作實施方案，扎實推進綜合治理提升行動、設(shè)施提檔升級行動、經(jīng)營市場凈化行動、用戶服務(wù)提升行動、智慧燃氣推進行動、宣傳教育深化行動。要加強公眾燃氣安全宣傳和警示教育，普及燃氣安全使用、風(fēng)險防范、應(yīng)急處置等基本知識，引導(dǎo)全社會自覺抵制不合格的燃氣具，發(fā)動群眾舉報擅自改管和拆除燃氣表具等違法行為。
二、要統(tǒng)籌做好歲末年初各項安全生產(chǎn)工作
歲末年初各類生產(chǎn)經(jīng)營活動繁忙，人流物流車流增加，特別是疊加冬季可能出現(xiàn)的極端氣候影響，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。各級各部門務(wù)必牢固樹立底線思維，堅持人民至上、生命至上，堅持預(yù)防為主、綜合治理，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷增強人民群眾的安全感。我省換屆剛剛結(jié)束，各級行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，包括分管安全生產(chǎn)的政府領(lǐng)導(dǎo)、安委會主任，不少都作了 ……（未完，全文共4673字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治動員部署視頻會議上的講話》）